湘潭市財政局  湘潭市教育局

關(guān)于印發(fā)《湘潭市中小學(xué)課后服務(wù)專項資金管理暫行辦法》的通知

潭財教〔2021〕64號

各縣市區(qū)財政局,、教育局，湘潭高新區(qū),、湘潭經(jīng)開區(qū)和岳塘經(jīng)開區(qū)財政局,、教育局，市直各學(xué)校：

為規(guī)范和加強(qiáng)湘潭市中小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用管理,，根據(jù)國家有關(guān)法律制度規(guī)定及《湖南省教育廳 湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的暫行辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔2021〕52號）,、《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘潭市本級財政專項資金管理辦法〉的通知》（潭政辦發(fā)〔2018〕83號）、《湘潭市教育局 湘潭市發(fā)展和改革委員會 湘潭市財政局 湘潭市人力資源和社會保障局印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的實施辦法（試行）〉的通知》（潭教通〔2021〕108 號）要求,，市財政局,、市教育局聯(lián)合制定了《湘潭市中小學(xué)課后服務(wù)專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

湘潭市財政局             湘潭市教育局

                    2021年12月8日

湘潭市中小學(xué)課后服務(wù)專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理工作,，根據(jù)《湖南省教育廳 湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的暫行辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔2021〕52號）、《湘潭市教育局 湘潭市發(fā)展和改革委員會 湘潭市財政局 湘潭市人力資源和社會保障局印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的實施辦法（試行）〉的通知》（潭教通〔2021〕108 號）,，結(jié)合《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘潭市本級財政專項資金管理試行辦法〉的通知》（潭政辦發(fā)〔2018〕83號）,、《湘潭市財政局 湘潭市教育局關(guān)于印發(fā)〈湘潭市本級教育專項資金管理辦法（試行）〉的通知》（潭財教〔2019〕9號），特制定本暫行辦法,。

第二條 本辦法所指的課后服務(wù)專項資金是指財政預(yù)算安排課后服務(wù)補(bǔ)貼專項資金及學(xué)校根據(jù)市發(fā)改委報市人民政府批準(zhǔn)同意的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生家長收取的課后服務(wù)項目資金,。

第三條 專項資金按照依法依規(guī)、公開公正,、合理安排,、專款專用,、注重實效,、據(jù)實結(jié)算、強(qiáng)化監(jiān)管的原則管理使用,。

第二章  部門職責(zé)

第四條 課后服務(wù)專項資金由市財政局和市教育局共同管理,。

第五條 市教育局負(fù)責(zé)審核市直學(xué)校課后服務(wù)活動開展方案，縣市區(qū),、園區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)審核轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校上報的課后服務(wù)活動方案,，教育行政部門會同同級財政部門審定各學(xué)校提出的課后服務(wù)專項資金年度預(yù)算方案，并在學(xué)期結(jié)束前對學(xué)校開展課后服務(wù)工作進(jìn)行績效評價,。

第六條 市財政局負(fù)責(zé)安排課后服務(wù)財政專項資金年度預(yù)算,，并對各學(xué)校課后服務(wù)專項資金收支管理進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第七條 各學(xué)校根據(jù)“誰用款,，誰負(fù)責(zé)”的原則,，負(fù)責(zé)課后服務(wù)財政專項資金、課后服務(wù)收費(fèi)收入,、預(yù)算支出的申報,，并對全部收支的真實性和合法性負(fù)責(zé)。各學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)納入市財政非稅專戶統(tǒng)一管理,，實行收支兩條線,，堅持量入為主、收支平衡的原則,，建立專賬,，專款專用,，專門用于課后服務(wù)工作方面的開支,，嚴(yán)禁挪作他用。學(xué)校根據(jù)“一校一案”的原則,，制定課后服務(wù)活動方案,，嚴(yán)格遵循自愿參與原則,，與家長簽訂課后服務(wù)協(xié)議。每學(xué)期末向?qū)W生和家長公開課后服務(wù)專項資金收支情況,。

第八條 市教育局商市財政局在年度市直教育專項中安排一定額度資金用于支持市直學(xué)校及農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校開展課后服務(wù)活動,，并根據(jù)學(xué)校申報情況，制定資金分配方案,�,？h市區(qū)、園區(qū)教育行政部門和本級財政部門共同會商安排專項資金,，支持學(xué)校開展課后服務(wù)活動,，推進(jìn)課后服務(wù)全覆蓋，提升課后服務(wù)活動的質(zhì)量和水平,。

第三章  經(jīng)費(fèi)的收取,、使用范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)

