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實施安全強基固本攻堅工作專報

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【領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)】

市委書記胡賀波4月1日主持召開市委常委會會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話及全省防汛備汛工作專題會議精神，要求堅持人民至上、生命至上，聚焦應(yīng)急物資儲備、野外火源管控、應(yīng)急實戰(zhàn)演練、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查化解等重點，壓實黨政同責(zé)鏈條，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

市委副書記、市長李永亮3月28日出席市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會（市食品安全委員會）2025年第一次全體成員會議并講話，強調(diào)要貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動問題隱患徹底整改，扎實做好防汛備汛、森林防滅火、交通隱患治理等重點任務(wù)，以體制機制改革和基層建設(shè)推進應(yīng)急現(xiàn)代化，壓實屬地、部門、企業(yè)三方責(zé)任，守牢安全底線；4月3日，召開全市“七大攻堅”暨經(jīng)濟運行和項目建設(shè)工作調(diào)度電視電話會議，對森林防火、防汛備汛等近期安全重點工作進行了部署，要求全力以赴抓好當前各項重點工作，持續(xù)鞏固穩(wěn)中有進、向新向好的發(fā)展態(tài)勢。

市委常委、常務(wù)副市長劉新華3月24日組織召開消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“兩年行動”推進工作專題調(diào)度會，研究討論消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進展情況，安排部署下階段工作，強調(diào)要提升思想認識，加快項目進度，解決具體問題，加強協(xié)調(diào)配合，全力推進項目優(yōu)質(zhì)高效實施。

市委常委、宣傳部部長胡忠威3月18日帶隊到靳江河（雨湖段）實地察看岸線管護、河道治理等情況，聽取河長制工作落實情況匯報，要求堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面落實河長制工作要求，壓緊壓實各級責(zé)任，落實落細有力措施，常態(tài)化開展巡河工作，堅決守牢生態(tài)保護紅線，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

市委常委、市人民政府副市長周艷希4月1日出席全市水上交通安全工作推進會，部署下階段重點工作，強調(diào)全市各部門要時刻保持清醒，解決“靠天吃飯”問題；確保工作落地，解決“最后一公里”問題；強化執(zhí)法執(zhí)紀，解決工作不閉環(huán)問題；嚴格工作標準，解決“敷衍了事”問題；加強統(tǒng)籌調(diào)度，解決“責(zé)任割裂”問題；3月26日上午就湘潭縣易俗河鎮(zhèn)青光村上馬組出現(xiàn)黑臭水問題赴現(xiàn)場進行踏勘、指揮，并組織召開工作部署會，要求各級各部門查清污水發(fā)黑發(fā)臭原因，全面做好群眾維護工作，防止事態(tài)再次發(fā)酵。

市人大常委會副主任、湘鄉(xiāng)市委書記趙新文3月14日主持召開湘鄉(xiāng)市第八屆市委常委會第125次會議，要求全市各級各部門樹牢“防大汛、搶大險、救大災(zāi)、抗大旱”思想，進入防汛抗災(zāi)狀態(tài)，全力做好防汛備汛工作；3月31日，湘潭市人大常委會副主任、湘鄉(xiāng)市委書記趙新文主持召開湘鄉(xiāng)市第八屆市委常委會第128次會議，要求進一步壓實森林防火工作責(zé)任，加強宣傳和巡護力度，提高應(yīng)急處置工作水平，實現(xiàn)“打早、打小、打了”目標。

市人民政府副市長伍浩3月20日出席全市特種設(shè)備安全專業(yè)委員會2025年第一次全體會議并講話，要求壓實責(zé)任鏈條，深化專項整治，精準化解風(fēng)險隱患，推動住宅老舊電梯更新、抓好鍋爐綠色低碳發(fā)展，加強宣傳引導(dǎo)，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、社會參與”共治模式；3月27日出席全市城鎮(zhèn)燃氣2025年一季度安全工作例會，要求全面排查整治燃氣安全隱患，切實加強燃氣安全全過程監(jiān)管，確保燃氣專項整治工作取得實效；4月1日赴岳塘區(qū)昭山鎮(zhèn)七星村開展巡林，現(xiàn)場查看森林防火值班點和昭山鎮(zhèn)森林防火情況，要求嚴格火源管控，全面提升群眾防火意識，筑牢人民防線，預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生。

