服務之變
春風拂面暖人心。
近日，湘潭市服務民營企業(yè)“親商管家”品牌啟動儀式在市民之家舉行。該品牌由“親商熱線”12345-2、“親商管家”服務平臺和“親商面對面”民營企業(yè)之家三部分組成，能夠做到企業(yè)訴求線上線下“一口歸集”“一呼即應”。
服務平臺的蝶變升級，將心與心之間的距離拉得更近。近年來，湘潭全力打造“更低成本、更高效率、更可獲得、更加安全”的區(qū)域領先、現(xiàn)代一流營商環(huán)境，踐行“無事不擾、有求必應”服務理念，擦亮“湘潭服務 相當專業(yè)”品牌，不斷塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。
關鍵詞：高效
“從提交申請到拿到環(huán)評審批報告表，我們只跑了一次。”不久前，湖南湘鋼金屬材料科技有限公司在湘潭市政務服務大廳生態(tài)環(huán)境窗口順利拿到了公司熱處理生產線及熱鍍鋅生產線改建項目環(huán)境影響報告表審批意見，公司生產部副部長祝業(yè)對高效辦事流程豎起大拇指。
祝業(yè)告訴記者，得知公司項目建設需求后，生態(tài)環(huán)境部門開啟“提前介入、預先服務”模式，在環(huán)評編制的關鍵階段，對企業(yè)提供技術指導。進入審批階段，公司剛提交項目審批申請，工作人員在電腦另一端立即響應，高速高效完成了審批。
簡化登記程序、減少申請材料、節(jié)約辦事成本……湘潭市以深化“放管服”改革為抓手，聚焦流程再造，持續(xù)做好簡政放權的“減法”、優(yōu)化服務的“加法”。
讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿。湘潭全力推動一體化數(shù)字化改革和數(shù)字湘潭建設，實現(xiàn)政務信息化系統(tǒng)上云、集中運維、數(shù)據(jù)共享三個“100%”。依托大數(shù)據(jù)建立“高效辦成一件事”專區(qū)、專窗、專人、專評、專督等工作機制，探索出的一站式一網集成服務、12345熱線“高效辦成一件事”一線應答等做法獲全省推介。長株潭三市實現(xiàn)288種電子證照互通互認，200項政務事項跨市通辦，為企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展提供了極大便利。
2023年7月，國家級湘潭市知識產權保護中心正式投入運行。作為全省第二個獲批國家級知識產權保護中心的城市，湘潭市建立健全知識產權快速協(xié)同保護各項工作制度，面向全市創(chuàng)新主體提供“快速審查、快速確權、快速維權”的知識產權“一站式”服務。該中心負責人介紹，目前，湘潭創(chuàng)新主體發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利的審查，由平均20個月、6個月、6個月分別縮短為3至6個月、1個月、15個工作日。
伴隨高效率服務的是高質量服務。
今年2月，湘潭市“機器管招投標”系統(tǒng)正式運行。市公共資源交易中心一位負責人告訴我們，通過“機器”助力，將傳統(tǒng)復雜的招標流程轉化為精準高效的“智能流程”，實現(xiàn)招標文件制作效率提升50倍，評標工作時間大幅縮短。“更主要的是，能實現(xiàn)各評審因素與文件條款的精準配置，從源頭上確保招投標工作的公平公正。”
關鍵詞：專業(yè)
在傳統(tǒng)招商方式“降溫”背景下，招商引資如何突圍？韓國OSTech超大型液晶顯示模組（LCM）生產項目的落地印證了一點：不拼補貼、不拼優(yōu)惠，專業(yè)且高效的服務，也能引來“金鳳凰”。
2024年5月初，湘潭獲悉韓國OSTech株式會社在中國投資的意向后，立即成立工作專班進行對接。僅4個月時間，雙方就開展了20多輪密集洽談。
