2023年11月,湘潭市人民政府印發(fā)了《關于調(diào)整市管園區(qū)賦權(quán)事項和指導目錄的通知》。為便于各地、各部門及社會公眾更好地理解相關內(nèi)容,現(xiàn)作如下解讀。
一、園區(qū)賦權(quán)的背景是什么?
根據(jù)全市園區(qū)改革總體部署,對原由市、區(qū)政府賦權(quán)的社會管理和公共服務審批權(quán)限,除園區(qū)監(jiān)管和服務的企業(yè)、入園項目引進和開發(fā)建設過程中須保留的權(quán)力事項外,其余審批權(quán)限均依法依規(guī)予以調(diào)整或收回,持續(xù)優(yōu)化園區(qū)賦權(quán)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,更好地服務園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項目發(fā)展。
二、園區(qū)賦權(quán)的目標是什么?
堅持“一園一策、應放盡放”,以實現(xiàn)“一件事一次辦”為目標,結(jié)合近年來國、省政務服務事項目錄調(diào)整情況以及園區(qū)社會事務剝離改革,依法依規(guī)對市管園區(qū)賦權(quán)事項進行調(diào)整,進一步鞏固園區(qū)賦權(quán)成果,持續(xù)打造便捷、高效的營商環(huán)境。
三、園區(qū)賦權(quán)的對象包括哪些?
本輪賦權(quán)主要包括湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)(含自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū))。
四、園區(qū)賦權(quán)的方式和內(nèi)容是怎樣的?
本輪賦權(quán),按照直接賦權(quán)、委托行使、服務前移、審批直報4種方式進行。賦權(quán)內(nèi)容包括向市管園區(qū)收回賦權(quán)事項102項,雨湖區(qū)、岳塘區(qū)向市管園區(qū)收回賦權(quán)事項6項;市管園區(qū)保留省、市級賦權(quán)事項94項,保留縣級賦權(quán)事項11項;新增市管園區(qū)賦權(quán)事項11項。
五、今年園區(qū)賦權(quán)的特點有哪些?
本輪賦權(quán)緊緊圍繞突出園區(qū)經(jīng)濟功能、服務企業(yè)、提升效能和營造良好營商環(huán)境四個方面,著力在提高“含金量”上下功夫,因而無論從賦權(quán)數(shù)量上,還是賦權(quán)質(zhì)量上,均契合了園區(qū)改革精神。如市級賦權(quán)94項事項中,土地供應與項目推進類事項52 項,占比55.3 %,充分保證了產(chǎn)業(yè)項目審批“全鏈條”“閉環(huán)”的政策支撐,有利于園區(qū)聚焦主業(yè),促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
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