根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，特向社會(huì)公布我局2019年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,。本報(bào)告由總體情況,、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況,、政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在湘潭市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)年報(bào)專欄下載,。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與湘潭市行政審批服務(wù)局辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話：52817007,；通信地址：湘潭市岳塘區(qū)湘潭大道市政府大樓B棟1010,；郵政編碼：411104。）
一,、總體情況
2019年,，市行政審批服務(wù)局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》和國(guó)、省,、市政務(wù)公開(kāi)工作部署,，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，以服務(wù)大局,、方便群眾為原則,，以促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作為重點(diǎn)，以看得見(jiàn),、聽(tīng)得懂,、易獲取、能監(jiān)督為目標(biāo),，依法,、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)了相關(guān)政府信息,，提高了群眾滿意度和獲得感,。
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2019年,，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息17281條,，其中，政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息14377條,，微信公開(kāi)政府信息1293條,，其他方式公開(kāi)政府信息1611條。
1,、加強(qiáng)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的公開(kāi)力度,。參照《條例》法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的范圍要求，認(rèn)真梳理本局主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后本單位的“三定”方案，及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)本局單位概況,、機(jī)構(gòu)職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)信息,；細(xì)化本局財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),，其中，公開(kāi)部門財(cái)政撥款收支總表,、一般公共預(yù)算支出表,、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表等8個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表,，確保了財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明,，便于監(jiān)督；公開(kāi)本局政務(wù)服務(wù)合同制人員招考的職位,、名額,、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果,。
2、突出重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作,。根據(jù)政府信息公開(kāi)的針對(duì)性,，對(duì)群眾最關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),，加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作,。為推進(jìn)“一件事一次辦”改革，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“一件事一次辦”專欄,，在省級(jí)目錄100項(xiàng)基礎(chǔ)上，確定了我市第一批111項(xiàng)“一件事一次辦”改革事項(xiàng),，公開(kāi)“一件事一次辦”目錄清單,、工作規(guī)程和辦事指南，并實(shí)行一次告知,，編制了111個(gè)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)文本和明白卡,，在市政府門戶網(wǎng)和辦事大廳進(jìn)行公開(kāi)，為了方便群眾辦事,，分別公開(kāi)了我要開(kāi)店,、我要辦證、我要辦事,、我要領(lǐng)錢事項(xiàng)清單,，大大提高了人民群眾的滿意度和獲得感。加大對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的公開(kāi)力度,，及時(shí)公開(kāi)權(quán)力清單,、責(zé)任清單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),。出臺(tái)《湘潭市人民政府關(guān)于調(diào)整下放一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》（潭政發(fā)〔2019〕12號(hào)）,，分別向3個(gè)市管園區(qū)、2個(gè)城區(qū)和3個(gè)縣市區(qū)依法下放市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限157項(xiàng),、129項(xiàng)和33項(xiàng),，在各轄區(qū)范圍園區(qū)內(nèi)均衡行使，在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),。加大十大行政權(quán)力公開(kāi)力度,，實(shí)行清單管理。在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立湘潭市政務(wù)服務(wù)旗艦店,，公開(kāi)政務(wù)服務(wù)相關(guān)文件及政策解讀,、公開(kāi)三清單一目錄、收費(fèi)清單,、中介清單,、跑動(dòng)次數(shù)清單、公共服務(wù)清單。集中公開(kāi)全市市直43個(gè)部門,，目錄清單1599項(xiàng),，實(shí)施清單43項(xiàng)，重點(diǎn)公開(kāi)了事項(xiàng)類型,、實(shí)施機(jī)關(guān),、承諾辦結(jié)時(shí)限、法定辦結(jié)時(shí)限,、是否收費(fèi),、辦理時(shí)間、辦理地點(diǎn),、受理?xiàng)l件,、所需材料、辦理流程,、法律依據(jù),、結(jié)果樣本等1599項(xiàng)，相比改革前共取消證明事項(xiàng)69項(xiàng),；減少各類申請(qǐng)材料3463件,，精簡(jiǎn)至42%；壓減辦事環(huán)節(jié)1377個(gè),，壓減至16%,；壓縮辦理時(shí)間1992個(gè)工作日，壓縮至48%,，方便群眾干事創(chuàng)業(yè),，及時(shí)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”情況，讓企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判服務(wù)績(jī)效,。
3,、加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)公眾關(guān)切,。按照解讀材料同步上報(bào),、同步審核、同步發(fā)布的要求,，我局按時(shí)發(fā)布政策解讀2篇,，“市長(zhǎng)信箱”共收到群眾來(lái)信1198封，其中受理有效信件869封,，辦結(jié)率100%,，滿意度94.6%，較去年提升4.3%,。12345市長(zhǎng)熱線共接到群眾來(lái)電108311件次,，按期辦結(jié)率98.55%,，回訪滿意率94.60%。辦理省政務(wù)管理服務(wù)局交辦的國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴件11件次,。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況,。
2019年度，我局暫未收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,。
