為全面落實省委支持大學生創(chuàng)業(yè)“七個一”工作部署，力促更多大學生在潭“低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活”，根據(jù)《湖南省大力支持大學生創(chuàng)業(yè)若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2024〕42號）精神，結(jié)合實際，制定本清單。
一、與高校共建一批大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。對全市現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化載體進行全面梳理，支持鼓勵各在潭高校依托優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地，成熟一批、掛牌認定一批。推動各縣市區(qū)和園區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈布局對口聯(lián)系各在潭高校共建聯(lián)建一批特色產(chǎn)業(yè)類孵化基地。重點支持湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院和湘潭高新區(qū)創(chuàng)建申報新一輪省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。推動各孵化基地加緊完善基礎(chǔ)設(shè)施、孵化功能、配套服務，低成本開放在潭高校和企業(yè)實驗實訓設(shè)備設(shè)施，為大學生提供低成本低門檻的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。每年根據(jù)入駐項目、服務質(zhì)量和孵化成效等情況，給予每個孵化基地最高不超過100萬元的創(chuàng)業(yè)服務補助。（責任單位：市人力資源社會保障局、市科技局、市工信局、團市委、市財政局，各在潭高校，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會，排名第一的為牽頭單位，下同；落實時限：從2025年開始分批落實，到2026年底前完成）
二、與企業(yè)共建一批大學生創(chuàng)業(yè)實訓基地。在市內(nèi)遴選“三優(yōu)三特”產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標桿性企業(yè)的研發(fā)中心、實訓中心、生產(chǎn)基地，掛牌認定一批大學生創(chuàng)業(yè)實訓基地，作為大學生創(chuàng)業(yè)實訓重要載體。構(gòu)建“企業(yè)主導、項目嵌入、雙向賦能”的產(chǎn)教融合新模式，對大學生創(chuàng)業(yè)者攜帶優(yōu)秀項目進行實訓學習的，鼓勵基地和企業(yè)優(yōu)先投資或技術(shù)入股，不斷提升大學生創(chuàng)業(yè)項目與市場需求的對接效率。面向大學生定期收集發(fā)布在潭企業(yè)在科研項目、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈配套、產(chǎn)品推介、生產(chǎn)性服務外包等方面需求，加強信息雙向?qū)悠ヅ洌龑Т髮W生結(jié)合自身專業(yè)技能與創(chuàng)新能力，圍繞產(chǎn)業(yè)需求開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目，提高創(chuàng)業(yè)項目的市場契合度與成功率。（責任單位：市工信局、市科技局，各在潭高校，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會；落實時限：從2025年開始分批落實，并持續(xù)推進）
三、以市場化方式設(shè)立一支大學生創(chuàng)業(yè)投資基金。電化產(chǎn)投集團在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)投資基金下設(shè)立支持大學生創(chuàng)業(yè)投資子基金，基金規(guī)模5000萬元，先期到位資金不低于1000萬元，存續(xù)期10年。投資一批有潛力在潭落地的大學生創(chuàng)業(yè)項目，投早、投小、投長期、投硬科技，重點為在潭高校創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)項目落地湘潭提供初創(chuàng)資金支持。建立合理寬容機制，促進基金可投、敢投、愿投。（責任單位：電化產(chǎn)投集團、市政府辦、市財政局，各在潭高校，在潭相關(guān)金融機構(gòu)；落實時限：力爭2025年底前完成基金組建，并開展投資試運營服務）
