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實(shí)施安全強(qiáng)基固本攻堅(jiān)工作專(zhuān)報(bào)

（2）

【領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)】

市委書(shū)記胡賀波4月1日主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記近期重要講話(huà)及全省防汛備汛工作專(zhuān)題會(huì)議精神，要求堅(jiān)持人民至上、生命至上，聚焦應(yīng)急物資儲(chǔ)備、野外火源管控、應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查化解等重點(diǎn)，壓實(shí)黨政同責(zé)鏈條，確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李永亮3月28日出席市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)（市食品安全委員會(huì)）2025年第一次全體成員會(huì)議并講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)問(wèn)題隱患徹底整改，扎實(shí)做好防汛備汛、森林防滅火、交通隱患治理等重點(diǎn)任務(wù)，以體制機(jī)制改革和基層建設(shè)推進(jìn)應(yīng)急現(xiàn)代化，壓實(shí)屬地、部門(mén)、企業(yè)三方責(zé)任，守牢安全底線(xiàn)；4月3日，召開(kāi)全市“七大攻堅(jiān)”暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)森林防火、防汛備汛等近期安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，要求全力以赴抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)鞏固穩(wěn)中有進(jìn)、向新向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉新華3月24日組織召開(kāi)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“兩年行動(dòng)”推進(jìn)工作專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，研究討論消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)展情況，安排部署下階段工作，強(qiáng)調(diào)要提升思想認(rèn)識(shí)，加快項(xiàng)目進(jìn)度，解決具體問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效實(shí)施。

市委常委、宣傳部部長(zhǎng)胡忠威3月18日帶隊(duì)到靳江河（雨湖段）實(shí)地察看岸線(xiàn)管護(hù)、河道治理等情況，聽(tīng)取河長(zhǎng)制工作落實(shí)情況匯報(bào)，要求堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，落實(shí)落細(xì)有力措施，常態(tài)化開(kāi)展巡河工作，堅(jiān)決守牢生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)周艷希4月1日出席全市水上交通安全工作推進(jìn)會(huì)，部署下階段重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)全市各部門(mén)要時(shí)刻保持清醒，解決“靠天吃飯”問(wèn)題；確保工作落地，解決“最后一公里”問(wèn)題；強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，解決工作不閉環(huán)問(wèn)題；嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，解決“敷衍了事”問(wèn)題；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，解決“責(zé)任割裂”問(wèn)題；3月26日上午就湘潭縣易俗河鎮(zhèn)青光村上馬組出現(xiàn)黑臭水問(wèn)題赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘、指揮，并組織召開(kāi)工作部署會(huì)，要求各級(jí)各部門(mén)查清污水發(fā)黑發(fā)臭原因，全面做好群眾維護(hù)工作，防止事態(tài)再次發(fā)酵。

市人大常委會(huì)副主任、湘鄉(xiāng)市委書(shū)記趙新文3月14日主持召開(kāi)湘鄉(xiāng)市第八屆市委常委會(huì)第125次會(huì)議，要求全市各級(jí)各部門(mén)樹(shù)牢“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)、抗大旱”思想，進(jìn)入防汛抗災(zāi)狀態(tài)，全力做好防汛備汛工作；3月31日，湘潭市人大常委會(huì)副主任、湘鄉(xiāng)市委書(shū)記趙新文主持召開(kāi)湘鄉(xiāng)市第八屆市委常委會(huì)第128次會(huì)議，要求進(jìn)一步壓實(shí)森林防火工作責(zé)任，加強(qiáng)宣傳和巡護(hù)力度，提高應(yīng)急處置工作水平，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”目標(biāo)。

市人民政府副市長(zhǎng)伍浩3月20日出席全市特種設(shè)備安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2025年第一次全體會(huì)議并講話(huà)，要求壓實(shí)責(zé)任鏈條，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，精準(zhǔn)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)住宅老舊電梯更新、抓好鍋爐綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”共治模式；3月27日出席全市城鎮(zhèn)燃?xì)?025年一季度安全工作例會(huì)，要求全面排查整治燃?xì)獍踩�隱患，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩�全過(guò)程監(jiān)管，確保燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效；4月1日赴岳塘區(qū)昭山鎮(zhèn)七星村開(kāi)展巡林，現(xiàn)場(chǎng)查看森林防火值班點(diǎn)和昭山鎮(zhèn)森林防火情況，要求嚴(yán)格火源管控，全面提升群眾防火意識(shí)，筑牢人民防線(xiàn)，預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生。

