2023年,面對錯綜復雜的外部環(huán)境,疊加交織的困難挑戰(zhàn),全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,錨定“四區(qū)一地一圈一強”建設,聚焦高質量發(fā)展這個首要任務,以打好打贏“發(fā)展六仗”為總抓手,頂住外部壓力、搶抓戰(zhàn)略機遇,克服內部困難、加快動能轉換,全年走出了“一季度平穩(wěn)開局、二季度承壓筑底、三季度企穩(wěn)回升、四季度穩(wěn)步向好”的非凡歷程,全市經濟運行呈現整體好轉、穩(wěn)中提質的良好態(tài)勢,為全省穩(wěn)定經濟大盤做出了應有貢獻。
一、宏觀經濟回穩(wěn)向好。聚力打好經濟增長主動仗,著力推動經濟運行整體好轉。根據地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果,全年實現地區(qū)生產總值(GDP)2741.84億元,比上年增長5.1%,增速高于全省0.5個百分點,居全省第4位、同類市州第3位、長株潭第2位。分產業(yè)看,第一產業(yè)增加值182.62億元,增長3.5%;第二產業(yè)增加值1381.46億元,增長5.5%;第三產業(yè)增加值1177.76億元,增長4.9%。分季度看,一季度平穩(wěn)開局,GDP增長4.3%;二季度承壓回落,上半年GDP增長3.0%;三季度企穩(wěn)回升,前三季度GDP增長4.5%;四季度持續(xù)向好,全年GDP增長5.1%。縱觀全年,經濟運行“V”型回升態(tài)勢較為明顯。
二、產業(yè)發(fā)展支撐有力。堅持把做實做強做優(yōu)實體經濟作為支撐經濟穩(wěn)定增長的主攻方向,高效農業(yè)、現代工業(yè)、優(yōu)質服務業(yè)于一體的現代化產業(yè)體系加快構建。農業(yè)生產總體平穩(wěn)。堅定扛牢糧食安全責任,扎實做好重要農產品穩(wěn)產保供,加快推進農業(yè)經濟高質量發(fā)展。全年農林牧漁業(yè)增加值增長3.7%,居全省第4位。糧食總產量121萬噸,增長2.3%。生豬出欄314.3萬頭,下降0.1%;豬肉產量23.04萬噸,增長0.04%。蔬菜產量增長3.5%,油料產量增長10.7%。工業(yè)生產較快增長。深入實施“三改一擴”“智賦千企”行動,全市工業(yè)生產持續(xù)向好。全年規(guī)模工業(yè)增加值增長5.9%,增速高于全省0.8個百分點,居全省第6位。其中,規(guī)模以上制造業(yè)增加值增長6.1%,高于全省0.8個百分點。重點行業(yè)中,電氣機械和器材制造業(yè),汽車制造業(yè),計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)等行業(yè)增加值分別增長8.7%、22.2%和157.4%。服務業(yè)加快回升。堅持擴量與升級并重,傳統(tǒng)與新興協(xié)同,激活現代服務業(yè)發(fā)展動力,服務業(yè)經濟加快恢復。2023年1—11月規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長15.0%,高于全省4.8個百分點。全年批發(fā)和零售業(yè)增加值增長6.2%,金融業(yè)增加值增長6.3%、租賃和商務服務業(yè)增加值增長8.1%。
三、內需潛力充分釋放。堅持把擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合,既充分挖掘內需潛力,又不斷提升內需質量,消費基礎作用和投資關鍵作用得到有效發(fā)揮。消費穩(wěn)步復蘇。將恢復擴大消費放在優(yōu)先位置,搶抓疫情防控轉段后消費恢復期,出臺促消費8條措施,大力實施“嗨夠湘潭”系列活動,持續(xù)打造萬樓·青年碼頭等消費熱點,高質量舉辦第二屆全市旅發(fā)大會,不斷釋放消費需求。剔除步步高集團影響,全年社會消費品零售總額增長7.0%。限上住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額分別增長16.3%、26.2%;限上單位石油及制品類商品零售額增長19.2%。全年接待國內外旅客人次、實現旅游收入首破4500萬人次、400億元大關。投資穩(wěn)定增長。堅持擴大有效投資不動搖,狠抓重點項目推進,持續(xù)優(yōu)化投資結構,全市固定資產投資保持向好向優(yōu)增長態(tài)勢。全年固定資產投資增長6.1%,高于全省9.2個百分點,居全省第5位。其中,工業(yè)投資增長16.0%,高于全部投資增速9.9個百分點,拉動全部投資增長8.2個百分點;高新技術產業(yè)投資增長7.7%,占全部投資比重同比提高0.7個百分點。
四、新舊動能加速轉換。搶抓機遇推動新興產業(yè)崛起,立足實際深挖傳統(tǒng)產業(yè)潛力,新舊動能轉換加快推進,經濟發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。產業(yè)結構不斷優(yōu)化。全年三次產業(yè)結構調整為6.7:50.4:42.9,第三產業(yè)占GDP比重較上年提高1.0個百分點;制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)居全省第1。新興產業(yè)加快成長。全年規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值增長46.6%,占全部規(guī)模工業(yè)比重同比提高6.9個百分點。2023年1—11月互聯網及相關服務、軟件和信息技術服務、科學研究和技術服務業(yè)等高技術服務業(yè)營業(yè)收入分別增長62.0%、27.9%、21.9%。園區(qū)帶動作用增強。對標“五好”園區(qū),系統(tǒng)推進剝離社會事務等6項改革,健全園區(qū)畝產論英雄產業(yè)推進機制,全年省級及以上產業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.1%,高于全部規(guī)模工業(yè)增速2.2個百分點。市場主體擴規(guī)提質。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,“個轉企”“小升規(guī)”提檔升級,“四上”企業(yè)穩(wěn)步增加。截至2023年12月底,全市實有企業(yè)6.04萬戶,增長21.2%。全年新增“四上”企業(yè)404家,增長14.4%。湖南裕能、崇德科技、永達股份掛牌上市。
五、發(fā)展質效明顯增強。緊扣高質量發(fā)展目標,不斷提升財稅和居民收入質量,持續(xù)改善企業(yè)效益,加快補齊民生短板,兜住兜牢兜準民生底線,全市經濟社會發(fā)展的成色更足、底色更亮。收入質量持續(xù)提升。全年地方一般公共預算收入124.04億元,其中地方稅收收入83.56億元,地方稅收占比達67.4%,排名全省第5位。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長3.8%、6.4%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值(以農村居民收入為1)為1.71,比2022年縮小0.04。企業(yè)效益持續(xù)改善。1—11月全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤總額增長0.79%,由負轉正;規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)利潤總額持續(xù)保持兩位數增長。就業(yè)物價總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)52578人,失業(yè)人員再就業(yè)22512人,超額完成年度目標任務。全年居民消費價格比上年增長0.5%,其中,食品價格下降4.6%,非食品價格上漲0.5%。民生支出保障有力。全年民生支出增長10.0%,占一般公共預算支出的比重達78.0%,同比提高3.2個百分點。其中,教育、社會保障和就業(yè)以及衛(wèi)生健康等公共服務支出增長10.5%,快于全部支出0.5個百分點。
總的來看,2023年全市頂住經濟下行壓力,有效應對各種風險和挑戰(zhàn),全力推動全市經濟運行穩(wěn)步恢復、回升向好。但同時也看到,當前外部環(huán)境依然復雜嚴峻,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,經濟發(fā)展仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年,全市上下要錨定高質量發(fā)展這個首要任務不動搖,全面貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,全力穩(wěn)預期穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè),落實“三個統(tǒng)籌”要求,切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
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