根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布我局2019年度政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、行政機關(guān)主動公開政府信息情況、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開工作被申請行政復(fù)議提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報的電子版可在湘潭市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開年報專欄下載。如對本報告有任何疑問，請與湘潭市行政審批服務(wù)局辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話：52817007；通信地址：湘潭市岳塘區(qū)湘潭大道市政府大樓B棟1010；郵政編碼：411104。）
一、總體情況
2019年，市行政審批服務(wù)局認真貫徹執(zhí)行《條例》和國、省、市政務(wù)公開工作部署，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，以服務(wù)大局、方便群眾為原則，以促進權(quán)力公開透明運行和重點領(lǐng)域信息公開工作為重點，以看得見、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督為目標，依法、及時、準確地公開了相關(guān)政府信息，提高了群眾滿意度和獲得感。
（一）主動公開政府信息情況。2019年，我局主動公開政府信息17281條，其中，政府網(wǎng)站公開政府信息14377條，微信公開政府信息1293條，其他方式公開政府信息1611條。
1、加強法定主動公開內(nèi)容的公開力度。參照《條例》法定主動公開內(nèi)容的范圍要求，認真梳理本局主動公開內(nèi)容，做到應(yīng)公開盡公開，根據(jù)機構(gòu)改革后本單位的“三定”方案，及時在市政府門戶網(wǎng)站公開本局單位概況、機構(gòu)職能、機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)信息；細化本局財政預(yù)決算公開及“三公”經(jīng)費公開，其中，公開部門財政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表等8個財務(wù)報表，確保了財務(wù)信息公開透明，便于監(jiān)督；公開本局政務(wù)服務(wù)合同制人員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果。
2、突出重點領(lǐng)域政府信息公開工作。根據(jù)政府信息公開的針對性，對群眾最關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，加強了重點領(lǐng)域的信息公開工作。為推進“一件事一次辦”改革，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“一件事一次辦”專欄，在省級目錄100項基礎(chǔ)上，確定了我市第一批111項“一件事一次辦”改革事項，公開“一件事一次辦”目錄清單、工作規(guī)程和辦事指南，并實行一次告知，編制了111個事項標準文本和明白卡，在市政府門戶網(wǎng)和辦事大廳進行公開，為了方便群眾辦事，分別公開了我要開店、我要辦證、我要辦事、我要領(lǐng)錢事項清單，大大提高了人民群眾的滿意度和獲得感。加大對簡政放權(quán)的公開力度，及時公開權(quán)力清單、責任清單并進行動態(tài)調(diào)整，持續(xù)開展“減證便民”行動。出臺《湘潭市人民政府關(guān)于調(diào)整下放一批經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》（潭政發(fā)〔2019〕12號），分別向3個市管園區(qū)、2個城區(qū)和3個縣市區(qū)依法下放市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限157項、129項和33項，在各轄區(qū)范圍園區(qū)內(nèi)均衡行使，在市政府門戶網(wǎng)站進行公開。加大十大行政權(quán)力公開力度，實行清單管理。在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立湘潭市政務(wù)服務(wù)旗艦店，公開政務(wù)服務(wù)相關(guān)文件及政策解讀、公開三清單一目錄、收費清單、中介清單、跑動次數(shù)清單、公共服務(wù)清單。集中公開全市市直43個部門，目錄清單1599項，實施清單43項，重點公開了事項類型、實施機關(guān)、承諾辦結(jié)時限、法定辦結(jié)時限、是否收費、辦理時間、辦理地點、受理條件、所需材料、辦理流程、法律依據(jù)、結(jié)果樣本等1599項，相比改革前共取消證明事項69項；減少各類申請材料3463件，精簡至42%；壓減辦事環(huán)節(jié)1377個，壓減至16%；壓縮辦理時間1992個工作日，壓縮至48%，方便群眾干事創(chuàng)業(yè)，及時公開政務(wù)服務(wù)“好差評”情況，讓企業(yè)和群眾來評判服務(wù)績效。
3、加強政策解讀，回應(yīng)公眾關(guān)切。按照解讀材料同步上報、同步審核、同步發(fā)布的要求，我局按時發(fā)布政策解讀2篇，“市長信箱”共收到群眾來信1198封，其中受理有效信件869封，辦結(jié)率100%，滿意度94.6%，較去年提升4.3%。12345市長熱線共接到群眾來電108311件次，按期辦結(jié)率98.55%，回訪滿意率94.60%。辦理省政務(wù)管理服務(wù)局交辦的國家政務(wù)服務(wù)平臺投訴件11件次。
（二）依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。
2019年度，我局暫未收到依申請公開政府信息情況。
（三）加強了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。認真抓好政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，推進網(wǎng)站集約化暨“一市一平臺”建設(shè)，9月份完成了市級政府網(wǎng)站集約化平臺的升級改造，按照統(tǒng)一風格、統(tǒng)一標準的要求， 11月4日完成全市40家政府網(wǎng)站的升級改造（新組建部門網(wǎng)站尚在開發(fā)），各級各部門網(wǎng)站全部遷移到市級平臺，實現(xiàn)“一市一平臺”。網(wǎng)站信息日日有更新，確保信息的時效性，提高了信息流量和服務(wù)水平。
