2022年是黨的二十大召開之年,，也是落實(shí)省第十二次、市第十三次黨代會精神開局之年,。全市要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，促進(jìn)共同富裕，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,，提振精神，苦干實(shí)干,，突出年度性任務(wù),、先行性區(qū)域、針對性舉措,、實(shí)效性導(dǎo)向，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶或示范區(qū)建設(shè)，努力推動“四提一示范”行動取得新成效,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,，為奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭作出新貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一,、堅決完成糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給任務(wù)
1．扛穩(wěn)扛牢糧食安全黨政同責(zé)的政治責(zé)任,。把糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要政治任務(wù)和底線任務(wù)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,。圍繞糧食生產(chǎn)“兩穩(wěn)兩提”,，實(shí)施拋荒治理鞏固行動、集中育秧擴(kuò)面行動,、規(guī)模主體帶動行動,、社會化服務(wù)支撐行動、綠色發(fā)展提質(zhì)行動,、優(yōu)良品種推介行動,、基層干部抓糧食生產(chǎn)能力提升行動等七大行動，確保糧食播種面積穩(wěn)定在254.2萬畝以上,，其中早稻面積90萬畝,。高檔優(yōu)質(zhì)稻（特色專用稻）面積穩(wěn)定在50萬畝以上。各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自擔(dān)任糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、親自研究糧食生產(chǎn)扶持政策,、親自辦示范片、親自聯(lián)系種糧大戶,、親自督導(dǎo)解決糧食生產(chǎn)困難問題,。推薦一批糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)種糧家庭農(nóng)場。要確保糧食生產(chǎn)財政投入穩(wěn)步增長,。聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)要把糧食生產(chǎn)作為聯(lián)點(diǎn)駐村工作的重要任務(wù),。建好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng),，平抑農(nóng)資市場價格,。深化糧食生產(chǎn)“十代”服務(wù)。實(shí)施早稻集中育秧面積64.2萬畝,，增加育秧環(huán)節(jié)的政策,、資金扶持措施。大力開展綠色高質(zhì)高效行動,，穩(wěn)步推廣鎘低吸收水稻品種試驗(yàn)示范,。鼓勵發(fā)展玉米等特色旱糧。深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)收和烘干減損,。適時啟動托市收購,，及時開展臨儲糧收購，為種糧大戶開展預(yù)約收購,、開辟“綠色通道”,，強(qiáng)化收購閉環(huán)管理,。加大糧食儲備能力建設(shè)。開展糧食節(jié)約行動,。依法從嚴(yán)懲治糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗,。
2．切實(shí)提高生豬、蔬菜等“菜籃子”保障水平,。加強(qiáng)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核,，生豬存欄穩(wěn)定在180萬頭左右，蔬菜播種面積穩(wěn)定在85萬畝左右,。建立生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制,，規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到65%以上，落實(shí)非洲豬瘟,、草地貪夜蛾等重大動物疫病防控措施,，做好人獸共患病源頭防控，加強(qiáng)市縣動植物疫病防控體系建設(shè),。推動由活畜禽調(diào)運(yùn)向冷鮮肉調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)變,。壯大特色畜禽養(yǎng)殖，支持壺天石羊,、立華牧業(yè)優(yōu)質(zhì)雞,、住友澳洲淡水龍蝦等名優(yōu)畜禽水產(chǎn)發(fā)展。以“蓮漁”為重點(diǎn)的綜合種養(yǎng)面積達(dá)到10萬畝以上,，打造有特色,、有效益、可復(fù)制的“兩優(yōu)兩高”模式,。重點(diǎn)支持姜畬,、梅林橋、東郊等蔬菜供應(yīng)基地建設(shè),，加快推進(jìn)田園育才,、蘑蘑噠、綠豐等重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,。加強(qiáng)蔬菜,、肉類,、蛋等生活必需品的市場監(jiān)測和保供穩(wěn)價。
3．大力發(fā)展大豆及油料作物生產(chǎn),。落實(shí)國省關(guān)于提高大豆和食用植物油自給率的決策部署,，推進(jìn)稻油輪作面積8.2萬畝、油菜種植面積50萬畝,、大豆種植面積1萬畝,，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植,；完成油茶低產(chǎn)林改造任務(wù)3萬畝，持續(xù)推進(jìn)全市茶油小作坊升級改造項(xiàng)目,。
4．堅決落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,。實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),，列入績效考核,。把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級分解下達(dá)，簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,，實(shí)行嚴(yán)格考核,、“一票否決”、終身追責(zé),。嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn),。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚,。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，不與糧爭地,。對拋荒耕地停發(fā)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,。依法責(zé)成拋荒耕地的承包者將經(jīng)營權(quán)交給村集體經(jīng)濟(jì)組織，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體恢復(fù)耕種,。連片拋荒3畝以上的鄉(xiāng)村,，不得參評涉農(nóng)先進(jìn)，按規(guī)定予以問責(zé),。完成耕地拋荒治理三年行動目標(biāo)任務(wù),。完成市縣兩級國土空間規(guī)劃耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策,。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控“非糧化”,。推動建立耕地保護(hù)“田長制”,，加強(qiáng)耕地監(jiān)管信息化建設(shè)。加強(qiáng)耕地截污控污,，建立涉鎘企業(yè)管控治理清單,，加強(qiáng)監(jiān)測和執(zhí)法。