四、搭建一站式大學生創(chuàng)業(yè)全流程服務平臺。依托湘易辦“大學生創(chuàng)業(yè)一件事一次辦”服務平臺，集成大學生創(chuàng)業(yè)要素資源對接服務，按照“缺什么補什么”原則，從創(chuàng)業(yè)方向指引、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈配套、市場拓展、產(chǎn)品銷售、金融支持、法務財稅服務、初創(chuàng)紓困等方面提供全方位、個性化資源導入和精準幫扶。在市民之家和園區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園服務中心設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)服務專窗，提供創(chuàng)業(yè)指導、注冊登記、手續(xù)代辦、產(chǎn)業(yè)觀摩、人才招聘、金融支持、資源對接等全流程一站式服務。（責任單位：市數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局、市委人才辦、市政府辦、市人力資源社會保障局、市工信局、市科技局、團市委，各在潭高校，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會；落實時限：2025年12月底前落實，并持續(xù)完善）
五、加力擴圍一批大學生創(chuàng)業(yè)支持政策。加大補貼支持。對于大學生初次創(chuàng)辦企業(yè)或初次注冊個體工商戶的，正常經(jīng)營滿1年的，根據(jù)吸納就業(yè)人數(shù)給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，吸納1～5人（含5人）就業(yè)的，補貼1.2萬元；吸納5人以上就業(yè)的，補貼1.5萬元。對于大學生新創(chuàng)辦的小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)等創(chuàng)業(yè)組織，給予最長不超過2年的經(jīng)營場所租金補貼，補貼標準為第一年800元/月、第二年600元/月，同時按規(guī)定兌現(xiàn)社會保險補貼和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼。加大金融支持。大學生個人自主創(chuàng)業(yè)最高可申請30萬元免擔保創(chuàng)業(yè)貼息貸款，創(chuàng)辦小微企業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)企業(yè)最高可申請400萬元創(chuàng)業(yè)貼息貸款，市縣財政給予實際利率50%的貼息。落實稅費優(yōu)惠。按規(guī)定及時落實國家關(guān)于大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)稅費優(yōu)惠政策，推動“免申即享”。（責任單位：市人力資源社會保障局、市稅務局、市財政局，各在潭高校，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會；落實時限：從2025年開始落實，并持續(xù)推進）
六、滾動建立一個大學生創(chuàng)業(yè)項目庫。建立完善在潭大學生創(chuàng)業(yè)項目庫，重點對在潭高校大學生創(chuàng)業(yè)項目、師生共創(chuàng)項目及各園區(qū)企業(yè)科創(chuàng)項目進行定期摸底篩選，遴選優(yōu)質(zhì)項目入庫，并定期梳理、動態(tài)更新。對入庫項目提供培育、跟蹤、孵化、資源對接和“一對一”幫扶等服務，培育和打造一批有發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)項目，定期推薦對接省市大學生創(chuàng)業(yè)投資基金和各類市場化天使投資基金，為大學生營造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，著力提升其創(chuàng)業(yè)成功率。（責任單位：團市委、市人力資源社會保障局、市科技局，各在潭高校，湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)管委會；落實時限：2025年6月底前完成，并持續(xù)推進）
七、建強一支專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導師團隊。從各行各業(yè)精英成員和市內(nèi)外青年成功創(chuàng)業(yè)者中遴選100名左右責任感強、實踐經(jīng)驗豐富、社會形象良好的優(yōu)秀代表，組建市級大學生創(chuàng)業(yè)導師團隊，以市人民政府名義頒發(fā)聘書。通過在園區(qū)、孵化機構(gòu)定期開展駐點服務，常態(tài)化進高校巡回指導、重點宣講、“一對一”指導幫扶，建立創(chuàng)業(yè)指導工作室等方式，重點破解創(chuàng)業(yè)大學生在項目落地、賽道選擇、運營發(fā)展、市場拓展等方面所遇到的難題，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、信息咨詢、資源對接等專業(yè)服務，推動優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目盡早成長落地。推動有實戰(zhàn)經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)導師與大學生創(chuàng)業(yè)團隊師徒結(jié)對，提供全周期創(chuàng)業(yè)陪跑服務。根據(jù)工作成效推薦優(yōu)秀導師參評市級優(yōu)秀專家和專業(yè)技術(shù)骨干人才，入選后納入全市高層次人才認定范圍。（責任單位：市科技局、團市委、市委人才辦、市人力資源社會保障局、市工信局，各在潭高校；落實時限：2025年6月底前完成首批導師團組建，并持續(xù)推進）