第九條 學(xué)校是中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)主體單位,，開展課后服務(wù)的中小學(xué)校要嚴(yán)格按照湘潭的有關(guān)規(guī)定收取課后服務(wù)費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《湘潭市教育局 湘潭市發(fā)展和改革委員會 湘潭市財政局 湘潭市人力資源和社會保障局印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的實施辦法（試行）〉的通知》（潭教通〔2021〕108 號）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每生每期于開學(xué)時一次性收取費(fèi)用,，學(xué)期末按實結(jié)算,，多退少補(bǔ)。嚴(yán)禁亂收費(fèi),，嚴(yán)禁搭車收費(fèi),，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十條 課后服務(wù)專項資金使用范圍如下:

（一）課后服務(wù)勞務(wù)支出,。直接參與課后服務(wù)的本校教職工,、外聘專業(yè)技術(shù)人員及教師的勞務(wù)補(bǔ)助支出。開展午托和晚自習(xí)服務(wù)學(xué)校支付教師的補(bǔ)助統(tǒng)籌納入課后服務(wù)勞務(wù)支出,，不得另行向?qū)W生收費(fèi),。

（二）課后服務(wù)后勤保障支出。開展課后服務(wù)所發(fā)生的設(shè)施設(shè)備購置維護(hù)及各種耗材支出,、水電氣等支出,。

（三）課后服務(wù)行政管理費(fèi)用支出,。行政值班人員,、安保人員、衛(wèi)生防疫人員等相關(guān)支出,。

（四）其他與開展課后服務(wù)密切相關(guān)的合理性開支,。

課后服務(wù)師資以本校教職工為主，原則上直接參與課后服務(wù)的勞務(wù)支出應(yīng)不低于收費(fèi)收入及撥款總金額的80%,，按月發(fā)放,。只履行行政管理服務(wù)職責(zé)的行政管理人員每月補(bǔ)貼不得超過直接參與課后服務(wù)教師補(bǔ)貼平均額,；行政管理人員直接參與課后服務(wù)的，按實發(fā)放補(bǔ)貼,。原則上參與課后服務(wù)人員報酬每課時不得超過100元,，各校應(yīng)制定課后服務(wù)考核評價辦法，安排一定比例的資金,，對參與課后服務(wù)表現(xiàn)優(yōu)秀,、質(zhì)量較高的人員給予獎勵。

第四章  資金的申請,、審核和撥付

第十一條 申報專項資金的項目必須符合下列條件:

（一）課后服務(wù)專項資金的支出,，各學(xué)校要根據(jù)課后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項目,、服務(wù)效果等實際情況核算成本,，制定專項資金管理使用細(xì)則，制定年度課后服務(wù)資金分配方案,，經(jīng)學(xué)校行政批準(zhǔn)后報市教育局,、市財政局審批。

（二）項目申報單位和專項資金的使用單位必須一致,；

（三）學(xué)校主要是利用中小學(xué)在管理,、人員、場地方面的優(yōu)勢,，在規(guī)定教學(xué)任務(wù)之外開展便民服務(wù),，幫助家長消除后顧之憂，屬非營利性項目,。

第十二條 申報單位應(yīng)提供以下資料:

（一）項目資金申報書（應(yīng)包含課后服務(wù)活動開展方案,、收支預(yù)算方案、課后服務(wù)資金分配方案,、成本核算）,；

（二）項目資金申報表（內(nèi)容填寫規(guī)范、真實）,；

（三）項目實施及提供申報材料的真實性承諾函（必須有學(xué)校法人代表簽字,，加蓋單位公章）；

（四）其他需提供的材料,。

第十三條 課后服務(wù)財政資金的撥付,。

學(xué)校按“一校一案”課后服務(wù)活動方案，結(jié)合實施進(jìn)度向財政申請資金撥付,。

第五章  資金的管理和監(jiān)督

第十四條 各學(xué)校應(yīng)建立健全本單位內(nèi)控制度及內(nèi)部財務(wù)管理制度,，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，專項資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行�,？顚Ｓ�,、專賬核算,，并依法接受上級相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第十五條 每學(xué)期末學(xué)校要向家長公示上級下達(dá)課后服務(wù)專項資金及校內(nèi)課后服務(wù)費(fèi)的收支情況,。

第十六條 各學(xué)校應(yīng)當(dāng)于每學(xué)期結(jié)束前將課后服務(wù)學(xué)期項目資金使用和執(zhí)行情況報送市教育局,、市財政局備案。

第十七條 市教育局,、市財政局對各學(xué)校課后服務(wù)的開展及資金使用情況進(jìn)行定期檢查和督查,，并依據(jù)專項資金項目責(zé)任追究機(jī)制，對單位和個人以虛報,、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留,、截留、擠占,、挪用專項資金的,，一經(jīng)查實，依照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,。

第六章  附則

第十八條 各縣市區(qū)可參照本辦法執(zhí)行或根據(jù)本地區(qū)實際情況自行制定《課后服務(wù)專項資金管理辦法》,。

第十九條 本辦法由市財政局、市教育局負(fù)責(zé)解釋,。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,，有效期為兩年。