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　　湘潭市安全守底行動工作專報

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　　【領導動態(tài)】

　　市委書記胡賀波9月24日主持召開市委常委會會議,，傳達學習習近平總書記近期重要講話和指示精神及省委相關會議精神，對教育,、生態(tài)等工作做出部署,，要求創(chuàng)新思維,、系統(tǒng)治理，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任,，持續(xù)深入打好藍天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面,。

　　市人大常委會主任,、黨組書記李激揚9月23日主持召開市十六屆人大常委會黨組第74次（擴大）會議暨第四十三次主任會議并講話，傳達國省市重要講話精神,，要求圍繞強化大氣污染綜合治理,、加強水資源保護利用、完善防災減災體系,、推動發(fā)展方式全面綠色轉型等方面,，持續(xù)推動全市三級人大、五級代表抓好“法治護綠”“法治護安”工作,，以人大之力推動筑牢生態(tài)安全屏障,。

　　市委常委、政法委書記袁新天9月19日至20日出席由市公安局,、市總工會聯(lián)合舉辦的“學思想,、建新功”2024年度“智慧公安我先行”基層技術革新暨大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)建模比武大賽決賽，強調(diào)要以更高站位縱深推進科技興警,，以更大力度加強數(shù)字警務統(tǒng)籌,，以更實舉措強化數(shù)據(jù)實戰(zhàn)賦能，以更嚴要求筑牢科技安全屏障,。

　　市委常委,、常務副市長劉新華9月25日出席全市“八大行動”暨經(jīng)濟運行和重大項目建設調(diào)度會,，研判分析了1至8月全市經(jīng)濟運行情況及下階段經(jīng)濟走勢,，通報了經(jīng)濟運行調(diào)度和重點項目建設情況，要求把考核規(guī)則研究透,，將自身情況把握準,，把溝通協(xié)調(diào)做到位，把指導督導統(tǒng)籌好,，把任務責任分解清,，把常態(tài)調(diào)度堅持住，把攻堅克難發(fā)揚好,，把激勵和懲戒機制運用好,，保質(zhì)保量完成各項目標任務。

　　市人大常委會副主任,、湘鄉(xiāng)市委書記趙新文9月21日,，湘潭市人大常委會副主任、湘鄉(xiāng)市委書記趙新文率隊到棋梓鎮(zhèn)走訪,，為群眾解難題,、辦實事,，針對滑坡情況，要求盯緊看牢,，通過技防加人防,，筑牢人民群眾安全防線；科學組織施工方案,，盡早消除安全隱患,；統(tǒng)一思想認識，樹立風險意識,，加強防范,；當?shù)攸h員干部要加強巡邏，時刻警醒附近群眾,，不能掉以輕心,，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　市人民政府副市長伍浩9月20日主持召開省委巡視反饋問題整改推進暨污染防治攻堅戰(zhàn)9月份調(diào)度會,，聽取全市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),、第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改、省委巡視反饋問題整改等工作情況,，安排部署下一階段工作,；9月23日率市應急、教育,、住建,、市場監(jiān)管、衛(wèi)健,、消防等職能部門相關負責人,，到長郡高新實驗小學、湖南師范大學竹埠港實驗中學,、雨湖區(qū)泉塘子中學,、雨湖區(qū)金庭寶慶路學校、九華第八公辦幼兒園開展“四不兩直”安全生產(chǎn)督查,，實地查看校園建筑,、食品、消防安全等情況,，要求各職能部門認真查看,、嚴格把關，各學校對標對表抓落實,，為孩子們營造舒適,、溫馨的學習環(huán)境。

　　市人民政府副市長陳愛民9月24日帶隊督導經(jīng)開區(qū)排澇能力提升工程，要求緊盯年度目標任務,，增強責任感,，細化工作任務，成立工作專班,，優(yōu)化項目實施計劃,，加強節(jié)點調(diào)度，科學統(tǒng)籌人員,、設備,、技術力量，嚴格加強施工過程質(zhì)量,、安全,、進度管理，保質(zhì)保量完成任務,。

