文/葉楨旻

　　湘潭市安全生產(chǎn)工作取得了長足進(jìn)步，近三年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈“雙下降”趨勢，工礦商貿(mào)企業(yè)多年來未發(fā)生較大及以上亡人事故,，安全生產(chǎn)整體形勢趨于好轉(zhuǎn),。但今年以來，工礦商貿(mào)領(lǐng)域一般事故有所反彈,，亟須引起重視,。今年1至4月，全市發(fā)生建筑施工事故1起,，死亡1人,，同比減少3起、少死亡3人,；工礦商貿(mào)及其他行業(yè)事故5起,，死亡5人，同比增加2起,，多死亡2人,。

　　結(jié)合今年的安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作分析其原因，主要問題如下：一是安全意識不強(qiáng),，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),。有的企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,，工作停留在會議上,、口頭上，應(yīng)付檢查,，做表面文章,；有的企業(yè)安全責(zé)任制度落實(shí)不到位，各部門,、崗位之間安全職責(zé)不清,；有的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目新、改,、擴(kuò)建時(shí),，不嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，一些民營企業(yè)尤為突出,。二是安全投入不足,，安全設(shè)施配套不到位。一些企業(yè)為了降成本,，首先想到的是減少安全設(shè)備設(shè)施的投入,。有的企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施陳舊，裝備水平低,、工藝落后,，修修補(bǔ)補(bǔ)后帶病運(yùn)行,。三是非法違法生產(chǎn)，盲目追求效益趕進(jìn)度,。有的企業(yè)未取得相關(guān)證照便非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,，先辦廠，后辦手續(xù),，甚至不辦手續(xù),，不具備基本的安全生產(chǎn)條件。有的企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,、場所,、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人，管理混亂,。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人為了趕時(shí)間,、搶進(jìn)度，存在違章指揮甚至強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),，久而久之,，違章違規(guī)成了習(xí)慣和“自然”，發(fā)生事故也就成了“必然”,。

　　當(dāng)前,，必須采取一系列措施，預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,，保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，確保打贏安全生產(chǎn)“翻身仗”。

　　一要樹牢“安全觀”,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線,。安全生產(chǎn)工作必須牢牢堅(jiān)守生命紅線,，把安全作為發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,。

　　二要繃緊“安全弦”。強(qiáng)化安全意識是前提,，離開良好的安全意識談安全,，猶如紙上談兵。嚴(yán)格遵章守制是根基,。鞏固安全基礎(chǔ),，必須強(qiáng)化安全意識宣傳教育，加強(qiáng)安全知識的普及,。強(qiáng)化事故警示教育,。經(jīng)常予以警示,，時(shí)刻繃緊“安全弦”。

　　三要織密“安全網(wǎng)”,。不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,。一是明確目標(biāo),，將責(zé)任層層分解，做到橫向到邊縱向到底,。二是加強(qiáng)過程控制,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好督促落實(shí),。三是開展階段性考核獎(jiǎng)懲,，分析目標(biāo)控制情況，及時(shí)通報(bào),。四是根據(jù)考核結(jié)果,，對責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行問責(zé)或表彰。把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,，不留空當(dāng)，不留盲區(qū),。

　　四要鑄就“安全魂”,。一是搭建安全文化建設(shè)載體。除了企業(yè)文化建設(shè)突出安全文化理念的滲透,，還可以通過員工安全宣誓,、安全知識講座、安全行為講評等形式營造安全文化氛圍,。二是圍繞企業(yè)發(fā)展開展安全文化建設(shè),。要把企業(yè)安全文化建設(shè)融入企業(yè)日常內(nèi)部管理，發(fā)動職工全員參與,、分享安全與發(fā)展體會,，讓安全生產(chǎn)成為植根于全體職工內(nèi)心的修養(yǎng)和無須提醒的自覺。三是著力提升職工安全素質(zhì),。突出班組建設(shè),，加強(qiáng)一線員工安全意識培養(yǎng)，建立以崗位安全責(zé)任制為主體的安全管理制度,。

　　五要打贏“安全仗”,。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還比較脆弱，安全形勢不容樂觀,，要克服僥幸思想和厭煩情緒,，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保打贏全年安全生產(chǎn)“翻身仗”,。一是要加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制意識教育,。二是突出重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化治本攻堅(jiān),。三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,。