今年以來,,湘潭市行政審批局進一步深化涉企經營許可告知承諾制改革,,將企業(yè)和個人信用狀況嵌入審批全過程,把信用查詢結果作為可否享受容缺,、承諾的重要依據(jù),,突出誠信正向激勵作用,讓真正守信的市場主體切實享受改革紅利,,最大限度激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力,。到目前為止,實施告知承諾實際辦件達461件,,辦件量穩(wěn)居全省第一,,無一例產生失信現(xiàn)象。
一是強化信用制度保障,讓告知承諾“有準繩”,。為防止“容缺”變“真缺”,、“補交”變“不交”,避免“容缺辦理”淪為“違規(guī)辦理”,,充分利用信用體系建設成果,,建立相應獎懲制度。對信用市場主體實行“告知承諾”“綠色通道”“幫辦代辦”等多項激勵,,對失信主體依法采取撤銷許可決定,、給予行政處罰等措施。申請人在未完成信用修復前,,不得享受告知承諾制審批服務方式,。具有嚴重失信情節(jié)的,依照有關規(guī)定列入信用黑名單名錄庫,。
二是加強信用監(jiān)督管理,,讓承諾企業(yè)“受約束”。對告知承諾后存在失信行為的市場主體,,將申請人失信信息錄入“互聯(lián)網+政務服務”一體化平臺與信用中國(湖南)信息平臺實現(xiàn)信息共享,,審批部門在資格審查、證照核審等方面予以限制,。同時建立信用監(jiān)管臺賬分類管理制度,,對社會信用評級一般的申請人,結合行業(yè)安全風險等級等因素,,明確重點監(jiān)管對象,。對社會信用評級良好且行業(yè)安全風險較低的申請人,實施相對簡約的監(jiān)管,,形成寬進嚴管,、相互監(jiān)督、相互制約的新管理模式,。
三是加強信用體系建設,讓告知承諾“無風險”,。強化審批事前準入核查,,將承諾內容和審批結果及時推送監(jiān)管部門,監(jiān)管部門及時納入監(jiān)管范圍,。監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中,,發(fā)現(xiàn)違反相關規(guī)定的行為,及時將相關情況反饋審批部門,,審批部門依法撤銷審批決定并記入信用檔案,,實現(xiàn)審批風險可控。