八、建設(shè)一批青創(chuàng)人才公寓。通過整合園區(qū)孵化載體、盤活高校周邊閑置資產(chǎn)和存量商品房等方式，加快青創(chuàng)人才公寓建設(shè)與配套供給，力爭三年內(nèi)建設(shè)300套青創(chuàng)人才公寓，其中城發(fā)集團在湘潭大學周邊、湘潭高新區(qū)管委會在湖南工程學院周邊、湘潭經(jīng)開區(qū)管委會在湖南科技大學周邊各建設(shè)100套。對來潭留潭創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生提供最長不超過一年的青創(chuàng)人才公寓免費住宿服務。（責任單位：市委人才辦，城發(fā)集團，湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)管委會；落實時限：從2025年開始實施，三年內(nèi)分批次落實到位）
九、舉辦年度大學生創(chuàng)業(yè)成果大賽。每年舉辦一次湘潭市大學生創(chuàng)業(yè)成果大賽，選拔培育一批具有創(chuàng)新性、市場潛力和社會價值的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，選樹一批大學生創(chuàng)業(yè)典型，按2萬元～5萬元/個的標準給予創(chuàng)業(yè)補助。對推評的優(yōu)質(zhì)項目和創(chuàng)業(yè)典型，加強跟蹤培養(yǎng)，形成“評選、獎勵、跟蹤、扶持”四位一體的服務模式。凡在省級及以上創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎的大學生創(chuàng)業(yè)項目（含《奪金2025》省創(chuàng)業(yè)電視欄目展播項目），來潭創(chuàng)業(yè)落地三年內(nèi)由受益地（注冊地）財政給予5萬元～20萬元創(chuàng)業(yè)補貼。（責任單位：團市委、市人力資源社會保障局、市科技局、市財政局，各在潭高校，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會；落實時限：從2025年開始落實，并持續(xù)推進）
十、開展一系列支持“青創(chuàng)”氛圍宣傳。集中各方面宣傳資源，常態(tài)化開展大學生創(chuàng)業(yè)主題宣傳，利用好主流媒體和微信視頻號、小紅書、B站、抖音等新媒體，對我市城市形象、創(chuàng)業(yè)政策、服務舉措、資源優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)典型等進行多層次多維度宣傳推介。推動各在潭高校充分利用校內(nèi)資源，開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)宣傳活動，讓創(chuàng)業(yè)引導融入學生日常學習生活場景，營造濃厚的支持創(chuàng)業(yè)校園文化氛圍。在市內(nèi)年輕人聚集的廣場、商場、十字路口電子屏和出租車頂燈持續(xù)輪播支持鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的標語口號，形成有影響力的“青創(chuàng)”公益宣傳陣勢。設(shè)計“蓮城青創(chuàng)大使”卡通形象IP，內(nèi)嵌“支持大學生創(chuàng)業(yè)政策和服務”專屬服務二維碼，在湘潭北站、湘潭火車站和各軌道交通站點、各大景區(qū)和在潭高校食堂、宿舍區(qū)日常化推介展播，營造湘潭“青創(chuàng)之城”的濃厚氛圍。（責任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市廣播電視臺、湘潭日報社、市城管執(zhí)法局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市商務局、市人力資源社會保障局、團市委，城發(fā)集團，各在潭高校，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會；落實時限：從2025年開始落實，并持續(xù)推進）
市級建立由市政府辦協(xié)調(diào)推動，市人力資源社會保障局、市教育局牽頭負責，相關(guān)單位共同參與的支持大學生創(chuàng)業(yè)工作專班。各級各有關(guān)部門和單位，各在潭高校要把支持大學生創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置，切實加強組織領(lǐng)導，采取有力工作舉措，主動謀劃推進，狠抓責任落實。
本通知中的“大學生”，是指在校大學生和畢業(yè)五年內(nèi)高校畢業(yè)生。