為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要講話精神,，全面落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,，6月5日,，我市出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》，（以下簡稱《措施》）,，措施共12條,，為吸引和集聚更多高校畢業(yè)生留潭就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。
挖掘政策性崗位資源,。挖掘黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位編制存量，統(tǒng)籌自然減員,，加大補(bǔ)員力度,，穩(wěn)定招錄（聘）高校畢業(yè)生規(guī)模，合理確定招錄（聘）時間,。力爭在每年8月31日前完成各項政策性崗位招錄（聘）工作,。市內(nèi)各級各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位出現(xiàn)空缺崗位，除有專業(yè)技術(shù)職稱,、職業(yè)資格和工作經(jīng)歷等資格條件外,，拿出50%以上的招錄（聘）計劃用于專項招聘高校畢業(yè)生。穩(wěn)定國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生規(guī)模,，指導(dǎo)在潭國有企業(yè)規(guī)范發(fā)布招聘信息,，推進(jìn)公開招聘。深入開發(fā)基層就業(yè)社保,、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老服務(wù)、社會工作,、“三支一扶”等適合高校畢業(yè)生的基層就業(yè)崗位,，吸納更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè),。
增加市場化就業(yè)崗位。按要求及時落實(shí)一次性吸納就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,、社保補(bǔ)貼,、降低工傷及失業(yè)保險費(fèi)率等各項涉企扶持政策，持續(xù)強(qiáng)化支持中小微企業(yè)政策導(dǎo)向,，健全惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)機(jī)制,，支持民營企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年群體到民營企業(yè)就業(yè),。對企業(yè)自行招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,，簽訂6個月（含）以上勞動合同并依法繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險滿3個月以上的，按照省定標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,。對吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,，且依法履行了社會保險費(fèi)繳納義務(wù)，并與之簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè),，可享受不超過1年的社會保險補(bǔ)貼,。鼓勵高校畢業(yè)生到數(shù)字經(jīng)濟(jì),、平臺經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域靈活就業(yè),，離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險且履行了社會保險費(fèi)繳納義務(wù),，可享受不超過2年的社會保險補(bǔ)貼,。
加大創(chuàng)業(yè)孵化扶持力度。培育打造一批優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,，鼓勵各院校建優(yōu)做強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,，給予每年最高不超過40萬元的補(bǔ)助，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化時間延長至5年,，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、開業(yè)指導(dǎo)等一站式孵化服務(wù)。用好省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金,，采用股權(quán)投資等模式,，重點(diǎn)支持大學(xué)生主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)項目。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,，深入實(shí)施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動,，將有創(chuàng)業(yè)意愿的在校大學(xué)生納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定給予不超過每人2400元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，每年組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于2000人,。支持建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室，以“揭榜掛帥”方式招募一批有情懷的企業(yè)家,，對優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目提供一對一指導(dǎo)和安排專門孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)“陪跑”服務(wù),。堅持以賽促創(chuàng),，鼓勵支持高校畢業(yè)生參加“中國創(chuàng)翼”“耀動三湘”等各類創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,。加強(qiáng)對各類大賽中涌現(xiàn)的優(yōu)秀項目進(jìn)行后續(xù)跟蹤,，推動一批大賽優(yōu)秀項目落地。支持推動各高校開展創(chuàng)業(yè)沙龍,、創(chuàng)業(yè)大講堂等創(chuàng)業(yè)活動,。降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息門檻，對符合條件的高校畢業(yè)生申請20萬元以下個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,，取消反擔(dān)保要求,，并按規(guī)定給予貼息。提高貸款額度,，對大學(xué)生創(chuàng)辦的符合貼息貸款條件的小微企業(yè),，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高提至400萬元。對大學(xué)生初次創(chuàng)辦企業(yè)或初次注冊個體工商戶,，且正常經(jīng)營1年以上的,，按規(guī)定給予不低于10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。通過政保合作方式,，探索設(shè)置大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保險,，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“兜底”。
穩(wěn)步擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模,。支持企事業(yè)單位,、社會組織、政府投資項目,、科研項目等設(shè)立見習(xí)崗位,，面向新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)開發(fā)認(rèn)定一批見習(xí)單位，按照規(guī)定給予見習(xí)單位每月不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,；離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層見習(xí)基地參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參加項目研究的,，視同基層工作經(jīng)歷，自報到之日起計算,。全市每年募集不少于3000個見習(xí)崗位,，動態(tài)穩(wěn)定不少于200個見習(xí)基地。