5．加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。2022年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)14.78萬畝,，同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉0.33萬畝。編制新一輪全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,，多渠道增加投入,，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片區(qū),。建立健全農(nóng)田建設(shè)工程建管護(hù)一體化機(jī)制，對已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),。加大中低產(chǎn)田改造力度,，提升耕地地力等級。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑,，所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。
6．抓好韶山灌區(qū)改造和農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)提升。參照省水利,、財政部門做法,，按照“四自兩會三公開”建管模式，在全市開展農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)提升三年行動,，以服務(wù)糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)骨干山塘為主,，清淤擴(kuò)容增蓄，開展必要的壩岸整治和涵臥管,、水閘,、溢洪道等配套設(shè)施改造，緩解影響水稻生產(chǎn)的短板,�,？h級為主投入，引導(dǎo)社會力量投入或者資助,，市級適當(dāng)獎勵,。韶山市、雨湖區(qū)重點(diǎn)抓好省級農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)提升項(xiàng)目建設(shè),。抓好韶山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目建設(shè),，科學(xué)調(diào)度，保障工農(nóng)業(yè)用水,。
二,、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
7．扎實(shí)做好防止返貧監(jiān)測。健全跨部門工作會商和信息互通機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺數(shù)據(jù)共享,。強(qiáng)化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實(shí)。聚焦重要指標(biāo),、重點(diǎn)人群常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理,。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，將符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,。根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別,、發(fā)展需要等開展針對性幫扶,。
8．推動幫扶政策落地見效,。落實(shí)“四個不摘”,，國省新政策出臺前，保持現(xiàn)有幫扶政策不退,、不減,、不留空白，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線,。優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有幫扶政策,，教育、醫(yī)療,、住房,、飲水等民生保障普惠性政策根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難適度傾斜。產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等發(fā)展類政策向易返貧致貧人口適度傾斜,。落實(shí)各項(xiàng)惠殘政策。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和政策解讀,，確保政策得到全面貫徹落實(shí),。
9．健全幫扶工作機(jī)制。保障鞏固拓展脫貧攻堅成果投入穩(wěn)定,，提高銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比重,，以“一特一輔”為重點(diǎn)方向，以龍頭企業(yè)和合作社帶動為重點(diǎn)手段,，以利益聯(lián)結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)方式,，深化“一畝田脫貧”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，持續(xù)提升幫扶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量,。扎實(shí)開展脫貧人口和監(jiān)測對象職業(yè)技能培訓(xùn),，加大勞務(wù)對接和穩(wěn)崗服務(wù)力度，延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策,，優(yōu)先安排重點(diǎn)監(jiān)測對象公益性崗位就業(yè),。加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持。進(jìn)一步強(qiáng)化低保,、醫(yī)保,、養(yǎng)老、特困人員救助供養(yǎng),、殘疾人幫扶,、災(zāi)害救助、臨時救助等綜合性社會保障措施,。組織開展“百企興百村”暨“百名青商興百村”助力鄉(xiāng)村振興活動,。積極探索保險防貧、互幫互助等新模式，及時化解各類風(fēng)險,。
三,、以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)加快鄉(xiāng)村發(fā)展
10．做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),，圍繞“千百十”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“兩主兩特”,，全力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)集群。抓好生態(tài)綠色食品和檳榔產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工作,，支持30個左右重點(diǎn)骨干企業(yè),、項(xiàng)目。實(shí)施好以沙子嶺豬為特色的優(yōu)質(zhì)湘豬國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,、以湘蓮為特色的“湘九味”國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,。支持雨潤項(xiàng)目加快建設(shè)，支持偉鴻,、匯弘等一批肉食加工龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工,，推進(jìn)飼料、獸藥,、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展,，支持沙子嶺豬種業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,、餐飲主題文化園等一批項(xiàng)目建設(shè),。推進(jìn)廣州酒家、花石湘蓮產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),，大力發(fā)展湘蓮特色產(chǎn)業(yè),，打造全國湘蓮交易中心和湖南湘蓮農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。提升發(fā)展以優(yōu)質(zhì)稻為重點(diǎn)的糧油主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，打造聚寶,、華綠、金風(fēng)等糧食標(biāo)桿企業(yè),�,？h級聚焦“一縣一特”，編制提升“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，經(jīng)濟(jì)園區(qū)要注重引進(jìn)“一縣一特”深加工項(xiàng)目,，打造一批與“一縣一特”相契合的“一村一品”村鎮(zhèn)。鼓勵縣市區(qū)在“一縣一特”基礎(chǔ)上培育一個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，形成“一特一輔”梯次格局,。培育壯大蔬果茶、花卉竹木等新型特色產(chǎn)業(yè),，在韶山市,、水府廟等區(qū)域大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),。因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)促進(jìn)檳榔產(chǎn)業(yè)健康集聚創(chuàng)新發(fā)展,。
