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　　法治大講堂—以案釋法

　　安全生產(chǎn)典型案例湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局

　　近日，市城管執(zhí)法局、城管綜合執(zhí)法支隊公布了一起燃氣安全領(lǐng)域行政執(zhí)法案例，希望大家以案為鑒，堅決防范燃氣安全事故發(fā)生。

　　案情簡介

　　2023年4月11日上午，市城管執(zhí)法局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，湘潭市XX燃氣有限公司三級供應(yīng)站超數(shù)量存放48瓶13kg裝的瓶裝液化石油氣實瓶。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計規(guī)范》GB1142-2015第8.0.1的規(guī)定，三級供應(yīng)站存放瓶裝液化石油氣容積為≤1立方米，折合13kg裝28瓶。湘潭市XX燃氣有限公司充裝站的上述行為存在燃氣安全事故隱患且該公司未采取措施及時消除。

　　調(diào)查與處理

　　2023年4月11日上午，市城管執(zhí)法局執(zhí)法人員現(xiàn)場制作檢查筆錄及拍攝照片，向當(dāng)事人下發(fā)詢問調(diào)查通知書，執(zhí)法人員對當(dāng)事人制作詢問調(diào)查筆錄及收集相關(guān)材料復(fù)印件等證據(jù)。當(dāng)事人承認其未采取措施消除燃氣事故隱患的行為。當(dāng)事人的行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十一條第一款之規(guī)定。我局執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為。

　　經(jīng)綜合全案證據(jù)，市城管執(zhí)法局根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十八條的規(guī)定，對該公司作出罰款人民幣1.8萬元的行政處罰。

　　法律分析

　　該燃氣公司下屬三級供應(yīng)站超數(shù)量存放48瓶13kg裝的瓶裝液化石油氣實瓶的行為，違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十一條第一款之規(guī)定，未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患。

　　根據(jù)《湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人的違法行為未發(fā)生燃氣安全事故，沒有造成危害后果，屬于輕微違法情形，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十八條的規(guī)定，市城管執(zhí)法局決定給予當(dāng)事人罰款人民幣1.8萬元的行政處罰。

　　典型意義

　　燃氣安全燃氣安全關(guān)系到千家萬戶，與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。該家燃氣企業(yè)未采取措施消除燃氣安全事故隱患案，可以看出部分燃氣從業(yè)人員的法律意識比較淡薄。在“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求下，這起案件的處理對那些存在僥幸心理的燃氣經(jīng)營企業(yè)和個人敲響了法律的警鐘。建議燃氣企業(yè)在日常經(jīng)營活動中學(xué)習(xí)并遵守燃氣管理規(guī)范的同時，也應(yīng)加強《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，提高自身安全管理水平，防范燃氣安全事故的發(fā)生。