一、制定背景和依據(jù)
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年,我國步入加快科技自立自強、依靠科技創(chuàng)新全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的階段。習近平總書記賦予湖南“三個高地”戰(zhàn)略定位和“四新”使命任務(wù)。中共湖南省委確立實施“三高四新”戰(zhàn)略。為適應(yīng)新形勢、貫徹落實國省重大戰(zhàn)略部署,加快打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,引領(lǐng)和支撐“四區(qū)一地”“六個湘潭”建設(shè),推動高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,根據(jù)國省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、《湘潭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等,制訂本規(guī)劃。
二、總體布局和主要內(nèi)容
該規(guī)劃按三大章節(jié)進行布局。第一章:開啟科技創(chuàng)新高地建設(shè)新征程。第二章:強化經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。第三章:構(gòu)建充滿活力的科技創(chuàng)新生態(tài)。第一章是從科技創(chuàng)新本身的發(fā)展來確立目標,進行總體部署,是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)部分。第二章是明確科技創(chuàng)新所擔負的主要任務(wù),科技創(chuàng)新不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新,而是為支撐高質(zhì)量發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展而創(chuàng)新。第三章是為完成第一、二章工作提供保障。
第一章:開啟科技創(chuàng)新高地建設(shè)新征程。本章包括發(fā)展基礎(chǔ)、形勢要求、指導思想、發(fā)展目標和總體部署五個方面。第一,指導思想里面明確了5條原則:以支撐產(chǎn)業(yè)為根本、以人才資源為首要、以校地融合為突破、以改革創(chuàng)新為動力、以科技惠民為中心。第二,發(fā)展目標中的10項指標的設(shè)置主要對標國省科技規(guī)劃指標,目標值的設(shè)定主要基于發(fā)展的預期以及高于全省平均水平、體現(xiàn)長株潭核心增長極等要求。第三,《規(guī)劃》的“總體部署”:圍繞打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,按照建設(shè)中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)定位,實施科技力量提升計劃、科技成果轉(zhuǎn)化促進計劃、科創(chuàng)人才聚集計劃、科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、科技支撐鄉(xiāng)村振興計劃、科技賦能幸福湘潭計劃六大計劃。
第二章:強化經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。
1. 科技力量提升計劃。從協(xié)同打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心、加強科創(chuàng)平臺建設(shè)運營、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、釋放高校科研院所創(chuàng)新效能、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)等5個方面進行布置,努力夯實科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力。
2. 科技成果轉(zhuǎn)化促進計劃。從強化科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出、推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強應(yīng)用示范和場景創(chuàng)新、深化科技金融融合、提升服務(wù)平臺轉(zhuǎn)化能力等5個方面進行布置。
3. 科創(chuàng)人才聚集計劃。主要從科創(chuàng)人才引進和培養(yǎng)、科創(chuàng)人才評價與激勵機制、提升人才服務(wù)水平等3個方面進行安排。
4. 科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。重點圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系,編制了13條產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)支撐體系。
5. 科技支撐鄉(xiāng)村振興計劃。主要從推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè)、推行數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)等4個方面進行安排。
6. 科技賦能幸福湘潭建設(shè)計劃。主要從科技賦能健康湘潭、科技賦能綠色湘潭、科技賦能平安湘潭、科技賦能智慧湘潭等4個方面進行安排。
第三章:構(gòu)建充滿活力的科技創(chuàng)新生態(tài)。本章包括深化科技創(chuàng)新治理改革、加快長株潭科技創(chuàng)新一體化、加強科技創(chuàng)新開放合作、全面提升公民科學素質(zhì)、加強規(guī)劃實施保障五個部分。重點匯報一下“長株潭科技創(chuàng)新一體化”。長株潭一體化是當前湘潭加快實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重大歷史機遇,我們一是要借三市一體化之名,二是要借三市一體化之勢,三是要借三市一體化之力,這樣才能實現(xiàn)湘潭科技創(chuàng)新大的突破。
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