　　【專項行動】

　　安全生產(chǎn)  市安委辦9月23日至27日組織對岳塘經(jīng)開區(qū),、雨湖高新區(qū)、韶山高新區(qū),、湘潭綜保區(qū)開展安全生產(chǎn)專項巡查,，切實解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力提升安全發(fā)展水平,。市森防辦9月26日組織召開國慶節(jié)前森林防滅火工作專題調(diào)度會,，部署節(jié)前森林防滅火工作，對應急演練,、安全培訓,、值班備勤、物資儲備等工作做出具體安排,。市應急管理局9月27日召開全市應急管理系統(tǒng)“奮戰(zhàn)100天,，全力爭先進”暨國慶安全防范動員部署視頻會，學習全國,、全省安全生產(chǎn)和秋冬季森林防滅火視頻會議精神,，安排部署國慶期間安全防范和應急管理各項工作,。市發(fā)改委近日對全市范圍內(nèi)的油氣長輸管道進行國慶節(jié)前的全面安全督導檢查,，并印發(fā)《油氣長輸管道保護督導檢查實施方案》，對運行保護,、事故處置等環(huán)節(jié)相關監(jiān)管責任進一步完善落實,，切實降低安全風險，確保管道安全平穩(wěn)運行,。市教育局9月19日,、20日，聯(lián)合交警,、市場監(jiān)管,、住建,、城管、消防等部門對11所市直學校開展安全隱患排查整治,，現(xiàn)場交辦問題隱患并督促限期整改,。市民政局9月23日起，分6個督導組對全市民政服務機構安全生產(chǎn)工作進行實地督查,，確�,！皣鴳c”節(jié)日期間民政服務對象平安過節(jié)。市住建局9月25日至26日根據(jù)市安委辦統(tǒng)一安排,，開展“兩節(jié)”期間重點聯(lián)系督導檢查工作,，督查組對雨湖區(qū)、經(jīng)開區(qū),、綜保區(qū)內(nèi)景點,、工貿(mào)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場,、建筑施工等重點領域開展細致檢查,，督促整改消除各類安全隱患20余處，確保我市“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定,。市交通運輸局9月23日對25家“兩客一�,！敝攸c企業(yè)車輛違章情況進行曝光，進一步加強國慶期間全市“兩客一�,！钡缆愤\輸企業(yè),、車輛和駕駛人的安全監(jiān)管，預防和減少相關車輛道路交通事故,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局9月25日召開2024年規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫技術培訓暨畜牧業(yè)安全生產(chǎn),、凈化場建設推進會，以會代訓,，全面提高我市畜牧業(yè)養(yǎng)殖主體動物防疫,、安全生產(chǎn)專業(yè)技術與責任意識。市林業(yè)局9月25日召開全市林長制工作暨森林防火業(yè)務培訓班,，對五個縣市區(qū),、55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作有關負責人進行培訓，并就全市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn),、森林防火工作進行安排部署,。市市場監(jiān)管局從9月20日起至10月18日，組織開展國慶節(jié)前后特種設備安全隱患大排查大整治行動,，聚焦商場,、旅游景區(qū)、游樂園、醫(yī)院,、酒店,、車站等人員密集的電梯、大型游樂設施,、客運索道,、非公路用旅游觀光車輛等重點設備，截至9月26日,，檢查使用單位11家次,，設備240臺套，排查安全隱患20余個,。市城管執(zhí)法局國慶節(jié)前成立5個督導檢查組,，每組各安排一名燃氣專家，赴5個縣（市）區(qū)開展督導檢查,，確保全市人民節(jié)日用氣安全,。市消防救援支隊9月25日聯(lián)合市住建局召開全市物業(yè)小區(qū)消防安全培訓會，全面提高物業(yè)服務企業(yè)消防安全管理水平和預防處置突發(fā)火災事故的能力,。