市人民政府副市長陳愛民3月19日帶隊前往岳塘區(qū)開展巡河并督導(dǎo)防汛備汛、度汛隱患點整治工作，在現(xiàn)場詳細了解內(nèi)澇隱患點整治情況，要求相關(guān)部門開展“回頭看”，確保整治工作取得實效，并動態(tài)掌握好隱患點后續(xù)狀況，切實保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動不受洪澇隱患影響，為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展保駕護航；3月21日出席2025年“世界水日”“中國水周”“蓮城節(jié)水總動員”主題宣傳活動啟動儀式并宣布活動開幕。

市人民政府副市長、市公安局局長陳睿4月1日組織召開市公安局黨委會，專題聽取道路交通安全工作匯報，部署清明假期交通安保工作，要求重點研判研學(xué)轉(zhuǎn)運、城鄉(xiāng)公交下鄉(xiāng)風(fēng)險，形成報告壓實主體責(zé)任；強化清明期間“九小場所”消防、危化品及重大活動安全監(jiān)管；落實省市防汛部署，做好物資儲備、應(yīng)急演練；強化森林防火職責(zé)，確保重點領(lǐng)域風(fēng)險可控。

【安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)對】

市應(yīng)安委辦  3月28日印發(fā)《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動工作任務(wù)清單和責(zé)任清單》，全面部署推進人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項整治；4月1日召開全市應(yīng)急管理系統(tǒng)清明安全防范視頻會議，對清明假期森林防滅火、防汛備汛及安全生產(chǎn)工作進行專項部署。

市應(yīng)急管理局  4月3日協(xié)辦2025年湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急指揮桌面推演，分會場設(shè)于昭山風(fēng)景區(qū)。演練模擬景區(qū)火情，完成監(jiān)測預(yù)警、響應(yīng)處置等六環(huán)節(jié)實戰(zhàn)檢驗，有效提升極端性災(zāi)害事故應(yīng)對處置能力，同步檢驗了應(yīng)急指揮體系、救援預(yù)案體系和自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項目建設(shè)成效。

市發(fā)改委  3月24日啟動2025-2026年度天然氣保供工作，組織4家城燃企業(yè)開展用氣需求研判及合同動態(tài)排查，通過強化與中石油、中海油等氣源企業(yè)對接，協(xié)調(diào)落實氣源并推進天然氣與新能源融合發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。目前合同簽訂工作正有序推進，為未來兩年天然氣市場穩(wěn)定運行提供保障。

市教育局  3月28日部署開展2025年中小學(xué)安全教育周活動，各地各校邀請公安、交警、消防、衛(wèi)健等部門赴學(xué)校開展安全專題教育活動，組織開展消防培訓(xùn)、疏散應(yīng)急演練以及防暴演練。

市民政局  近日印發(fā)《關(guān)于開展全市社會事務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查的通知》，由局領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”方式到縣市區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)督查安全生產(chǎn)工作，3月20日起全市民政系統(tǒng)督查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患30處，已整改10處。

市生態(tài)環(huán)境局  3月26日就湘潭縣易俗河鎮(zhèn)青光村上馬組出現(xiàn)黑臭水問題部署治理，組織全面排查沿線14家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)復(fù)瑞生物因管道破損導(dǎo)致污水泄漏，立即責(zé)令其停產(chǎn)整改，同步投放5噸藥劑、轉(zhuǎn)運5800立方米污水、清淤并修復(fù)破損管道，集中收集處理企業(yè)生活污水。至3月29日排水口水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度由2800mg/L降至80mg/L以內(nèi)，有效遏制污染擴散。

市交通運輸局  3月28日召開局長專題辦公會議，對省交通廳2025年第一輪安全生產(chǎn)督查反饋的48項隱患實行清單化管理，逐一交辦，明確整改責(zé)任人，同時由局長任總指揮，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，實地檢查每一項風(fēng)險隱患整改落實情況，確保隱患整改到位。