（三）加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),。認(rèn)真抓好政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)站集約化暨“一市一平臺(tái)”建設(shè),，9月份完成了市級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)的升級(jí)改造,，按照統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,， 11月4日完成全市40家政府網(wǎng)站的升級(jí)改造（新組建部門網(wǎng)站尚在開(kāi)發(fā)）,，各級(jí)各部門網(wǎng)站全部遷移到市級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一市一平臺(tái)”,。網(wǎng)站信息日日有更新，確保信息的時(shí)效性,，提高了信息流量和服務(wù)水平,。
（四）建立了規(guī)范工作機(jī)制。夯實(shí)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)工作,，及時(shí)編制并公布本局政府信息公開(kāi)指南,、政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄，制定政府信息公開(kāi)制度,。同時(shí)按要求選擇公開(kāi)屬性的類別（主動(dòng)公開(kāi),、依申請(qǐng)公開(kāi)或不公開(kāi)），經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)后,，確需公開(kāi)的及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站公開(kāi),，以提高政府信息公開(kāi)時(shí)效。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)力度,。組織干部職工認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱<條例>）,，充分利用市政府門戶網(wǎng)站、市政務(wù)大廳電子顯示屏宣傳宣傳立法精神,、重要意義,、主要內(nèi)容、新舊條例對(duì)比,，便于大家了解,。
（五）做好監(jiān)督保障工作。設(shè)立局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確由分管辦公室工作的副局長(zhǎng)分管此項(xiàng)工作,，局辦公室為政府信息公開(kāi)工作牽頭工作部門,，并明確具體責(zé)任人，根據(jù)湘潭市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《湘潭市貫徹落實(shí)國(guó),、省2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)責(zé)任分工》的通知,，為加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，設(shè)立“四責(zé)四諾強(qiáng)執(zhí)行,、五聯(lián)五問(wèn)解難題”公示欄,，對(duì)本局所承擔(dān)的重點(diǎn)工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，將政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行任務(wù)分解,，具體責(zé)任到科室和個(gè)人,，每季度公布掛圖作戰(zhàn)進(jìn)度表，形成上下聯(lián)動(dòng),、整體推進(jìn)的工作格局,，確保相關(guān)工作任務(wù)落實(shí)到位，我局高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,，將政府信息公開(kāi)工作納入重要議事日程,，全年局黨組會(huì)議審議政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議5次。
二,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
|
第二十條第（一）項(xiàng) |
|||
|
信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
4 |
4 |
4 |
|
第二十條第（五）項(xiàng) |
|||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（六）項(xiàng) |
|||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
|
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（八）項(xiàng) |
|||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
|
|
第二十條第（九）項(xiàng) |
|||
|
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
|
|
政府集中采購(gòu) |
2 |
187.8萬(wàn) |
|
三,、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
|
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
|
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
|
一,、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
二,、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的,，只計(jì)這一情形,，不計(jì)其他情形） |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
6.屬于四類過(guò)程性信息 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
（六）其他處理 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
（七）總計(jì) |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
|
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
|
|
|
|
|
|
0 |
||
四,、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議,、行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
（一）存在的主要問(wèn)題
2019 年,，我局政府信息公開(kāi)工作雖取得了較好成績(jī),，但與公眾的需求和政務(wù)信息公開(kāi)要求還存在一定差距：如政府信息公開(kāi)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)水平有待提升；信息公開(kāi)內(nèi)容的及時(shí)性,、全面性有待加強(qiáng),。
（二）工作改進(jìn)措施
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強(qiáng)工作人員政務(wù)公開(kāi)意識(shí),，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的透明度,。
2. 加強(qiáng)保密審查,。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),、保密審查關(guān)，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)嚴(yán)格審核公開(kāi)內(nèi)容,，確保政府信息公開(kāi)不影響國(guó)家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,，真正體現(xiàn)公開(kāi)、公平,、公正,。
2.加強(qiáng)工作落地。健全完善信息公開(kāi)工作機(jī)制,，拓展政府信息公開(kāi)的廣度和深度,，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作與黨建、審批改革,、精神文明建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,，推動(dòng)辦事層面逐步向決策領(lǐng)域公開(kāi)邁進(jìn)。
六,、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)
湘潭市行政審批服務(wù)局
2020 年1月20日