為認真組織做好湘潭“十四五”規(guī)劃編制，從2020年9月至2020年11月，市發(fā)改委開展“我為湘潭‘十四五’規(guī)劃建言獻策”活動，廣泛征求社會各界對湘潭十四五規(guī)劃的意見和建議，現(xiàn)將有關征集結果反饋如下：
一、基本情況
市發(fā)改委根據(jù)征集到的各方意見和建議，逐條分析，認真研究，對《“十四五”綱要草案》增寫、改寫、精簡文字共597處，覆蓋各方面意見和建議750條。
二、主要意見和建議
1.關于指導思想的意見建議。主要集中在要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記對湖南工作系列重要講話指示精神。如在落實“三高四新”戰(zhàn)略上走在全省前列，深化“六個湘潭”建設，打造“四區(qū)一地”，全面推進“一六二”工程，奮力建設“偉人故里、大美湘潭”。
2.關于基本原則的意見建議。主要集中在堅持黨的全面領導，如堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制；堅持以人民為中心，如堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；堅持新發(fā)展理念，如創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，融入新發(fā)展格局；堅持深化改革開放，如加強治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，推動更大范圍更寬領域更深層次對外開放；堅持系統(tǒng)觀念，如辦好發(fā)展和安全兩件大事，注重防范化解重大風險挑戰(zhàn)；堅持目標引領，如要在落實“三高四新”戰(zhàn)略中展現(xiàn)湘潭擔當、體現(xiàn)湘潭作為。
3.關于主要目標的意見建議。主要集中在以高質(zhì)量發(fā)展為引領，“實力湘潭”建設實現(xiàn)新跨越，如經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，“三農(nóng)”根基不斷穩(wěn)固，國家重要智能制造集聚區(qū)建設收獲重大成效，力爭“十四五”末實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超3500億元、一般公共預算收入超260億元、居民收入超4.8萬元的“三超”目標，湘潭經(jīng)濟實力、綜合實力得到新提升；以動能轉(zhuǎn)換為引擎，“創(chuàng)新湘潭”建設贏得新優(yōu)勢，如創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新平臺不斷完善，創(chuàng)新能力明顯提升，創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化；重點領域改革取得突破性進展，高標準市場化體系基本建成，營商環(huán)境更加優(yōu)化，市場主體活力充分涌流，開放平臺不斷拓展，中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)建設迸發(fā)澎湃動能，內(nèi)陸改革開放先行區(qū)建設激發(fā)強勁活力；以紅色傳承為內(nèi)核，“文化湘潭”建設取得新突破，如社會主義核心價值觀充分弘揚，以紅色文化為底蘊的城鄉(xiāng)文化不斷豐富發(fā)展，市民文化素質(zhì)、精神素養(yǎng)全面提升，公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，社會文化生活更加豐富，文化資源得到有效保護利用，城市氣質(zhì)不斷提升，文化湘潭更具特色和影響力，具有國際影響力的紅色旅游目的地建設實現(xiàn)重大突破。以提升民生福祉為目標，“幸福湘潭”建設達到新水平，如實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提高，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設取得重大進展。以打造宜業(yè)宜居環(huán)境為品牌，“美麗湘潭”建設展現(xiàn)新風貌，如國土空間開發(fā)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源利用效率明顯提升，重點環(huán)境問題得到有力治理整治，污染物排放總量持續(xù)減少，環(huán)境質(zhì)量有效改善，生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)的需要基本得到滿足；以增強治理效能為手段，“平安湘潭”建設得到新提升，如社會主義民主法治更加健全，社會公平正義得到彰顯，政府行政效率和公信力顯著提升，經(jīng)濟社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，政府性債務風險有效防范化解，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
4.關于二〇三五年遠景目標的意見建議。主要集中在全市經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改革開放、民生保障、城鄉(xiāng)融合等方面走在全省前列，區(qū)域競爭力、影響力顯著增強，國內(nèi)外知名度、美譽度持續(xù)躍升。如基本建成“四區(qū)一地”，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成對外開放新格局；人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治湘潭、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；長株潭區(qū)域一體化全面實現(xiàn)；紅色基因深深根植，社會文明達到新高度，文化軟實力顯著增強；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生，美麗湘潭目標基本實現(xiàn)；人口加速集聚，就業(yè)更加充分，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湘潭建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
三、工作計劃
市發(fā)改委將進一步加大調(diào)研力度，廣泛凝聚全社會智慧和共識，切實提高“十四五”規(guī)劃編制的透明度和社會參與。
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