市水利局  3月28日組織召開全市水旱災(zāi)害防御暨應(yīng)急搶險物資儲備管理工作會議，安排部署下階段水旱災(zāi)害防御重點工作，要求加快在建工程掃尾，嚴格做好工程驗收工作，針對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，迅速整改落實，為安全度汛筑牢堅實的工程基礎(chǔ)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  3月21日召開全市畜牧獸醫(yī)行業(yè)安全生產(chǎn)及動物防疫防控工作培訓(xùn)班，組織百余名基層工作者參訓(xùn)，并邀請應(yīng)急管理專家授課。3月中下旬，先后赴青花、偉鴻等飼料屠宰企業(yè)開展安全生產(chǎn)調(diào)研，并對湘潭縣、湘鄉(xiāng)市等地水產(chǎn)養(yǎng)殖基地進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患2處。

市文旅廣體局  3月28日會同張家界市文旅廣體局對韶山景區(qū)旅游市場秩序開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員12人，檢查旅游團隊17批次，現(xiàn)場為來韶游客提供咨詢服務(wù)4起，對2名導(dǎo)游未開具行程委派單案立案調(diào)查。

市衛(wèi)健委  近期聯(lián)合住建、市場監(jiān)管、應(yīng)急、消防等部門對綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、民營醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、托育機構(gòu)、母嬰護理機構(gòu)等開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督導(dǎo)，截至3月下旬共檢查單位48家，發(fā)現(xiàn)并交辦問題隱患126項。

市林業(yè)局  近期組織市級林長7次實地督查森林防滅火工作，全市林業(yè)系統(tǒng)共2844人次參與檢查并排查明火隱患73起，清理林下可燃物8745畝，約26萬余噸，預(yù)防清明期間森林火災(zāi)發(fā)生。

市市場監(jiān)管局  4月2日組織召開電梯維護保養(yǎng)單位集中約談會，對未按要求參加3月全市特種設(shè)備安全監(jiān)察會議及市政建設(shè)領(lǐng)域電梯拆除安裝事故警示教育會的10家電梯維保單位負責(zé)人進行約談，推動電梯維保行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

市消防救援支隊  4月2日召開專題會議部署清明節(jié)期間全市消防安全防范工作，并抓好防汛備汛、森林防滅火等綜合救援準備，全面護航全市高質(zhì)量發(fā)展。

【市縣動態(tài)】

湘潭縣  3月21日，縣委書記王利主持召開縣委常委會2025年第8次會議，對安全生產(chǎn)、防汛備汛工作進行部署，要求時刻繃緊安全防范之弦，未雨綢繆抓好安全防范。3月20日，代理縣長宋任飛主持召開湘潭縣應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會第一次全體成員會議，要求堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，以高水平安全為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

湘鄉(xiāng)市  3月19日，市長郭勇主持召開市人民政府九屆七十次常務(wù)會議，對防汛備汛各項工作進行部署；4月2日，市長郭勇主持召開湘鄉(xiāng)市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會（食品安全委員會）2025年第一次全體成員會議，對森林防滅火、校園安全、防汛備汛等工作進行部署。

韶山市  3月26日，市委書記曹偉宏專題調(diào)度全市防汛備汛工作，分析研判防汛形勢，對全市防汛備汛工作進行研究部署。3月20日，市長鄧望軍主持召開市政府黨組（擴大）會議，對全市“七大攻堅”工作整體推進情況再部署、再推進、再落實。

雨湖區(qū)  3月20日，區(qū)委書記陳小平主持召開中共雨湖區(qū)委常委會2025年第6次會議，強調(diào)要全面排查水庫、河堤等重點水利設(shè)施隱患，健全常態(tài)化排查治理及預(yù)警響應(yīng)機制，強化救援隊伍和防汛物資儲備，確保安全度汛。3月31日，區(qū)長柳軍輝主持召開區(qū)應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會（區(qū)食品安全委員會）2025年第一次全體會議，對安全防范、防汛備汛等工作進行安排部署。