11．深入實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動,。堅持品牌引領(lǐng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。重點(diǎn)將湘蓮、沙子嶺豬逐步打造成全國區(qū)域公用品牌,，支持將“韶山紅”打造成全省著名茶葉品牌,，支持將壺天石羊打造成全省著名的“小而美”品牌，支持將“黃荊坪辣椒”等申報為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,。實(shí)施地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化行動,，推動地標(biāo)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，逐步把小地標(biāo)做成大產(chǎn)業(yè),。開展“湘潭有好米”“湘潭有好茶”“湘潭有好菜”等做優(yōu)“一桌湘潭飯”宣傳推介活動,，支持地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)商場、進(jìn)餐飲,、進(jìn)平臺,。積極對接大灣區(qū)市場，不斷擴(kuò)大對外交流與合作,。沙子嶺豬及雜優(yōu)豬年出欄15萬頭以上,。湘蓮種植面積10萬畝以上。推進(jìn)“三品一標(biāo)”提升行動,，全面實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證,、“身份證”和質(zhì)量安全追溯管理制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,。推進(jìn)“治違禁,、控藥殘、促提升”三年專項(xiàng)行動,。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié),、集貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和抽查。湘潭縣,、韶山市啟動農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測“雙認(rèn)證”,。推動休閑農(nóng)業(yè)與旅游景點(diǎn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)有機(jī)結(jié)合,，打造鄉(xiāng)村旅游5條精品線路,、5個精品景點(diǎn)。充分挖掘紅色文化資源,，推動鄉(xiāng)村旅游,、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展，支持創(chuàng)建一批國家甲級旅游民宿、省五星,、四星級旅游民宿,，支持盤龍、華銀等星級休閑農(nóng)莊發(fā)展和提檔升級,。支持岳塘區(qū)打造國家級旅游度假區(qū),。抓好韶山市平里村國家田園綜合體試點(diǎn)。辦好湘潭縣湘蓮節(jié),、雨湖區(qū)蔬菜節(jié)等“一縣一節(jié)”活動,。支持與高校、科研院所聯(lián)合共建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，打造一批具有示范效應(yīng)的科創(chuàng)平臺,。完善農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害綜合防范能力。
12．聚力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),。鞏固國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成果,，持續(xù)推進(jìn)十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，梯次推進(jìn)國省市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。支持有優(yōu)勢的縣市區(qū)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),，支持湘潭縣爭創(chuàng)湘蓮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雨湖區(qū)爭創(chuàng)蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。支持新建3個左右市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、10個左右市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)東郊,、花石,、姜畬國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，支持產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)國省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),。
13．加快推進(jìn)種業(yè)保護(hù)與創(chuàng)新,。出臺落實(shí)種業(yè)振興行動方案。深入開展種質(zhì)資源普查三年行動,，完成種質(zhì)資源普查任務(wù),。加強(qiáng)湘潭縣“寸三蓮”、湘鄉(xiāng)市壺天石羊保種場建設(shè),，支持雨湖區(qū)啟動“九華紅菜薹”“湘潭矮腳白”保種和提純復(fù)壯工作,。高效運(yùn)行岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心湘潭分中心和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)沙子嶺豬研究院。大力培育優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn),、抗逆,、高效的水稻新品種。
14．加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用,。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)。持續(xù)抓好雨湖區(qū)國家級園藝作物數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)和5Ｇ食用菌產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),。支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社和示范社建設(shè),，繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建。規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,。落實(shí)水稻機(jī)插機(jī)拋?zhàn)鳂I(yè)補(bǔ)貼,。支持果菜茶田土宜機(jī)化改造。推進(jìn)湘鄉(xiāng)市,、湘潭縣,、韶山市全國主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣建設(shè),。支持湘潭經(jīng)開區(qū)智能農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)和湖南農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,，適時舉辦第十一屆中南農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展示交易會。