創(chuàng)新提升招聘服務(wù)能力,。加大線上線下招聘頻次,，分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和招聘學(xué)歷層次高頻組織線上招,、線下招,、巡回招,、校園招，每年舉辦招聘活動1000場左右,。深度精準(zhǔn)開展“大中城市聯(lián)合招聘”“百日千萬專項招聘”“金秋招聘月”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”“民營企業(yè)服務(wù)月”“百家名企高校行”“湘潭名企進(jìn)校園”“湘潭名企市外高校行”等專項招聘活動,。打造湘潭市零障礙就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺，對接共享各類校招平臺,，實(shí)時發(fā)布招聘信息,，創(chuàng)新實(shí)行“崗位云推”，通過一體化智慧人才市場服務(wù)平臺,，幫助畢業(yè)生“一鍵發(fā)布”簡歷,，并實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生登錄系統(tǒng)后自動匹配推薦在潭優(yōu)質(zhì)崗位，提供全天候指尖求職服務(wù),。運(yùn)用政府購買服務(wù)機(jī)制,，支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織等市場力量提供高校畢業(yè)生多元化招聘服務(wù),。
推動人社服務(wù)進(jìn)校園,。持續(xù)開展公共就業(yè)服務(wù)“五進(jìn)”校園活動，即入校開展送崗位,、送資源,、送政策、送服務(wù),、送補(bǔ)貼,。建立市縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校就業(yè)機(jī)構(gòu)常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,，與高校合作設(shè)立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站,，推動各高校校園就業(yè)網(wǎng)與全市公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全面鏈接、數(shù)據(jù)共享,、資源互通,。推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園，在全市各人力資源機(jī)構(gòu),、重點(diǎn)企業(yè)資深HR和各高校就業(yè)專干中選拔培育一批職業(yè)指導(dǎo)師,，入校開展簡歷診斷、模擬面試,、職業(yè)分析等職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),。適時組織在潭高校就業(yè)專干組團(tuán)赴外地訪企拓崗，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)崗位來源,。對在潭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大專（高級工班）及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生,，在職稱評定方面給予“綠色通道”優(yōu)待支持，進(jìn)一步打破戶籍,、身份,、社保,、檔案、所有制,、初任職數(shù)等限制,，按最簡程序為在潭高校畢業(yè)生開展職稱認(rèn)定和評審。
提升職業(yè)技能水平,。依托職業(yè)院校,、技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,，對有培訓(xùn)意愿的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生開展“四單”式職業(yè)技能培訓(xùn),，培訓(xùn)結(jié)束取得相應(yīng)證書后，最高可申領(lǐng)3500元補(bǔ)貼,。支持職業(yè)院校開展學(xué)生學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書“雙證書”工作,，鼓勵符合申報條件的高校畢業(yè)生積極參加職業(yè)資格鑒定或職業(yè)技能等級認(rèn)定。對于在技能大賽中獲得國家級,、省級獎勵的高校畢業(yè)生,，可按國家有關(guān)規(guī)定直接通過考察的方式招聘到技工院校相關(guān)崗位任教。
搭建校企常態(tài)互動對接平臺,。支持各高校到在潭企業(yè)開展常態(tài)化,、沉浸式訪企拓崗，引導(dǎo)鼓勵具備條件的企業(yè)設(shè)立“校園開放日”,，每月或每季固定一個時間段面向各高校開放,，高校申請后可以入企探崗和組織學(xué)生走訪觀摩，促進(jìn)校企交流互動,。定期組織高校學(xué)子名企行,、就業(yè)處長（專干）名企行等活動，通過增強(qiáng)對湘潭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的感知體驗,，引導(dǎo)更多大學(xué)生留潭來潭就業(yè),。
推進(jìn)校地信息資源共享互通。推進(jìn)校地聯(lián)動,，人才供給端與需求端資源互通共享,，實(shí)現(xiàn)在潭高校畢業(yè)生信息及早導(dǎo)入全市“零障礙”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺人才庫，同步推動全市各高校,、各園區(qū),、各縣市區(qū)的各類人才需求、招聘崗位和企業(yè)等用人單位信息及時歸集,，提供給各在潭及其他相關(guān)高校共享互用,，推動區(qū)域間、校際間就業(yè)經(jīng)驗交流,、就業(yè)渠道互補(bǔ),、就業(yè)資源共享,，一體化推進(jìn)在潭高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
做實(shí)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶服務(wù),。及時完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生基礎(chǔ)信息臺賬,，摸清離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)需求、技能需求,、創(chuàng)業(yè)意向等,，全面落實(shí)實(shí)名幫扶，有針對性地提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。做實(shí)做細(xì)“1131”服務(wù),，至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo),、3次崗位推介,、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會。對離校后長期未就業(yè)高校畢業(yè)生,，開展實(shí)踐引導(dǎo),、分類指導(dǎo)、跟蹤幫扶,，提供就業(yè)援助,，引導(dǎo)其自強(qiáng)自立、及早就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
開展困難高校畢業(yè)生精準(zhǔn)扶助,。把脫貧家庭（含監(jiān)測戶）、低保家庭,、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生以及殘疾高校畢業(yè)生和長期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對象,，提供精準(zhǔn)服務(wù)，為每人至少提供3條針對性崗位信息,，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),。對符合條件的高校畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)院（含技工院校）困難畢業(yè)生以及技師學(xué)院高級工班,、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，及時兌現(xiàn)1500元/人的一次性求職補(bǔ)貼,。面向高校畢業(yè)生和就業(yè)困難青年等青年群體實(shí)施“青年求職能力實(shí)訓(xùn)”項目,，通過互動式教學(xué)、沉浸式體驗,，讓青年在活動訓(xùn)練中潛移默化地轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,、提升就業(yè)能力。對通過市場渠道確實(shí)難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生,，合理統(tǒng)籌公益性崗位兜底安置,。
強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益維護(hù),。嚴(yán)格落實(shí)公平就業(yè)制度，加大平等就業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳力度,，持續(xù)開展人力資源市場秩序?qū)ｍ椙謇碚D,，嚴(yán)厲打擊“黑職介”、虛假招聘,、售賣簡歷,、“培訓(xùn)貸”、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為,，加強(qiáng)警示引導(dǎo),，增強(qiáng)畢業(yè)生風(fēng)險防范和自我保護(hù)意識。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),，確保大學(xué)生檔案按照有關(guān)規(guī)定有序轉(zhuǎn)遞,。及時查處違反試用期規(guī)定等各類用工違法的行為，大力營造公平就業(yè)環(huán)境,。
本政策措施由湘潭市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋,，從發(fā)布之日起實(shí)施，實(shí)施期限暫定三年,。若相關(guān)條款遇上級政策調(diào)整,，以上級政策規(guī)定為準(zhǔn)。
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