　　地方債務  市財政局9月25日和市國資委召開全市化債重點工作調(diào)度會,，重點調(diào)度平臺壓降、降息降成本等工作,，并傳達省相關會議精神,，組織縣市區(qū)（園區(qū)）學習財政部關于八起地方政府隱性債務問責典型案例的通報，并要求各級財政部門向本級政府（管委會）專題報告,。機關事務局盤活閑置房屋土地,，共實現(xiàn)盤活收益2783.64萬元。穩(wěn)步推進市直機關單位公務用車管理改革,、開展公務用車專項清理工作：根據(jù)省機關事務管理局和市紀委監(jiān)委的工作要求,印發(fā)《關于開展全市黨政機關和事業(yè)單位公務用車專項清理工作的實施方案》,，已完成第一第二階段公務用車現(xiàn)狀清查復核工作，全市合計公務用車編制數(shù)961臺,，實有數(shù)926臺（不含執(zhí)法執(zhí)勤用車,、特種專業(yè)技術用車）。韶山市房地產(chǎn)企業(yè)大業(yè)府白名單融資金額2800萬元現(xiàn)預計9月底完成中國銀行市分行審批,，審批結束后提交省分行進行盡調(diào)過會后給到項目批復,，放款進度暫無法預估，根據(jù)銀行預估需要10月中旬才能放款,，若要達到10月30日交付,，項目放款需求日期在9月底,。9月23日,，韶山市聯(lián)合湖南省證券業(yè)協(xié)會、財信證券在清溪鎮(zhèn)火車站社區(qū)舉辦“金融教育宣傳月”主題宣講活動，為居民普及金融知識,，有效提升社會公眾防范非法集資等非法金融活動的意識和能力,。雨湖區(qū)9月24日印發(fā)《關于上解2024年度專項債券利息的函》，進一步落實法定債務利息到期償還責任,。湘潭高新區(qū)9月24日積極推進債務化解工作,，通過了國開行貸款項目放款審批，11.87億元已放款,。（市財政局提供）

　　社會穩(wěn)定  9月24日,，市公安局召開貫徹落實全省公安監(jiān)管工作會議精神暨全市監(jiān)管工作部署會，市公安局黨委副書記,、副局長韓偉出席會議,。會議強調(diào)，要以最高標準抓實監(jiān)所安全管理,，以最實措施實施羈押表現(xiàn)納入量刑,，以最嚴要求鍛造忠誠監(jiān)管鐵軍。9月24日,，召開夏季治安打擊整治行動新聞發(fā)布會,，專題發(fā)布了全市公安機關夏季治安打擊整治行動的主要做法和工作成效，介紹了6起典型案例,，相關警種負責人答記者問,。湖南日報、中國網(wǎng),、紅網(wǎng),、湖南法治報、湘潭日報,、湘潭市廣播電視臺,、湘潭交通廣播等10余家新聞媒體記者現(xiàn)場采訪報道。順利完成多項安保工作,。9月22日,，市公安局精心組織、周密部署,，先后順利完成了2024全國萬人集體婚禮暨湖南省第七屆國潮集體婚禮活動,、2024年全民健身挑戰(zhàn)日——健康湖南動起來（湘潭站）活動和2024年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試湘潭大學考點等多項安保工作任務。9月20日,，到湘鄉(xiāng)市督導打擊整治黃賭違法犯罪工作,。督導強調(diào)，要提高政治站位,，全面推進組織部署,，堅持情報導偵,，精確鎖定案件線索，堅持綜合施策,，強化基礎管控工作,。 （市公安局提供）