15．大力推動縣域和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯,、帶動能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。持續(xù)推進(jìn)花石,、烏石,、青山橋、棋梓橋,、月山,、銀田、鶴嶺等區(qū)域中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),。積極推進(jìn)創(chuàng)建省級特色工業(yè),、農(nóng)業(yè)、文旅小鎮(zhèn),。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),，激活農(nóng)村消費(fèi)市場。健全市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級電商和物流配送體系,，深入推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,，積極推進(jìn)“快遞進(jìn)村”“電商下鄉(xiāng)”,。
16．促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。鞏固湘江禁漁成果,，全面推進(jìn)智慧漁政“天網(wǎng)工程”,，建立屬地巡護(hù)隊(duì)伍，繼續(xù)開展打擊非法捕撈專項(xiàng)行動,。推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效和農(nóng)村生活節(jié)水,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域減排固碳。堅決落實(shí)農(nóng)藥,、化肥減量增效,。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用，嚴(yán)格管控區(qū)全面退出水稻生產(chǎn),。鞏固重金屬污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成果,。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評價。加強(qiáng)農(nóng)膜科學(xué)使用回收,。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理,。綜合施策推進(jìn)秸稈綜合利用。依法查處露天焚燒秸稈違法行為,。做實(shí)“河湖林長制”,。實(shí)施國土綠化行動。
17．不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì),�,？h級黨委政府要制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)五年行動計劃，建立完善村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入增長獎勵機(jī)制,，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,，新增集體經(jīng)濟(jì)年收入超50萬元的村10個以上。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入鄉(xiāng)村振興考核和基層黨建述職評議重點(diǎn)內(nèi)容,。落實(shí)村級集體經(jīng)濟(jì)組織承建200萬元以下小型農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的推進(jìn)措施,。
18．全力促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)施“五個促增收”行動,。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,，嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,。加強(qiáng)本地剩余勞動力與農(nóng)業(yè)園區(qū)用工服務(wù)對接,，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展勞模助力鄉(xiāng)村振興行動,。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入力度,。
四、科學(xué)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動
19．推進(jìn)村莊規(guī)劃全覆蓋,。制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案,，按照“示范村先行,、面上村推進(jìn)、幫扶村傾斜”的原則分類施策,，梯次推進(jìn),。實(shí)現(xiàn)全市行政村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃全覆蓋。加強(qiáng)村莊規(guī)劃風(fēng)貌引導(dǎo)和農(nóng)村住房建設(shè)管理,，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)層數(shù)和建筑高度并嚴(yán)格管控,，在雨湖區(qū)、岳塘區(qū),、韶山市等有關(guān)重點(diǎn)區(qū)域先行開展示范,。開展“設(shè)計下鄉(xiāng)”活動。開展村莊規(guī)劃編制和管理培訓(xùn)宣傳,，推進(jìn)建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師,、村莊規(guī)劃實(shí)施聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)督員制度，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃許可,、分區(qū)準(zhǔn)入,、清單管理等用途管制制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為,。推動村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡易審批,。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán),，以縣域?yàn)閱挝唤M織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單,。
20．全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,，保持領(lǐng)導(dǎo)力度,、投入力度、工作力度不減,。繼續(xù)開展“十百千萬”美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,，建設(shè)一批美麗路線、片區(qū),、屋場,、庭院和同心美麗鄉(xiāng)村、水美湘村,。推進(jìn)村莊清潔行動,，市級每季抽查一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運(yùn)用到對縣市區(qū)考核,，表揚(yáng)先進(jìn),、約談后進(jìn)。高質(zhì)量完成年度改廁任務(wù),，全面完成歷年改廁質(zhì)量問題排查整改,。推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，全面實(shí)施農(nóng)村垃圾分類,。提升以農(nóng)村生活垃圾治理付費(fèi)服務(wù)機(jī)制為切入口的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)經(jīng)驗(yàn),，引導(dǎo)開展常態(tài)化管理。