（四）建立了規(guī)范工作機制。夯實政府信息公開基礎(chǔ)工作，及時編制并公布本局政府信息公開指南、政府信息主動公開目錄，制定政府信息公開制度。同時按要求選擇公開屬性的類別（主動公開、依申請公開或不公開），經(jīng)嚴格把關(guān)后，確需公開的及時在市政府門戶網(wǎng)站公開，以提高政府信息公開時效。強化宣傳培訓(xùn)力度。組織干部職工認認真真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱<條例>），充分利用市政府門戶網(wǎng)站、市政務(wù)大廳電子顯示屏宣傳宣傳立法精神、重要意義、主要內(nèi)容、新舊條例對比，便于大家了解。
（五）做好監(jiān)督保障工作。設(shè)立局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由分管辦公室工作的副局長分管此項工作，局辦公室為政府信息公開工作牽頭工作部門，并明確具體責任人，根據(jù)湘潭市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《湘潭市貫徹落實國、省2019年政務(wù)公開工作要點責任分工》的通知，為加強執(zhí)行力建設(shè)，設(shè)立“四責四諾強執(zhí)行、五聯(lián)五問解難題”公示欄，對本局所承擔的重點工作實行掛圖作戰(zhàn)，將政府信息公開工作進行任務(wù)分解，具體責任到科室和個人，每季度公布掛圖作戰(zhàn)進度表，形成上下聯(lián)動、整體推進的工作格局，確保相關(guān)工作任務(wù)落實到位，我局高度重視政務(wù)公開工作，將政府信息公開工作納入重要議事日程，全年局黨組會議審議政務(wù)公開相關(guān)工作會議5次。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
4 |
4 |
4 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
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行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
2 |
187.8萬 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
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0 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
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0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 |
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2.重復(fù)申請 |
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0 |
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3.要求提供公開出版物 |
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0 |
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4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
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0 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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0 |
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（六）其他處理 |
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0 |
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（七）總計 |
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0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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0 |
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0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題
2019 年，我局政府信息公開工作雖取得了較好成績，但與公眾的需求和政務(wù)信息公開要求還存在一定差距：如政府信息公開公開工作人員業(yè)務(wù)水平有待提升；信息公開內(nèi)容的及時性、全面性有待加強。
（二）工作改進措施
1.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強工作人員政務(wù)公開意識，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高信息公開的質(zhì)量和水平，進一步增強政府信息公開工作的透明度。
2. 加強保密審查。嚴把質(zhì)量關(guān)、保密審查關(guān)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴格審核公開內(nèi)容，確保政府信息公開不影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，真正體現(xiàn)公開、公平、公正。
2.加強工作落地。健全完善信息公開工作機制，拓展政府信息公開的廣度和深度，把推進政府信息公開工作與黨建、審批改革、精神文明建設(shè)等工作有機結(jié)合，推動辦事層面逐步向決策領(lǐng)域公開邁進。
六、其他需要報告的事項
無
湘潭市行政審批服務(wù)局
2020 年1月20日