市人民政府副市長(zhǎng)陳愛(ài)民3月19日帶隊(duì)前往岳塘區(qū)開(kāi)展巡河并督導(dǎo)防汛備汛、度汛隱患點(diǎn)整治工作，在現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)了解內(nèi)澇隱患點(diǎn)整治情況，要求相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“回頭看”，確保整治工作取得實(shí)效，并動(dòng)態(tài)掌握好隱患點(diǎn)后續(xù)狀況，切實(shí)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受洪澇隱患影響，為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航；3月21日出席2025年“世界水日”“中國(guó)水周”“蓮城節(jié)水總動(dòng)員”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式并宣布活動(dòng)開(kāi)幕。

市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)陳睿4月1日組織召開(kāi)市公安局黨委會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取道路交通安全工作匯報(bào)，部署清明假期交通安保工作，要求重點(diǎn)研判研學(xué)轉(zhuǎn)運(yùn)、城鄉(xiāng)公交下鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)，形成報(bào)告壓實(shí)主體責(zé)任；強(qiáng)化清明期間“九小場(chǎng)所”消防、危化品及重大活動(dòng)安全監(jiān)管；落實(shí)省市防汛部署，做好物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練；強(qiáng)化森林防火職責(zé)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可控。

【安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)】

市應(yīng)安委辦  3月28日印發(fā)《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)工作任務(wù)清單和責(zé)任清單》，全面部署推進(jìn)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治；4月1日召開(kāi)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)清明安全防范視頻會(huì)議，對(duì)清明假期森林防滅火、防汛備汛及安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署。

市應(yīng)急管理局  4月3日協(xié)辦2025年湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急指揮桌面推演，分會(huì)場(chǎng)設(shè)于昭山風(fēng)景區(qū)。演練模擬景區(qū)火情，完成監(jiān)測(cè)預(yù)警、響應(yīng)處置等六環(huán)節(jié)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，有效提升極端性災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置能力，同步檢驗(yàn)了應(yīng)急指揮體系、救援預(yù)案體系和自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項(xiàng)目建設(shè)成效。

市發(fā)改委  3月24日啟動(dòng)2025-2026年度天然氣保供工作，組織4家城燃企業(yè)開(kāi)展用氣需求研判及合同動(dòng)態(tài)排查，通過(guò)強(qiáng)化與中石油、中海油等氣源企業(yè)對(duì)接，協(xié)調(diào)落實(shí)氣源并推進(jìn)天然氣與新能源融合發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。目前合同簽訂工作正有序推進(jìn)，為未來(lái)兩年天然氣市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

市教育局  3月28日部署開(kāi)展2025年中小學(xué)安全教育周活動(dòng)，各地各校邀請(qǐng)公安、交警、消防、衛(wèi)健等部門(mén)赴學(xué)校開(kāi)展安全專(zhuān)題教育活動(dòng)，組織開(kāi)展消防培訓(xùn)、疏散應(yīng)急演練以及防暴演練。

市民政局  近日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查的通知》，由局領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”方式到縣市區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)督查安全生產(chǎn)工作，3月20日起全市民政系統(tǒng)督查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患30處，已整改10處。

市生態(tài)環(huán)境局  3月26日就湘潭縣易俗河鎮(zhèn)青光村上馬組出現(xiàn)黑臭水問(wèn)題部署治理，組織全面排查沿線(xiàn)14家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)復(fù)瑞生物因管道破損導(dǎo)致污水泄漏，立即責(zé)令其停產(chǎn)整改，同步投放5噸藥劑、轉(zhuǎn)運(yùn)5800立方米污水、清淤并修復(fù)破損管道，集中收集處理企業(yè)生活污水。至3月29日排水口水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度由2800mg/L降至80mg/L以?xún)?nèi)，有效遏制污染擴(kuò)散。

市交通運(yùn)輸局  3月28日召開(kāi)局長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)議，對(duì)省交通廳2025年第一輪安全生產(chǎn)督查反饋的48項(xiàng)隱患實(shí)行清單化管理，逐一交辦，明確整改責(zé)任人，同時(shí)由局長(zhǎng)任總指揮，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，實(shí)地檢查每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改落實(shí)情況，確保隱患整改到位。

