各縣市區(qū)人民政府,，湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會,，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位,，各人民團(tuán)體:
《湘潭市人民政府2024年立法工作計劃》已經(jīng)市委,、市人民政府同意,，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施,。
湘潭市人民政府辦公室
2024年4月28日
湘潭市人民政府2024年立法工作計劃
市人民政府2024年立法工作,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，認(rèn)真遵循黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大主導(dǎo)、政府依托,、各方參與的立法工作格局,，充分用好立法權(quán)，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域立法,，以良法促進(jìn)發(fā)展,、保障善治，為湘潭高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障,。為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué),、民主、依法立法原則,，提高立法質(zhì)量,，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》（國務(wù)院令第695號，2017年）,、《湘潭市人民政府立法工作程序規(guī)定》（市人民政府令第6號,，2021年）等規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定2024年立法工作計劃,。
一、立法原則
�,。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導(dǎo),。市人民政府立法工作，以習(xí)近平法治思想為根本遵循,，堅持和貫徹黨對立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，自覺把黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到立法工作的全過程和各方面，重大問題按照相關(guān)規(guī)定向市委請示或者報告,。
�,。ǘ┩怀龅胤教厣�,。地方特色是地方立法的生命力所在，要緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,，充分發(fā)揮地方立法的補(bǔ)充,、先行、創(chuàng)制作用,，促進(jìn)國家法律落地生根和法治通達(dá)群眾,、通達(dá)基層。要堅持實事求是,、因地制宜,，把立法工作同我市改革發(fā)展決策結(jié)合，加強(qiáng)“小快靈”立法,，增強(qiáng)立法的針對性,、適用性、可操作性,。
�,。ㄈ┳⒅亓⒎ㄙ|(zhì)量。市人民政府立法工作要堅持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法，注重立法內(nèi)容的規(guī)定性,、合理性,、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。要堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和“全過程人民民主”的理念,，加強(qiáng)立法調(diào)研和各方參與,，將開門立法精神貫穿立法全過程。要恪守憲法,、法律,，在法定權(quán)限和程序范圍內(nèi)立法。地方性法規(guī)擬采取的措施,，不得與上位法相抵觸。規(guī)章擬采取的措施,，沒有法律,、法規(guī)依據(jù)不得減損公民、法人和其他組織的權(quán)利或者增加其義務(wù),。
二,、立法項目
（一）市人民政府規(guī)章
1.《湘潭市城市生活垃圾管理若干規(guī)定》（審議類項目,，2024年9月報送草案送審稿,，責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局）
2.《湘潭市城市公園管理規(guī)定》（調(diào)研起草類項目,，2024年11月報送調(diào)研報告，責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局）
�,。ǘ┯墒腥嗣裾岢鲎h案的地方性法規(guī)
1.《湘潭市養(yǎng)犬管理條例》（審議類項目,，責(zé)任單位：市公安局）
2.《湘潭市養(yǎng)老服務(wù)條例》（審議類項目，責(zé)任單位：市民政局）
3.《湘潭市科技成果就近就地轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》（審議類項目,，責(zé)任單位：市科技局）
4.《湘潭市住宅小區(qū)電動車充電和停放安全管理規(guī)定》（審議類項目,，責(zé)任單位：市消防救援支隊）
三、工作要求
�,。ㄒ唬└叨戎匾暳⒎üぷ�,。各級各有關(guān)部門和單位要切實增強(qiáng)法治意識，把立法工作納入重要議事日程,。各責(zé)任單位要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人全程參與,，制定專門的工作方案,，確保按時按質(zhì)完成立法工作任務(wù)。要切實維護(hù)立法計劃的嚴(yán)肅性,，市司法局要加強(qiáng)對立法計劃實施的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),。
（二）嚴(yán)格落實立法工作計劃,。各責(zé)任單位對立法審議類項目,，要集中力量做好起草工作，確保按時報送立法草案,。對立法調(diào)研起草類項目,，要認(rèn)真開展立法前評估，充分論證立法必要性,、可行性,，扎實做好立法前期工作。其中,，地方性法規(guī)草案責(zé)任單位須按市人大常委會確定的初次審議時間提前3個月報送送審稿,。
（三）注重協(xié)同配合強(qiáng)化立法聯(lián)動,。各責(zé)任單位要加強(qiáng)與市人大常委會法工委的聯(lián)系,，協(xié)調(diào)做好政府立法有關(guān)具體工作。按照市人大常委會2024年立法計劃要求,，3件“小切口”立法調(diào)研項目和1件協(xié)同立法調(diào)研項目,，各責(zé)任單位要及時完成調(diào)研、起草工作，并向市司法局提交調(diào)研工作報告和草案建議稿及其說明,。
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