繼出臺打贏“發(fā)展六仗”總體方案和行動計劃后,日前,我市再印發(fā)6個配套行動方案,進一步具體化各項工作舉措,以戰(zhàn)斗姿態(tài)瞄準高質量開打“發(fā)展六仗”。
開局就加速、起步即起勢。如何打贏“發(fā)展六仗”?透過三個關鍵詞讀懂湘潭“排兵布陣”的智慧。
關鍵詞:“發(fā)展六仗”
“發(fā)展六仗”,即經(jīng)濟增長主動仗、科技創(chuàng)新攻堅仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風險阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、重點民生保障仗。
作為今年綱舉目張的“牛鼻子”工程,打贏“發(fā)展六仗”,不僅是全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務、加快建設“四區(qū)一地一圈一強”的應有之義,還是我市做好工作、打開局面的關鍵。
“打仗”講究戰(zhàn)術兵法。仔細閱讀6個配套行動方案不難發(fā)現(xiàn),為打贏“發(fā)展六仗”,湘潭既做了系統(tǒng)謀劃,更對每一仗精心布局。
打贏經(jīng)濟增長主動仗,緊盯“規(guī)劃、政策、機制、項目、模式、工具”關鍵要素,在消費、投資、對外開放、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟、要素配置等方面著力。
打贏科技創(chuàng)新攻堅仗,聚焦培育高質量發(fā)展新動能,通過開展關鍵核心技術攻關、科技成果轉化、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新人才集聚“四大攻堅行動”,集中火力突破一批原創(chuàng)性引領性技術、攻克一批關鍵核心技術、解決一批“卡脖子”難題、轉化一批高價值成果,推動國家創(chuàng)新型城市建設取得新成效。
打贏優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗,鎖定“效率最高、服務最優(yōu)、暖心順心”目標,以“改革、開放、服務、法治”為主抓手,致力打造區(qū)域領先、現(xiàn)代一流的營商環(huán)境。
打贏防范化解風險阻擊仗,聚焦抓早抓小,圍繞政府債務風險、金融風險、房地產(chǎn)風險、疫情風險、極端天氣引發(fā)的風險等方面發(fā)力。
打贏安全生產(chǎn)翻身仗,重點關注交通安全專項整治行動、消防安全和人員密集場所專項整治行動、建筑領域(含自建房)專項整治行動等15項主要任務。
打贏重點民生保障仗,聚焦政策兜底,重點關注就業(yè)就醫(yī)就學、公共服務、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等群眾“急難愁盼”的問題。
關鍵詞:打贏“首仗”
經(jīng)濟增長主動仗位列“發(fā)展六仗”之首,其一招一式備受關注。
在打贏經(jīng)濟增長主動仗方面,湘潭明確要以確定性的努力應對不確定的變化,堅決穩(wěn)住持續(xù)向上、不斷向好的勢頭,實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
一個“穩(wěn)”字,力拔千鈞。
投資、出口和消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。作為“首仗”的重要內容,相關行動方案提出,將聚焦“規(guī)劃、政策、機制、項目、模式、工具”關鍵要素,通過重點突破帶動整體水平躍升,確保實現(xiàn)經(jīng)濟增長主動仗“開門紅、全年紅”目標,形成一批標志性成果。
比如,推進消費市場振興方面,從提振傳統(tǒng)消費、做強文旅消費、培育新型消費等多方面著手,力爭社會消費品零售總額增長7.5%。其中,推出“樂享消費 惠購蓮城”嗨夠湘潭2023年消費節(jié)、“網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購節(jié)”、“新能源汽車下鄉(xiāng)”聯(lián)展聯(lián)銷、“二手車”消費活動、本地名優(yōu)特產(chǎn)品展銷會等促消費活動;辦好毛澤東同志誕辰130周年系列紀念活動、第六屆中國(湘潭)齊白石國際文化藝術節(jié)、第二屆湘潭旅游發(fā)展大會等節(jié)會活動;利用城市空閑地段探索戶外特色飲食商圈,打造湘江外灘、建設路口等10家夜間消費聚集示范區(qū),持續(xù)繁榮消費市場;加快推進韶山核心景區(qū)提質工程、毛澤東廣場西換乘中心、毛澤東青年時代寬裕糧行活動舊址(一期)等項目建設,打造韶山、烏石等一批精品紅色旅游線路。
擴大有效投資方面,牢牢牽住項目建設“牛鼻子”,緊緊抓穩(wěn)有效投資“壓艙石”,以十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎設施項目、十大前期項目作為示范引領。同時,持續(xù)發(fā)揮“四區(qū)一地一圈一強”建設總指揮部和12個項目協(xié)調指揮部作用,以高質量項目和投資支撐高質量經(jīng)濟增長。
對外開放方面,將招商引資作為“頭等大事”,對重大招商引資項目實行清單化管理和首談制度,確保新引進“三類500強”企業(yè)15家以上、億元以上投資項目150個以上。建立重點外資企業(yè)跟蹤服務機制。支持相關企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務,支持“白名單”企業(yè)以“1+N”模式帶動小微市場主體開展市場采購業(yè)務。鼓勵引導外貿企業(yè)在非洲、“一帶一路”沿線及RCEP區(qū)域重點市場的關鍵通道和節(jié)點布局海外倉。
關鍵詞:打贏
奮進的號角已吹響,怎么排兵布陣才能打贏“發(fā)展六仗”?市委、市政府明確,將乘勢而為,“一盤棋”推動各項行動方案落地見效,形成大干、快干、抓緊干、拼命干的濃厚氛圍,為湘潭經(jīng)濟高質量發(fā)展積蓄澎湃動能。
建立專班推進機制。每一仗都成立工作專班,細化重點任務、時間表、路線圖。同時,做好統(tǒng)籌文章,做到每仗既分頭并進,又相互策應,確保“仗仗精彩,整體出彩”。
建立考核評價機制。定期曬出各成員單位、各專班工作進度和工作實績,各成員單位工作開展情況納入部門單位年度績效考核,市政府適時開展督查督辦。
做強支撐、做優(yōu)保障。打贏“發(fā)展六仗”,除了把重要政策謀實、重要舉措謀細、重要問題謀透外,還需全市黨員干部群眾激昂“雖千萬人吾往矣”的勇氣、志氣和底氣,聞令而動、盡銳出戰(zhàn),以攻城拔寨的硬勁抓攻堅,以科學統(tǒng)籌的巧勁促推進,以步步為營的干勁抓落實,以嚴防死守的韌勁守底線,全力以赴打贏“發(fā)展六仗”,實現(xiàn)“開門紅、全年紅”目標。
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