市水利局  3月28日組織召開(kāi)全市水旱災(zāi)害防御暨應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理工作會(huì)議，安排部署下階段水旱災(zāi)害防御重點(diǎn)工作，要求加快在建工程掃尾，嚴(yán)格做好工程驗(yàn)收工作，針對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，迅速整改落實(shí)，為安全度汛筑牢堅(jiān)實(shí)的工程基礎(chǔ)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  3月21日召開(kāi)全市畜牧獸醫(yī)行業(yè)安全生產(chǎn)及動(dòng)物防疫防控工作培訓(xùn)班，組織百余名基層工作者參訓(xùn)，并邀請(qǐng)應(yīng)急管理專(zhuān)家授課。3月中下旬，先后赴青花、偉鴻等飼料屠宰企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)調(diào)研，并對(duì)湘潭縣、湘鄉(xiāng)市等地水產(chǎn)養(yǎng)殖基地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患2處。

市文旅廣體局  3月28日會(huì)同張家界市文旅廣體局對(duì)韶山景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員12人，檢查旅游團(tuán)隊(duì)17批次，現(xiàn)場(chǎng)為來(lái)韶游客提供咨詢(xún)服務(wù)4起，對(duì)2名導(dǎo)游未開(kāi)具行程委派單案立案調(diào)查。

市衛(wèi)健委  近期聯(lián)合住建、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、消防等部門(mén)對(duì)綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、托育機(jī)構(gòu)、母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu)等開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督導(dǎo)，截至3月下旬共檢查單位48家，發(fā)現(xiàn)并交辦問(wèn)題隱患126項(xiàng)。

市林業(yè)局  近期組織市級(jí)林長(zhǎng)7次實(shí)地督查森林防滅火工作，全市林業(yè)系統(tǒng)共2844人次參與檢查并排查明火隱患73起，清理林下可燃物8745畝，約26萬(wàn)余噸，預(yù)防清明期間森林火災(zāi)發(fā)生。

市市場(chǎng)監(jiān)管局  4月2日組織召開(kāi)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位集中約談會(huì)，對(duì)未按要求參加3月全市特種設(shè)備安全監(jiān)察會(huì)議及市政建設(shè)領(lǐng)域電梯拆除安裝事故警示教育會(huì)的10家電梯維保單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，推動(dòng)電梯維保行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

市消防救援支隊(duì)  4月2日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署清明節(jié)期間全市消防安全防范工作，并抓好防汛備汛、森林防滅火等綜合救援準(zhǔn)備，全面護(hù)航全市高質(zhì)量發(fā)展。

【市縣動(dòng)態(tài)】

湘潭縣  3月21日，縣委書(shū)記王利主持召開(kāi)縣委常委會(huì)2025年第8次會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)、防汛備汛工作進(jìn)行部署，要求時(shí)刻繃緊安全防范之弦，未雨綢繆抓好安全防范。3月20日，代理縣長(zhǎng)宋任飛主持召開(kāi)湘潭縣應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次全體成員會(huì)議，要求堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，以高水平安全為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

湘鄉(xiāng)市  3月19日，市長(zhǎng)郭勇主持召開(kāi)市人民政府九屆七十次常務(wù)會(huì)議，對(duì)防汛備汛各項(xiàng)工作進(jìn)行部署；4月2日，市長(zhǎng)郭勇主持召開(kāi)湘鄉(xiāng)市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)（食品安全委員會(huì)）2025年第一次全體成員會(huì)議，對(duì)森林防滅火、校園安全、防汛備汛等工作進(jìn)行部署。

韶山市  3月26日，市委書(shū)記曹偉宏專(zhuān)題調(diào)度全市防汛備汛工作，分析研判防汛形勢(shì)，對(duì)全市防汛備汛工作進(jìn)行研究部署。3月20日，市長(zhǎng)鄧望軍主持召開(kāi)市政府黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)全市“七大攻堅(jiān)”工作整體推進(jìn)情況再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。

雨湖區(qū)  3月20日，區(qū)委書(shū)記陳小平主持召開(kāi)中共雨湖區(qū)委常委會(huì)2025年第6次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要全面排查水庫(kù)、河堤等重點(diǎn)水利設(shè)施隱患，健全常態(tài)化排查治理及預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化救援隊(duì)伍和防汛物資儲(chǔ)備，確保安全度汛。3月31日，區(qū)長(zhǎng)柳軍輝主持召開(kāi)區(qū)應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)（區(qū)食品安全委員會(huì)）2025年第一次全體會(huì)議，對(duì)安全防范、防汛備汛等工作進(jìn)行安排部署。