岳塘區(qū)  3月29日，岳塘區(qū)委書記、湘潭岳塘經(jīng)開區(qū)黨工委書記曾志君主持召開岳塘區(qū)委常委會第123次會議，要求統(tǒng)籌抓好防汛搶險救災(zāi)、森林火災(zāi)救援和安全生產(chǎn)等工作，確保全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局平安穩(wěn)定。

湘潭高新區(qū)  3月27日，區(qū)黨工委書記蔣文龍主持召開2025年第8次工委會議，專題研究“七大攻堅”，要求全區(qū)著力構(gòu)建債務(wù)風(fēng)險全程管理格局、安全生產(chǎn)治理全域覆蓋格局、陳年信訪積案全面清零格局；3月18日至19日，蔣文龍帶隊深入園區(qū)企業(yè)開展“安全生產(chǎn)大走訪大宣傳大排查”專項行動，督導(dǎo)檢查9家企業(yè)（項目）安全生產(chǎn)工作，要求各企業(yè)（項目）壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實落細各項安全生產(chǎn)舉措，堅決防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

湘潭經(jīng)開區(qū)  3月21日，區(qū)管委會主任劉科主持召開“七大攻堅”工作推進會議，要求深入推進各項攻堅行動工作，抓好措施落實。

湘潭綜保區(qū)  3月31日，區(qū)管委會主任肖均平主持召開區(qū)安委會2025年第一次全體成員會議，強調(diào)當前正值園區(qū)改革關(guān)鍵期，全區(qū)上下要堅持責(zé)任落實，認真抓好安全生產(chǎn)工作。

【經(jīng)驗做法】

雨湖區(qū)“四化聯(lián)動”構(gòu)建森林防火全鏈條屏障。一是責(zé)任網(wǎng)格化，夯實防火根基。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，以林長制為核心，建立覆蓋全域的森林防火網(wǎng)格化責(zé)任體系，細化責(zé)任至林區(qū)、山頭，推動各級林長累計巡林155次，高效排查并整改火險隱患。同步修訂完善《森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作規(guī)程》，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，實現(xiàn)火情響應(yīng)“零延遲”。二是隱患清零化，嚴控風(fēng)險源頭。制定年度督查方案，組建專項督查組下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，通過明察暗訪與專項督查相結(jié)合，開展督查14輪次，及時制止違規(guī)野外用火8起，下達整改通知書3份，實現(xiàn)隱患動態(tài)清零閉環(huán)管理。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展火情早期處置演練，基層應(yīng)急處置能力顯著提升。三是宣教立體化，凝聚群防合力。創(chuàng)新“五進四有”宣傳模式，增設(shè)宣傳警示牌200塊、智能語音視頻監(jiān)控設(shè)備4套，張貼標語橫幅及禁火令800余張，簽訂防火承諾書8000份。利用宣傳車、村村響廣播等媒介，日均播放防火知識3小時，覆蓋群眾30萬人次，構(gòu)建“人人參與、群防群控”防火格局。四是管控精準化，筑牢安全防線。在林區(qū)、景區(qū)入口設(shè)立檢查點，嚴格火源收繳與宣傳教育，源頭阻斷火種進山。護林員強化重點區(qū)域巡查，緊盯林田交錯帶、墓地等高風(fēng)險區(qū)域，及時處置違規(guī)用火行為。對“五類重點人群”實行臺賬化管理，與監(jiān)護人簽訂責(zé)任書，落實監(jiān)護責(zé)任。同步推進林下可燃物“六清”專項行動，清理林地300畝，降低火災(zāi)風(fēng)險。嚴格執(zhí)行火情“131”核查機制，確保火情處置迅速精準。

【重大隱患查治】

3月15至4月3日，全市共排查重大事故隱120個，其中各縣市區(qū)（園區(qū)）排查103個，市直部門排查17個；累計完成重大事故隱患整改100個，其中各縣市區(qū)（園區(qū)）完成整改84個，各行業(yè)部門完成整改16個。