“平安”真好，再向“長安”！
——湘潭奮力書寫平安建設(shè)新答卷
“全國禁毒示范城市”“全國法治政府建設(shè)示范市” “全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”——最近幾年，湘潭市差不多將平安、法治建設(shè)的國家級名片集齊了。
新年伊始，喜報再度傳來：1月9日，在2023年度全省平安建設(shè)考核評估情況通報中，湘潭市時隔4年再次躋身“先進市”行列。
國泰民安,民之所盼。一連串榮譽的取得，凝結(jié)著湘潭人民對平安穩(wěn)定的不懈追求和全市政法干警對護境安民的執(zhí)著信念。
打防結(jié)合織密“平安網(wǎng)”
王先生準備轉(zhuǎn)賬30萬元，發(fā)現(xiàn)賬戶被凍結(jié)了，他去銀行咨詢，警察卻趕來了，王先生一臉錯愕。這是發(fā)生在2023年9月的一幕。
原來，王先生受不法分子誘導下載了一個“炒外幣”的軟件，對方拋出誘餌讓他小賺了幾筆。銀行識別對方為涉詐賬戶，對王先生的30萬元采取了保護措施，并及時向反詐中心推送了預警信息。王先生醒過神來，對銀行和公安連聲道謝。
電詐犯罪近年來頻發(fā),給人民群眾造成了巨大財產(chǎn)損失,百姓深惡痛絕。湘潭公安急群眾所急，創(chuàng)新“研勸打”合成反詐工作模式，全力以赴守護好老百姓的“錢袋子”。
一組數(shù)據(jù)見證了這一模式取得的成果：2023年，公安機關(guān)精準預警見面勸阻受害群眾10134人，避免群眾財產(chǎn)潛在損失2240多萬元；市、縣兩級反詐中心緊急止付涉詐資金10.55億元，凍結(jié)1.91億元，返還群眾受騙資金2254.4萬元；破獲電詐案件共1037起，抓獲涉電信網(wǎng)絡詐騙犯罪嫌疑人共1925人，同比分別上升20.58%、7.12%。
群眾最痛恨什么,政法機關(guān)就重點打擊什么。回應百姓關(guān)切,維護“朗朗乾坤”,把平安答卷寫在人民心中——
市委政法委統(tǒng)籌推進常態(tài)化掃黑除惡，2023年，全市共打掉涉黑、涉惡組織6個。
公安機關(guān)梯次開展“夏季行動”“打盜搶 護民安”和追逃等專項行動，全市盜竊車內(nèi)財物、盜竊電動車案件發(fā)案數(shù)同比分別下降38.9%、53%，傳統(tǒng)侵財案件破案率超50%，現(xiàn)行命案全部偵破，偵破多起命案積案；嚴懲毒品犯罪，偵破毒品刑事案件211起、抓獲毒品犯罪嫌疑人316人，斬斷了一條橫跨湘、遼、蘇、冀等8省的麻精藥品流轉(zhuǎn)通道；守護生態(tài)環(huán)境，偵破了全省首例傾倒未經(jīng)處理有毒有害生活垃圾污染環(huán)境案……
檢察機關(guān)全力促推依法治網(wǎng)，起訴利用網(wǎng)絡實施詐騙、賭博、傳播淫穢物品等犯罪1245人；持續(xù)推進“利劍護蕾”專項行動，對侵害未成年人犯罪“零容忍”，從嚴追訴性侵、虐待、暴力傷害等侵害未成年人犯罪137人；出臺一系列服務保障優(yōu)化營商環(huán)境機制文件，批準逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件80件120人，提起公訴93件203人……
全市法院審結(jié)電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件552件752人，依法嚴懲養(yǎng)老詐騙犯罪8件14人，追回受害群眾“血汗錢”“養(yǎng)老錢”1021萬元；審結(jié)性侵未成年人案件85件88人，判處5年以上有期徒刑30人；審結(jié)危害食品藥品安全等犯罪案件539件，全力守護老百姓“舌尖上”的安全……
源頭治理擰緊“平安閥”
同居多年的戀人分手，男方要求女方退還戀愛期間的花費，女方拒絕退款，男方揚言報復。湘潭縣易俗河派出所、司法所“警司聯(lián)動”，在走訪中排查出這一治安隱患后及時介入，穩(wěn)定雙方情緒，闡釋法律規(guī)定，順利促成調(diào)解協(xié)議。
人民調(diào)解被譽為“東方之花”，是我國獨創(chuàng)的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式。我市目前有4000多名人民調(diào)解員，他們平均每年調(diào)解案件總數(shù)在12000件以上。