　　生態(tài)環(huán)境  市生態(tài)環(huán)境局藍天保衛(wèi)戰(zhàn)全面推進，開展了道路積塵負荷走航,、加油站紅外熱成像氣體檢測作業(yè),、VOCs走航監(jiān)測和秋冬季露天焚燒巡查管控工作；持續(xù)推動華菱湘鋼超低排放改造工作,，新一燒燃破除塵系統(tǒng)改造（濾料升級）等14個項目已完成改造,；截至9月22日，湘潭市空氣質(zhì)量綜合指數(shù),、優(yōu)良率和PM2.5,、PM10、NO2,、SO2多項因子同比改善,，其中空氣質(zhì)量優(yōu)良率達91%，同比上升5.7個百分點,，改善率排名全省并列第1位,。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)穩(wěn)步開展，持續(xù)推進全域耕地污染成因排查整治工作,，排查發(fā)現(xiàn)30個耕地污染集中區(qū)域,，溯源發(fā)現(xiàn)43個污染源，完成2個季度大氣沉降采樣監(jiān)測,；韶山市韶山鄉(xiāng)大坪村,、湘潭縣譚家山鎮(zhèn)茶金渠、雨湖區(qū)護潭河3個耕地重金屬污染底泥源頭防控項目省廳已下達中央資金,；中灣三期,、湘鄉(xiāng)梅橋等中央專項資金申報項目已通過省廳審查；湘潭縣河口鎮(zhèn)原中灣化工廠地塊及周邊遺留污染風險管控項目已完成招投標,；康大提標改造項目已完成生態(tài)環(huán)境部初審,。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)有序推進。湘潭縣涓水流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程項目,，已按要求完成儲備2025年重點流域水環(huán)境綜合治理中央預算內(nèi)項目上報,；制定了《湘潭市入河（湖）排污口全覆蓋排查整治工作方案》，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有河湖全域全覆蓋排查整治,，2024年湘潭市湘江干流入河排污口整治任務為23個,，目前已完成整改并銷號13個。市人大代表環(huán)保專業(yè)小組開展固體廢棄物資源化利用情況專題調(diào)研,，調(diào)研組先后來到鶴嶺污泥處置中心,、湘潭景宏石料有限公司石灰?guī)r礦閉坑礦山生態(tài)保護修復項目,、湘潭市竹埠港建筑垃圾再利用中心等地，重點對污泥,、建筑垃圾的管理和資源化利用情況開展實地調(diào)研,，并召開調(diào)研座談會進行交流,。（市生態(tài)環(huán)境局提供）

　　【市縣動態(tài)】

　　湘潭縣  9月18日,，縣委書記黃勁松主持召開湘潭縣防汛救災工作復盤總結會議，對防汛抗災工作進行全方位,、全周期,、全流程復盤總結，不斷提升防災減災救災能力,，堅決守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

　　湘鄉(xiāng)市  9月23日，市長郭勇主持召開市人民政府九屆六十二次常務會議,，對文旅融合,、安全生產(chǎn)、債務化解,、教育等工作進行調(diào)度并提出具體要求,；9月19日，市長郭勇主持召開湘鄉(xiāng)市化債工作市長專題調(diào)度會,，要求更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，持續(xù)推進地方債務風險防范化解工作。

　　韶山市  9月21日,，市委書記曹偉宏帶隊督查“我的韶山行”紅色研學工作,，要求，各相關單位主動發(fā)現(xiàn)問題并整改完善,，確保食品安全,、住宿安全、消防安全,；9月23日,，市長鄧望軍主持召開市十屆人民政府第53次常務會議，傳達學習習近平總書記對海南廣東等地臺風災害作出的重要指示精神,，省,、市防汛救災工作復盤總結會議精神，調(diào)度全市安全生產(chǎn)工作,。

　　雨湖區(qū)  9月25日,，區(qū)長柳軍輝帶隊到企業(yè)對接復工復產(chǎn)工作，全力幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,；9月26日,，區(qū)長柳軍輝深入學校,、九小場所、建筑施工,、燃氣,、廢品回收等領域，現(xiàn)場督導節(jié)前安全生產(chǎn)檢查,。

　　岳塘區(qū)  9月19日,，岳塘區(qū)委書記、岳塘經(jīng)開區(qū)黨工委書記曾志君主持召開岳塘區(qū)委理論學習中心組2024年第十次集體學習（擴大）,，強調(diào)要深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,，全力防風險、除隱患,；9月24日,，曾志君“四不兩直”深入農(nóng)貿(mào)市場、商超,、小區(qū),，開展深化全國文明城市建設督查。