21．扎實(shí)開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋,、向戶延伸，著力做強(qiáng)中心村,，建設(shè)鄉(xiāng)村新社區(qū),。推進(jìn)漣水河口段幸福河湖工程、躍進(jìn)水庫應(yīng)急水源地,、生態(tài)清潔小流域等河湖生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,，有序?qū)嵤┥胶闉?zāi)害防治、湘江堤防加固,、小型水庫除險加固,、主要支流治理等項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,，配套完善凈化消毒設(shè)備,。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)隱患缺陷問題處置和老舊設(shè)備改造，完成年度投資9000萬元,。推進(jìn)農(nóng)村光伏等清潔能源建設(shè),。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成農(nóng)村旅游路,、資源產(chǎn)業(yè)路建設(shè)112公里,、安防設(shè)施建設(shè)164公里，全面實(shí)施路長制,。推進(jìn)“燃?xì)庀锣l(xiāng)”“瓶改管”工程,，提高燃?xì)馐褂寐省Ｍ晟妻r(nóng)村應(yīng)急廣播體系,。實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,。
22．加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,，建設(shè)一批4G,、5G基站，進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。支持物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算,、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等應(yīng)用,，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用,。加快電子政務(wù)外網(wǎng)向基層延伸，鞏固市縣鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系全覆蓋成效,。做好韶山市國家數(shù)字鄉(xiāng)村整縣試點(diǎn),。
23．加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)。推進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”動態(tài)清零,，行政村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有率不低于80%。推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),。推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用全覆蓋,。實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園,、村級幼兒園,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師工資待遇水平,，建立完善符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的“定向評價,、定向使用、定期服務(wù)”的基層中小學(xué)教師職稱制度,。完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),。發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。落實(shí)空巢,、留守,、失能、重殘,、計劃生育特殊家庭等老年人居家探訪制度,。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè),。推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施和墓地建設(shè),。合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工在就業(yè)地按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險,。
五,、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理
24．強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),。落實(shí)村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理機(jī)制,。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。將村團(tuán)支部書記納入村“兩委”后備干部隊(duì)伍,。全面落實(shí)“四議兩公開”,、建立“五會”自治組織。推行村級基礎(chǔ)信息統(tǒng)計“一張表”制度,。支持韶山市全國鄉(xiāng)村治理示范縣建設(shè)，推廣韶山市“榮譽(yù)值+”積分制鄉(xiāng)村治理模式,。開展鄉(xiāng)村治理村鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,。加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織,、婦女組織,、老年組織、民兵組織,、公益組織建設(shè),。
25．切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡斗爭,。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒、侵害婦女兒童權(quán)益,、非法集資,、邪教,、非法宗教等違法犯罪活動,。開展農(nóng)民工等弱勢群體合法權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)行行動和支持起訴工作。深化農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,、基層綜治中心和“雪亮鄉(xiāng)村”建設(shè),。深化“法援惠民生”活動，充分發(fā)揮“一村一輔警”“一村一法律顧問”作用,，培育“紅袖章”“義警”等社會力量，全面排查發(fā)現(xiàn)化解村組矛盾糾紛。新建10個“楓橋式人民法庭”,、5個“楓橋式司法所”,，進(jìn)一步鞏固16個“楓橋式公安派出所”成效,。實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會鄉(xiāng)村全覆蓋,。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急管理體系,、新冠肺炎疫情防控體系建設(shè)。
26．持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),。推動新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)全覆蓋,。開展“聽黨話,、感黨恩,、跟黨走”宣傳教育活動,。深化文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,，縣級以上文明村,、鎮(zhèn)占比均超80%,。加快縣級融媒體中心建設(shè),。開展高價彩禮,、厚葬薄養(yǎng),、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。推進(jìn)農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè),，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)“門前十小”工程,，建設(shè)“最美瀟湘文化陣地”3個,。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)。建設(shè)“湘妹子能量家園”33家,。加強(qiáng)農(nóng)村家教家風(fēng)建設(shè),。