“我們最關心的，是金融支持方面的政策。”洽談中，韓方企業(yè)提出。湘潭綜保區(qū)迅速組織召開項目融資專題會議，多家銀行組建“銀團”，創(chuàng)新實施設備融資方案。為解決廠房建設資金難題，湘潭綜保區(qū)提出以公開招標方式選定施工單位，降低了企業(yè)工程成本。
滿滿誠意加專業(yè)服務，加速了項目落地進程。據(jù)了解，這是國家出臺規(guī)范招商引資新政后，湘潭引進的最大外資外貿生產制造項目。
“這里一流的營商環(huán)境，讓我們對未來發(fā)展信心滿滿。”項目負責人權永吉說，來湘潭，不后悔。
今年2月，市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)《關于新形勢下持續(xù)打造“湘潭服務 相當專業(yè)”服務品牌 高質量推進招商引資工作的若干措施》，通過緊盯招商引資主攻方向、模式創(chuàng)新、優(yōu)化服務、完善體制機制等4個維度，實現(xiàn)項目“招”“落”“服”有效銜接。
同日出臺的還有《“湘潭服務 相當專業(yè)”護航營商“一個閉環(huán)兩個體系”工作機制》。該機制探索建立“招商決策—執(zhí)行—監(jiān)督—反饋改善”全流程閉環(huán)管理機制，構建“招商決策到項目落地”“營商監(jiān)督到問題反饋”的護航營商體系。
“我們將依托該工作機制，歸集企業(yè)項目反映訴求，分級分類辦理，跟蹤督辦落實，從當好‘管家’轉變?yōu)楫敽谩畬＜摇嬲逊⻊兆龅狡髽I(yè)心坎。”湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調事務中心負責人表示。
關鍵詞：監(jiān)督
“菜農很感激，徹底打消了遷往周邊城市發(fā)展的念頭。”在湘潭市首批營商環(huán)境“體驗官”工作總結會上，“體驗官”羅伊聊起了一次難忘的履職經歷。
去年7月，雨湖區(qū)多名菜農向羅伊反映，某蔬菜批發(fā)市場經營方收費混亂，從此前的5元/輛/次陡然提高至15元/輛/次，且無收費依據(jù)公示。經實地調研后，羅伊提交了《關于規(guī)范收費管理，禁止亂收費影響營商環(huán)境的建議》。經市、區(qū)兩級優(yōu)化部門督促辦理，該批發(fā)市場迅速整改到位。
創(chuàng)新建立營商環(huán)境“體驗官”制度，邀請來自各行各業(yè)的“體驗官”為政府部門工作“找茬”、建言，是湘潭市營商環(huán)境監(jiān)督體系的其中一環(huán)。
強監(jiān)督、優(yōu)服務，湘潭開展“親商面對面”政企懇談會、“企業(yè)接待日”等常態(tài)化政企交流活動，推出“領導接聽”“人大代表反映”“政企通”“文明直通車”等12345政務服務便民熱線專席，選聘150余名營商環(huán)境監(jiān)督測評員和市民之家特邀監(jiān)督員，定期開展監(jiān)督評價。創(chuàng)設《湘潭優(yōu)化營商環(huán)境專報》，剖析反面案例，推動同類問題解決。全面推行行政執(zhí)法檢查“掃碼入企”制度，對多頭執(zhí)法、重復檢查等行為進行智能預警、聯(lián)網監(jiān)督整改。
聚焦損害營商環(huán)境、制約高質量發(fā)展的堵點淤點，湘潭出臺《進一步規(guī)范政商交往行為的正面清單和負面清單》《防治領導干部利用職權或影響力為親友牟利十條措施》，構建親清政商關系。此外，將優(yōu)化營商環(huán)境納入紀檢監(jiān)察機關日常監(jiān)督、案件查辦工作重點，建立健全常態(tài)化問題線索移交機制。這種無處不在的監(jiān)督，持續(xù)推動干部作風轉變、倒逼責任落實。
以心相交者，成其久遠。正如湖南沃森電氣科技有限公司董事長尹書虎在“親商管家”品牌啟動儀式上所言，“市委市政府實實在在為民營企業(yè)排憂解難，我們定當堅定信心再向前，為民營經濟高質量發(fā)展貢獻力量。”
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