　　湘潭高新區(qū)  9月20日至23日,，高新區(qū)管委會領導班子對分管行業(yè)領域進行國慶節(jié)前安全生產(chǎn)督導檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時交辦整改，確保中秋國慶期間全區(qū)安全穩(wěn)定,。

　　【經(jīng)驗做法】

　　岳塘區(qū)科技引領與多方協(xié)同共筑“兩電”安全新篇章,。一是科技引領，智能防控樹立新標桿,。積極引入智能科技手段,，推動治理現(xiàn)代化。近日,，寶塔街道金僑中央廣場小區(qū)新增智能充電樁停車棚,，通過掃碼即可享受便捷、安全的充電服務,，徹底解決了“飛線充電”的亂象,。部分小區(qū)還試點安裝了電梯智能阻止系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用“射頻信號傳輸+高清視頻監(jiān)控”技術,，精準識別并即時干預攜帶蓄電池進入電梯的行為,，有效阻斷了電車、電動摩托車及蓄電池上樓充電的安全隱患,，為社區(qū)安全筑起一道堅實防線,。二是多方協(xié)同，共治共享凝聚新力量,。充分發(fā)揮黨建引領作用,，構建了政府主導,、社區(qū)協(xié)同、居民參與的多元化治理格局,。書院路街道飛機坪社區(qū)黨總支攜手城管,、應急等部門，通過召開涼亭議事會,、深入家庭宣傳,、定期開展消防安全隱患排查等多種方式，全面摸排并集中整治電動車違規(guī)充電問題,。針對群眾舉報和媒體曝光的違規(guī)行為,，依法依規(guī)進行查處,，形成了強大的震懾效應,，激發(fā)了全社會共同參與“兩電”整治的熱情。三是強化曝光,，公眾監(jiān)督激發(fā)新動力,。建立健全了火災事故曝光機制。對涉事小區(qū),、相關人員,、電車、電動摩托車品牌及型號進行公開通報,，并通過媒體平臺廣泛傳播,。積極貫徹落實上級消防安全管理規(guī)定，將“兩電”違規(guī)停放充電的執(zhí)法權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，增強了基層消防監(jiān)管力量,，提升了監(jiān)管效能。四是持續(xù)優(yōu)化,，長效機制保障新未來,。結合實踐經(jīng)驗進一步完善電動自行車、電動摩托車管理的地方性法規(guī)和政策文件,，明確各方責任,，細化管理標準持續(xù)投入資源對智能充電樁停車棚、電梯智能阻止系統(tǒng)等科技設施進行迭代升級,，引入更先進的物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,，提升系統(tǒng)智能化水平和響應速度,。此外，還將鼓勵和支持社區(qū)成立“兩電”安全管理自治組織,，由居民代表,、物業(yè)管理人員,、志愿者等共同參與日常管理工作，形成政府引導,、社會協(xié)同,、公眾參與的良好局面，共同守護居民的安全與幸福,。

　　【重大隱患查治】

　　1.9月20日至9月26日,，全市共排查重大事故隱患36個，其中各縣市區(qū)（園區(qū)）排查22個,，市直部門排查14個,；累計完成重大事故隱患整改28個，其中各縣市區(qū)（園區(qū)）完成整改19個,，各行業(yè)部門完成整改9個,。

　　2.截止9月26日，市直部門在全國安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動信息系統(tǒng)錄入重大安全隱患187個,，整改完成180個,，其中市應急管理局錄入53個，整改49個,；市發(fā)改委錄入2,，整改2個；市教育局入5個,，整改4個,；市住建局錄入4個，整改4個,；市交通運輸局錄入20個,，整改20個；市商務局錄入2個,，整改2個,；市文旅廣體局錄入8個，整改8個,；市衛(wèi)健委錄入1個,，整改0個；市市場監(jiān)管局錄入4個,，整改4個,；市城管執(zhí)法局錄入17個，整改17個,；市公安局交警支隊錄入53個,，整改53個。市郵政管理局錄入13個，整改13個,；市生態(tài)環(huán)境局錄入7個,，整改6個；市林業(yè)局錄入2個,，整改2個,；其它部門未錄入。