風起于青萍之末，從源頭化解矛盾糾紛，才是平安建設(shè)的治本之道。近年來，我市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)推進“1+3+N”多元化解聯(lián)動體系，推進“一站式”矛盾糾紛化解平臺實體化運行，強化“1.3.5分鐘”快反機制和農(nóng)村地區(qū)快反建設(shè)，探索“警力+民力”的快反模式，努力將各類矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。2023年，全市共排查各類矛盾糾紛28457起，調(diào)處26267起，矛盾糾紛排查化解率達92.3%，“民轉(zhuǎn)刑”案件同比下降37.4%，命案發(fā)案同比下降33.3%。
市中級人民法院針對物業(yè)糾紛案件持續(xù)增多的現(xiàn)象，出臺《物業(yè)服務合同糾紛案件裁判觀點》，以示范調(diào)判方式推動從源頭上預防和化解涉物業(yè)管理糾紛案件，使全市物業(yè)糾紛案件下降30.54%，一起涉及40余戶門面業(yè)主的物業(yè)糾紛系列案件也在兩級法院的聯(lián)合調(diào)解下順利化解。
公安交警部門強化交通安全監(jiān)管，在全市70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展道路交通安全風險大起底、大排查，完成全市20處重大風險隱患路段和45處鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全隱患治理；開展“百日會戰(zhàn)”、道路交通事故預防“減量控大”等系列專項行動，現(xiàn)場查處各類交通違法78.84萬余起、重點交通違法1.4萬余起，全市道路交通事故總數(shù)和亡人數(shù)同比分別下降11.4%、7.9%。
固本培元夯實“平安基”
在湘鄉(xiāng)市泉塘鎮(zhèn)泉塘村，近年來先后建設(shè)了“憲法廣場”“民法典廣場”“習近平法治思想公園”等設(shè)施，村民們在閑庭信步中就能“抬頭見法、聽聲有法、休閑學法”；村干部和黨員以身示范，無償提供土地、義務投勞，實現(xiàn)了村級建設(shè)“零征收、零補償、零矛盾上交”；該村每個組都有議事堂，成為群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的場所。法治、自治、德治，在泉塘村凝聚成一股力量，在平安建設(shè)各項工作中迸發(fā)出強大活力。
在沒有物業(yè)管理的湘潭縣易俗河鎮(zhèn)云龍山莊小區(qū)，依托業(yè)委會、樓棟長、單元長和志愿者的共同參與，選好“熱心人”，完善“新規(guī)約”，探索出了一套“黨建引領(lǐng)、業(yè)委主管、黨員帶頭、業(yè)主參與”的業(yè)主自治管理新模式，實現(xiàn)了“管得好”“長效管”。
從“平安”到“長安”，從“善治”到“長治”，關(guān)鍵在于筑牢市域社會治理的底座。近年來，我市狠抓市域社會治理現(xiàn)代化試點，積極推動三治融合，鼓勵基層“微創(chuàng)新”，讓湘潭平安建設(shè)成色更足。
——通過地方立法，出臺了《湘潭市平安建設(shè)條例》，并制定實施方案，促進條例全面貫徹落實到位。通過扎實深入推進普法工作，營造良好法治氛圍，不斷增強全民學法遵法用法守法意識。
——借助政務微信，織密一張網(wǎng)，實現(xiàn)群眾溝通零距離，全覆蓋。以區(qū)塊為單位，常態(tài)化開展民情懇談會、樓棟全家福、小區(qū)百家宴會等群眾喜聞樂見的區(qū)塊活動，推動公眾從社會治理旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者、監(jiān)督者，積極營造“變陌生社會為熟人社會”濃厚氛圍，切實讓人民群眾感受到幸福感、獲得感、滿足感。
——扎實推進平安志愿服務，打造“治安瞭望、鄰里守望”群防群治、鄉(xiāng)賢聯(lián)合會、鄰里互助隊等基層治理模式，全市義務巡邏隊達961支，義務巡防隊員1.01萬余名，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志愿服務站全覆蓋。
榮譽紛至沓來：2023年5月，雨湖區(qū)扁平化治理改革入選國家標準化管理委員會“社會管理和公共服務綜合標準化試點項目”。2023年9月，湘潭市成功獲評“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”。
新時代新征程,人民群眾對平安建設(shè)有了更多期待。讓老百姓的平安更加真實可感，我市瞄準了下一個目標，摘得全國社會治安綜合治理工作的最高獎項“長安杯”！
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