2021年以來，湘潭市行政審批服務局深入貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，扎實推進2021年法治政府建設工作，取得了較好的成效。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、強化措施，規(guī)范決策，有力保障全市法治政府建設機制健全長效
局黨組對法治政府建設工作高度重視，及時調(diào)整了局法治政府建設工作領導小組。將法治政府建設納入重要議事日程，并對建設任務進行責任分工，列入局重點工作，定期開展檢查和督查。建立健全法治建設工作制度，落實法治建設工作經(jīng)費，確保各項工作依法、有序開展。進一步健全機制，提高科學決策水平。修訂完善《局黨組工作規(guī)則》，嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則。局“三重一大”事項，都及時提交黨組會研究。聘請湖南湘君律師事務所彭春秋律師為局法律顧問，為局有關合同、文件進行法律把關。加強了政府信息發(fā)布，完善了政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度。局黨組切實履行法治政府建設主體責任，自覺接受監(jiān)督。局制定了投訴處理辦法，及時受理辦理群眾來信來訪。全面推進政務公開，通過電子顯示屏、公示欄、政府網(wǎng)站、“湘潭微政務”等載體，及時公開有關信息，著力打造透明規(guī)范的政府形象。
二、履職擔當，積極作為，配合推進全市法治政府建設重點任務落地見效
（一）大力推進“一件事一次辦”
全市共三批320項“一件事一次辦”事項均已落地運行，申請材料精簡率45.57%，辦事環(huán)節(jié)壓減率74.83%，審批時限壓縮率31.77%，企業(yè)和群眾跑動次數(shù)減少率74.49%。在全省率先出臺“跨域通辦”操作規(guī)程，聯(lián)合長江經(jīng)濟帶7省9市、江西宜春、廣東陽江、廣西桂林推進政務服務跨省通辦，“視頻辦”助力“跨域通辦”全省推廣。編制的“告知承諾”“容缺受理”兩項標準，成為全省“一件事一次辦”改革標志性成果。截至目前，“一件事一次辦”總計辦件約280萬件，辦結率和滿意率均為100%。
（二）穩(wěn)步提升線上線下服務
“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺已實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級全覆蓋，完成41個自有系統(tǒng)對接，匯聚政務數(shù)據(jù)1600余萬條，網(wǎng)上可辦率達100%，政務服務旗艦店157797個事項“一網(wǎng)通辦”、77126個事項“全程網(wǎng)辦”。“e潭就辦”改版升級，2021年推行“全流程在線辦”，企業(yè)群眾辦事便捷度實現(xiàn)新提升。近兩年，我市網(wǎng)上政務服務能力在全省名列前茅。“市民之家”入駐工作順利推進，進駐政務服務事項1852項，位居全省第一。設置262個綜合受理窗口，全部實現(xiàn)“一窗綜合式”服務模式，真正實現(xiàn)“進一扇門，辦所有事”。
（三）深化創(chuàng)新政務公開
認真貫徹落實《政府信息公開條例》，大力推進基層政務公開標準化規(guī)范化，湘潭和韶山基層政務公開標準化規(guī)范化工作經(jīng)驗在全省會議上作經(jīng)驗交流。在全省率先高質(zhì)量完成政府網(wǎng)站集約化平臺建設，實現(xiàn)“一市一平臺”，政府網(wǎng)站由集約化之前的210個減少至40家，減幅率達81%，網(wǎng)站集約化試點“湘潭經(jīng)驗”全省通報表揚。持續(xù)推進“指尖上的形式主義”整治，政務新媒體賬號由227個減少至109個，減幅率達51.98%。
（四）全面推行審批制度改革
全面規(guī)范全市四級政務服務事項，發(fā)布市本級依申請類行政權力事項904項、公共服務事項598項，指導發(fā)布縣鄉(xiāng)村3級政務服務事項清單；權責清單全面完善，市本級發(fā)布權責清單3130條，縣市區(qū)園區(qū)發(fā)布24786條，覆蓋率、發(fā)布率實現(xiàn)99.92%。近年來，先后向各級園區(qū)開展4輪賦權，2019年首次實現(xiàn)工業(yè)項目在園區(qū)審批形成“閉環(huán)”。2021年以產(chǎn)業(yè)項目“全鏈條”“閉環(huán)”審批為目標，對接省級賦權審批直報事項16項，向各級園區(qū)賦權市級事項197項，指導賦權縣級事項152項，進一步提升“園區(qū)事園區(qū)辦”和產(chǎn)業(yè)項目園區(qū)審批“閉環(huán)”的質(zhì)量和深度。“三即”承諾制改革開花結果，“交房即交證”在全省現(xiàn)場推進會上作經(jīng)驗發(fā)言。持續(xù)推進“減證便民”行動，對2017年以來國省市取消的193項審批服務證明（蓋章）事項執(zhí)行情況開展全面回頭看。“證照分離”改革第一批35個審批服務“告知承諾制”事項全面對接推進。率先在全省開創(chuàng)工改審批的全新變革，“市政公用綜合服務窗口”報裝量全省第一。基層政務服務（一門式）全覆蓋不斷深化，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺歷史性完成四級全覆蓋，“均等化、便民化、就近辦”服務目標取得重大突破。行政審批中介服務標準化建設穩(wěn)步實施，推動中介服務提質(zhì)增效。
（五）全面加強行政效能監(jiān)管
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺匯聚近16.7367億條監(jiān)管行為數(shù)據(jù)，監(jiān)管事項目錄清單認領率、檢查實施清單填報完成率、實施清單填報詳實度、風險預警線索反饋率均達到100%，用戶活躍度名列全省前茅。“好差評”實現(xiàn)全覆蓋，共匯聚“好差評”有效數(shù)據(jù)143.28萬余條，好評率為99.99%，處置率100%。暢通熱線信箱群眾反映渠道，“7×24小時”全天候處理群眾訴求，今年共受理群眾訴求約19.84萬件，在線辦結率70.45%，按時辦結率99.94%，回訪滿意率91.44%，“五率一度”考核四個月排名全省第一。
三、強化領導，夯實基礎，有序推動全局法治政府建設各項工作向前邁進
1. 加強學習教育培訓。組織開展習近平總書記關于法治政府建設重要指示精神學習，將《民法典》納入黨組中心組理論學習和年度法治政府建設工作要點，組織收看《民法典學習公開課》和旁聽庭審活動,邀請湘君律師事務所律師來局開展《身邊的民法典》宣講。
2. 做好文件規(guī)范管理。規(guī)定了規(guī)范性文件工作流程，對規(guī)范性文件實行“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”，定期對規(guī)范性文件進行清理并上報。對局起草的規(guī)范性文件，均按程序先征求相關單位意見后，報市政府司法局進行合法性審查。
3. 落實依申請公開工作。2021年以來市政務公開辦共計承辦依申請公開25件，全部在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢，答復率為100%。
4.認真辦理建議提案。2021年，我局共承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案5件，所有建議提案均在規(guī)定時限內(nèi)按期辦結，實現(xiàn)了代表委員對辦理態(tài)度、辦理結果兩個100%滿意率的目標。