開(kāi)啟新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督新篇章
——財(cái)會(huì)監(jiān)督新政“十條”解讀
近日,，市政府辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）,，共計(jì)出臺(tái)十條財(cái)會(huì)監(jiān)督新政策,，旨在表明湘潭市嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的決心，進(jìn)一步明確湘潭市財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的方向,。
意義
管好“錢(qián)袋子”“賬本子”,，推動(dòng)規(guī)范用權(quán)
市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《若干措施》是貫徹上級(jí)重大指示批示,、決策部署的有力之舉,。
十九屆四中全會(huì)提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理能力,。財(cái)會(huì)監(jiān)督作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,，不僅本身是監(jiān)督體系的細(xì)化和發(fā)展，也是通過(guò)監(jiān)督促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,。
十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)也明確,，審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督都是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要部分,，檢查的雖然是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，但反映的都是政治問(wèn)題,、政治責(zé)任。要提高政治站位,，通過(guò)管好“錢(qián)袋子”“賬本子”推動(dòng)規(guī)范用權(quán),，及時(shí)調(diào)準(zhǔn)糾偏，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。
“從湘潭實(shí)際情況出發(fā),，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能更是有著重要現(xiàn)實(shí)意義�,！笔胸�(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái),，湘潭市各級(jí)各部門(mén)積極開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,，不斷完善法規(guī)制度，創(chuàng)新方式方法，突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,，加大處理處罰力度,，財(cái)會(huì)監(jiān)督在規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面發(fā)揮了積極作用。但面對(duì)新形勢(shì),、新任務(wù),、新要求，湘潭市財(cái)會(huì)監(jiān)督仍面臨的一些困難和問(wèn)題亟待解決,，迫切需要從市級(jí)層面出臺(tái)《若干措施》,，完善財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督權(quán)威性和震懾力,。
亮點(diǎn)
統(tǒng)籌設(shè)計(jì)了新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督體系
財(cái)會(huì)監(jiān)督是依法依規(guī)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人的財(cái)政,、財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督，監(jiān)督的主要依據(jù)有《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《資產(chǎn)評(píng)估法》,。
據(jù)了解,，《若干措施》的出臺(tái)著力解決今后湘潭市財(cái)會(huì)監(jiān)督“干什么、怎么干”等關(guān)鍵問(wèn)題,，重點(diǎn)對(duì)十個(gè)方面的財(cái)會(huì)監(jiān)督進(jìn)行任務(wù)分解,，其中涵蓋預(yù)算管理、財(cái)政收入,、財(cái)政支出行為,、財(cái)政資金安全、地方政府債務(wù),、惠民惠農(nóng)資金管理,、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督,。同時(shí),，《若干措施》還突出了對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)用，將財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查結(jié)果作為預(yù)算管理,、政策調(diào)整,、資金安排、制度建設(shè)的重要依據(jù),，納入對(duì)縣（市）區(qū),、園區(qū)和市直部門(mén)財(cái)政管理績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，從宏觀(guān)上來(lái)看,，《若干措施》針對(duì)湘潭市審計(jì),、財(cái)政發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的普遍性、經(jīng)常性問(wèn)題,，同時(shí)注重把握財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的時(shí)代要求,、職能定位、重點(diǎn)任務(wù),，對(duì)新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,、工作機(jī)制等方面進(jìn)行科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展有著重要作用,。
落實(shí)
建立協(xié)調(diào)機(jī)制 完善制度體系
政策好,，關(guān)鍵在落實(shí)好。市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，作為財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)部門(mén),，將積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有力措施，確�,！度舾纱胧仿涞綄�(shí)處,。
市財(cái)政局將不斷健全落實(shí)機(jī)制，按照相關(guān)政策要求,，推動(dòng)建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，完善制度體系，細(xì)化工作要求,，明確責(zé)任分工,、考評(píng)考核、激勵(lì)約束等機(jī)制,。同時(shí),，積極營(yíng)造良好環(huán)境，加大宣傳力度,，在各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班深度解讀,，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，調(diào)動(dòng)各方面積極性,。深入開(kāi)展“加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作”大調(diào)研和“構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督新格局”大討論,，吸納關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的“金點(diǎn)子”，全面提升財(cái)會(huì)監(jiān)督水平,。
此外,，市財(cái)政局將夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督干部隊(duì)伍建設(shè),，配備與職能相匹配的人員,，適當(dāng)借助中介機(jī)構(gòu)力量，充實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督人才隊(duì)伍,。組建財(cái)會(huì)監(jiān)督人才庫(kù),，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，強(qiáng)化監(jiān)督思維，提升專(zhuān)業(yè)能力,，培養(yǎng)監(jiān)督“尖兵”。
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