岳塘區(qū)  3月29日，岳塘區(qū)委書(shū)記、湘潭岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記曾志君主持召開(kāi)岳塘區(qū)委常委會(huì)第123次會(huì)議，要求統(tǒng)籌抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)、森林火災(zāi)救援和安全生產(chǎn)等工作，確保全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

湘潭高新區(qū)  3月27日，區(qū)黨工委書(shū)記蔣文龍主持召開(kāi)2025年第8次工委會(huì)議，專(zhuān)題研究“七大攻堅(jiān)”，要求全區(qū)著力構(gòu)建債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)全程管理格局、安全生產(chǎn)治理全域覆蓋格局、陳年信訪(fǎng)積案全面清零格局；3月18日至19日，蔣文龍帶隊(duì)深入園區(qū)企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)大走訪(fǎng)大宣傳大排查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督導(dǎo)檢查9家企業(yè)（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)工作，要求各企業(yè)（項(xiàng)目）壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)舉措，堅(jiān)決防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)  3月21日，區(qū)管委會(huì)主任劉科主持召開(kāi)“七大攻堅(jiān)”工作推進(jìn)會(huì)議，要求深入推進(jìn)各項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)工作，抓好措施落實(shí)。

湘潭綜保區(qū)  3月31日，區(qū)管委會(huì)主任肖均平主持召開(kāi)區(qū)安委會(huì)2025年第一次全體成員會(huì)議，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前正值園區(qū)改革關(guān)鍵期，全區(qū)上下要堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。

【經(jīng)驗(yàn)做法】

雨湖區(qū)“四化聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建森林防火全鏈條屏障。一是責(zé)任網(wǎng)格化，夯實(shí)防火根基。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，以林長(zhǎng)制為核心，建立覆蓋全域的森林防火網(wǎng)格化責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任至林區(qū)、山頭，推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林155次，高效排查并整改火險(xiǎn)隱患。同步修訂完善《森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作規(guī)程》，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，實(shí)現(xiàn)火情響應(yīng)“零延遲”。二是隱患清零化，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)源頭。制定年度督查方案，組建專(zhuān)項(xiàng)督查組下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，通過(guò)明察暗訪(fǎng)與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，開(kāi)展督查14輪次，及時(shí)制止違規(guī)野外用火8起，下達(dá)整改通知書(shū)3份，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)清零閉環(huán)管理。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展火情早期處置演練，基層應(yīng)急處置能力顯著提升。三是宣教立體化，凝聚群防合力。創(chuàng)新“五進(jìn)四有”宣傳模式，增設(shè)宣傳警示牌200塊、智能語(yǔ)音視頻監(jiān)控設(shè)備4套，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅及禁火令800余張，簽訂防火承諾書(shū)8000份。利用宣傳車(chē)、村村響廣播等媒介，日均播放防火知識(shí)3小時(shí)，覆蓋群眾30萬(wàn)人次，構(gòu)建“人人參與、群防群控”防火格局。四是管控精準(zhǔn)化，筑牢安全防線(xiàn)。在林區(qū)、景區(qū)入口設(shè)立檢查點(diǎn)，嚴(yán)格火源收繳與宣傳教育，源頭阻斷火種進(jìn)山。護(hù)林員強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域巡查，緊盯林田交錯(cuò)帶、墓地等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)處置違規(guī)用火行為。對(duì)“五類(lèi)重點(diǎn)人群”實(shí)行臺(tái)賬化管理，與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。同步推進(jìn)林下可燃物“六清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清理林地300畝，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行火情“131”核查機(jī)制，確保火情處置迅速精準(zhǔn)。

【重大隱患查治】

3月15至4月3日，全市共排查重大事故隱120個(gè)，其中各縣市區(qū)（園區(qū)）排查103個(gè)，市直部門(mén)排查17個(gè)；累計(jì)完成重大事故隱患整改100個(gè)，其中各縣市區(qū)（園區(qū)）完成整改84個(gè)，各行業(yè)部門(mén)完成整改16個(gè)。