為發(fā)揮安全生產(chǎn)非法違法典型案例警示教育作用，湘潭市安委辦、湘潭市應(yīng)急管理局特發(fā)布2023年二季度辦理的六起安全生產(chǎn)非法違法典型案例。通過(guò)集中曝光一批非法違法案件，堅(jiān)持對(duì)非法違法行為“零容忍”，發(fā)揮“查處一案、警示一片、治理一域”作用，警示全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，根除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土壤，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)翻身仗。
1. 萬(wàn)某未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)柴油的違法行為受到罰款10萬(wàn)元、沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品柴油及違法所得0.3萬(wàn)元
2023年3月18日上午11時(shí)左右，湘鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào)稱，湘鄉(xiāng)市經(jīng)開(kāi)區(qū)振湘路湖南巨強(qiáng)微晶板材科技發(fā)展有限公司附近有一流動(dòng)加油車在進(jìn)行加油。接報(bào)后，湘鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查發(fā)現(xiàn)：萬(wàn)某未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，使用危化品運(yùn)輸車輛正在為過(guò)往貨車加油，非法經(jīng)營(yíng)柴油27L。
萬(wàn)某的行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款的規(guī)定，參照《湖南省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》（2022年版），對(duì)萬(wàn)某作出責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收其違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品柴油以及違法所得0.13萬(wàn)元，并處人民幣10萬(wàn)元罰款的行政處罰。
2.戴某某非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品（柴油）被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?023年5月11日，岳塘區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合荷塘派出所在岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)機(jī)械物流園現(xiàn)場(chǎng)查獲：戴某某未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，也未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自購(gòu)一輛中型罐式貨車，自2023年1月份開(kāi)始，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品（柴油）非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，非法經(jīng)營(yíng)額合計(jì)179819元。
戴某某的行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。根據(jù)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》有關(guān)規(guī)定，5月22日，岳塘區(qū)應(yīng)急管理局將該案件移送湘潭市公安局岳塘分局。6月9日，湘潭市公安局岳塘分局對(duì)戴某某非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品（柴油）立案?jìng)刹椤?/p>
3.湖南某焊材科技有限公司未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等三項(xiàng)違法行為受到罰款2.5萬(wàn)元，其主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)同時(shí)被罰2萬(wàn)元
2023年4月18日，湘潭市應(yīng)急管理局依法組織對(duì)湖南某焊材科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)：未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；4臺(tái)安全設(shè)備未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。其主要負(fù)責(zé)人殷某未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十一條、第三十六條第二款、第四十一條第二款的規(guī)定，該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人殷某的行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（一）（二）（六）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款、第九十七條第（六）項(xiàng)、第九十九條第（三）項(xiàng)、第一百零二條的規(guī)定，參照《湖南省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（2022年版）》，對(duì)該企業(yè)作出25000元罰款的行政處罰，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人殷某作出20000元罰款的行政處罰。
4.徐某某非法銷售煙花爆竹受到罰款2.1萬(wàn)元
2023年5月15日，韶山市應(yīng)急管理局聯(lián)合公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、清溪鎮(zhèn)應(yīng)急辦開(kāi)展百日攻堅(jiān)、打非治違專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，檢查發(fā)現(xiàn)：徐某某經(jīng)營(yíng)的韶山市某煙花鞭炮店未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證，非法存儲(chǔ)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹72件，現(xiàn)場(chǎng)正在銷售1盤鞭炮。
徐某某的行為違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三條第三款的規(guī)定，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十一條，參照《湖南省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（2022年版）》，對(duì)徐某某作出21000元罰款、并沒(méi)收違法所得30元、沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品的行政處罰。
5.湘潭某金屬材料有限公司未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患違法行為受到罰款2萬(wàn)元
2023年5月15日，雨湖區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)湘潭某金屬材料有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)：該公司破碎車間的干式除塵系統(tǒng)未采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施；收塵倉(cāng)等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣設(shè)備不符合防爆要求，屬于《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十一條第三項(xiàng)和第七項(xiàng)之重大事故隱患，該公司未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，參照《湖南省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（2022年版）》，對(duì)該企業(yè)作出20000元罰款的行政處罰。
6.湘潭市某煙花爆竹有限責(zé)任公司在批發(fā)（展示）場(chǎng)所擺放有藥樣品的違法行為受到罰款0.6萬(wàn)元
2023年3月23日，根據(jù)上級(jí)交辦，湘潭市應(yīng)急管理局對(duì)岳塘區(qū)某煙花爆竹聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)：湘潭市某煙花爆竹有限責(zé)任公司在批發(fā)（展示）場(chǎng)所擺放了有藥樣品。
該企業(yè)上述行為違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第四條第二款的規(guī)定，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條的規(guī)定，參照《湖南省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（2022年版）》，對(duì)該企業(yè)作出6000元罰款的行政處罰。
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