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湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于組織開(kāi)展2021年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

湘發(fā)改規(guī)劃〔2021〕113號(hào)

各市州發(fā)展改革委：

為支持特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)示范建設(shè),，我委組織開(kāi)展2021年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作,，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、支持范圍及重點(diǎn)

（一）支持范圍

1,、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)：長(zhǎng)沙瀏陽(yáng)大瑤花炮小鎮(zhèn),、長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)煤炭壩門(mén)業(yè)小鎮(zhèn),、株洲醴陵五彩陶瓷小鎮(zhèn),、衡陽(yáng)珠暉眼鏡小鎮(zhèn),、衡陽(yáng)常寧銅業(yè)小鎮(zhèn),、邵陽(yáng)邵東仙槎橋五金小鎮(zhèn),、岳陽(yáng)臨湘浮標(biāo)小鎮(zhèn)、郴州嘉禾塘村精鑄小鎮(zhèn),、婁底雙峰永豐農(nóng)機(jī)小鎮(zhèn),、婁底新化洋溪文印小鎮(zhèn),、益陽(yáng)沅江船舶制造小鎮(zhèn)、永州祁陽(yáng)白水紡織小鎮(zhèn),、株洲蘆淞白關(guān)服飾小鎮(zhèn),、長(zhǎng)沙瀏陽(yáng)社港正骨醫(yī)藥制造小鎮(zhèn)、常德臨澧新安鈣質(zhì)新材料小鎮(zhèn),。

2,、縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)示范縣（市）：瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市,、攸縣,、湘潭縣、澧縣,、新化縣,、邵東市、桂陽(yáng)縣,、祁陽(yáng)縣,、吉首市、衡南縣,、洪江市、桃江縣,、慈利縣,、平江縣。

（二）支持重點(diǎn)

1,、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),。重點(diǎn)支持“兩平臺(tái)、三基礎(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè),�,！皟善脚_(tái)”：一是聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)支持生產(chǎn)研發(fā),、電商物流,、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、質(zhì)量檢測(cè)等公共平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),。二是聚焦特色產(chǎn)業(yè)走出去和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引進(jìn)來(lái),，重點(diǎn)支持企業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)服務(wù),、就業(yè)培訓(xùn)、公共交易展示,、品牌宣傳等平臺(tái)建設(shè),�,！叭�基礎(chǔ)”：聚焦構(gòu)建聯(lián)接暢通、保障有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系,，重點(diǎn)支持對(duì)外聯(lián)接主要通道,、環(huán)境綜合治理、公共服務(wù)設(shè)施等3大類(lèi)基礎(chǔ)配套項(xiàng)目建設(shè),。

2,、縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。重點(diǎn)支持縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公共配套設(shè)施建設(shè),，主要包括智能標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)施,、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證設(shè)施,、倉(cāng)儲(chǔ)集散回收設(shè)施,、便企政務(wù)服務(wù)設(shè)施，以及政府投資的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共基礎(chǔ)設(shè)施,。

二,、項(xiàng)目申報(bào)條件及材料要求

（一）申報(bào)條件

1、項(xiàng)目符合專(zhuān)項(xiàng)支持范圍及方向,，經(jīng)在線審批監(jiān)管平臺(tái)賦予項(xiàng)目代碼,，前期工作完善。

2,、原則上單個(gè)項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元以上(不含征地拆遷）,。

3、已經(jīng)開(kāi)工且2021年仍有較大實(shí)物工作量的項(xiàng)目,，或者上半年可開(kāi)工項(xiàng)目,。已開(kāi)工項(xiàng)目，需進(jìn)展良好,；可開(kāi)工項(xiàng)目,，需至少完成項(xiàng)目用地許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

4,、項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)未獲得過(guò)中央或省級(jí)財(cái)政資金支持,，2021年未在其他業(yè)務(wù)口徑安排專(zhuān)項(xiàng)資金，項(xiàng)目業(yè)主單位近三年無(wú)不良信用記錄,。

5,、項(xiàng)目有切實(shí)可行的資金籌措方案及來(lái)源渠道，不新增地方政府隱性負(fù)債,。

（二）申報(bào)材料

1,、市州發(fā)改委資金申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件必須注明“經(jīng)認(rèn)真審核,，所報(bào)投資計(jì)劃已銜接落實(shí)配套資金,，不會(huì)造成隱性負(fù)債” ,。

2、項(xiàng)目單位基本情況,。項(xiàng)目單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件（非盈利性組織提供機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件）,。

3、項(xiàng)目基本情況,。包括項(xiàng)目代碼,、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)必要性及意義,、對(duì)特色小鎮(zhèn)或縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,、納入規(guī)劃情況、實(shí)施期限,、總投資及構(gòu)成,、建設(shè)條件落實(shí)情況、項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)獲得中央或省級(jí)財(cái)政資金支持情況,、2021年申報(bào)其他業(yè)務(wù)口徑專(zhuān)項(xiàng)支持情況等,。

4、項(xiàng)目前期文件,�,？砷_(kāi)工項(xiàng)目需提供發(fā)改（審批、核準(zhǔn)或備案）,、自然資源（用地許可,、規(guī)劃許可、選址意見(jiàn)等）,、生態(tài)環(huán)境（環(huán)境影響評(píng)價(jià)）等審批文件，已開(kāi)工項(xiàng)目須提交施工許可證,、中標(biāo)通知書(shū)等復(fù)印件,。

5、證明材料,。包括項(xiàng)目資金到位證明,、真實(shí)性承諾函等文件資料的原件。申請(qǐng)貸款貼息的城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目,，需提供貸款合同及付息憑據(jù)復(fù)印件等材料,。

6、縣級(jí)發(fā)改部門(mén)審查意見(jiàn),�,？h級(jí)發(fā)改部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)實(shí)地察看，出具對(duì)項(xiàng)目資料真實(shí)性,、合規(guī)性和完整性的審查意見(jiàn)（主要負(fù)責(zé)人手寫(xiě)簽字）,。

三,、有關(guān)工作要求

1、所申報(bào)項(xiàng)目必須與特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)總體規(guī)劃或縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作緊密結(jié)合,。請(qǐng)各小鎮(zhèn)和縣城結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性瓶頸問(wèn)題,，積極謀劃重大項(xiàng)目,，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作。

2,、每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和示范縣城可選擇2-3個(gè)符合條件的項(xiàng)目（需要貸款貼息的縣城可申報(bào)相關(guān)銀行貸款項(xiàng)目）,，填寫(xiě)2021年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)表（見(jiàn)附件），將申報(bào)表和相關(guān)證明資料報(bào)市州發(fā)改委審核,。

3,、請(qǐng)各市州發(fā)改委對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格指導(dǎo)把關(guān)，重點(diǎn)核對(duì)總投資,、業(yè)主單位,、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源等內(nèi)容,，確保前期工作印證資料真實(shí)有效,、合規(guī)完備，避免重復(fù)申報(bào)和虛假申報(bào),。對(duì)照申報(bào)材料要求逐一查漏補(bǔ)缺后,，再出具資金申請(qǐng)文件。

4,、請(qǐng)各市州發(fā)改委于2月26日下班前,，將正式申報(bào)文件及相關(guān)印證材料紙質(zhì)版送至省發(fā)改委規(guī)劃處，電子版報(bào)郵箱[email protected],。逾期未反饋的將不予受理,。

聯(lián)系人：張  薇（特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)）      0731-89990763

羅秋棠（縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)）  0731-89990980

附件：2021年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)表.docx

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年2月18日