27．深入推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè),。加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作,、有效銜接，積極發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀(jì)檢委員“前哨”作用,，開展農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行專項(xiàng)監(jiān)督行動,，查處基層“微腐敗”問題。推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織巡察高質(zhì)量全覆蓋,。完善用好村級財務(wù)統(tǒng)一軟件管理和村財“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,。
六,、加大農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村振興要素保障力度
28．深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,，鼓勵支持適度規(guī)模經(jīng)營,，健全土地股份合作社運(yùn)行機(jī)制,，土地流轉(zhuǎn)率提高到63%以上,。出臺進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,，嚴(yán)查鄉(xiāng)村監(jiān)管巡查不力問題。深化閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用試點(diǎn),。推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)與生態(tài)修復(fù),，用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”和“空心房”整治等政策。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,，開展“村民委員會與村股份經(jīng)濟(jì)合作社分開建賬”試點(diǎn)，探索新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制,。對村級10萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目和投資項(xiàng)目,，在村“四議兩公開”程序的基礎(chǔ)上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確,、落實(shí)備案措施。支持雨湖區(qū)全國農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn),。促進(jìn)供銷社改革提質(zhì)增效,。深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,。深化農(nóng)業(yè)水價,、糧食監(jiān)管體制機(jī)制改革,。
29．培育壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和人才隊(duì)伍,。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體規(guī)模，把符合條件的種養(yǎng)大戶,、專業(yè)大戶納入家庭農(nóng)場范圍,。大力支持新增農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場,，落實(shí)新增涉農(nóng)主體任務(wù),，扶持培育一批國省市示范合作社和示范家庭農(nóng)場，支持創(chuàng)建一批國省生態(tài)農(nóng)場,，大力提升農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體質(zhì)量,。突出抓好“五方面”人才隊(duì)伍建設(shè),。壯大“土專家”“田秀才”隊(duì)伍,。拓寬事業(yè)編制人員和村干部成長出口,，允許縣鄉(xiāng)在基層事業(yè)單位編制總量內(nèi)統(tǒng)籌使用崗位。深入實(shí)施科技特派員制度,，選派市級農(nóng)業(yè)科技特派員80人以上,。引導(dǎo)能人回鄉(xiāng),、市民下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng),、企業(yè)興鄉(xiāng),。組織開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。加大對高校畢業(yè)生,、鄉(xiāng)賢等優(yōu)秀人才返鄉(xiāng),、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度。落實(shí)農(nóng)村定向大學(xué)生公費(fèi)培養(yǎng)制度,，培養(yǎng)一批師范生,、醫(yī)學(xué)生、農(nóng)技特崗人員,、水利特崗人員,。
30．著力保障鄉(xiāng)村振興用地需求。保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo),，縣級新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)優(yōu)先用于鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地,。單列鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)新增建設(shè)用地計劃，進(jìn)一步規(guī)范臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不低于2％,、不高于5％的規(guī)劃建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo)，用于農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等,。鞏固“大棚房”問題整治成果,。編制《縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃（2021-2035年）》，保障林地使用需求,。
31．穩(wěn)步提升財政金融支撐,。確保財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長，優(yōu)先及時撥付資金,。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,。進(jìn)一步完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和再保險,，擴(kuò)大中央政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋率,，穩(wěn)步提高中小農(nóng)戶投保率,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對接土地增減掛鉤、耕地占補(bǔ)平衡等政策,，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展提供金融支持。開展農(nóng)村信用體系建設(shè),，發(fā)展農(nóng)戶信用貸款,。完善政銀擔(dān)合作的分險機(jī)制，加大對市企業(yè)擔(dān)保公司,、省農(nóng)信擔(dān)湘潭分公司的支持和考核力度,，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)擔(dān)保融資余額同比增長10%以上，爭取湖南省國擔(dān)基金“信易貸”服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn),。開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估,。
七、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
32．壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,。落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,，堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,。每年召開兩次鄉(xiāng)村振興書記專題會,。建立縣、鄉(xiāng)黨委書記抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,、通報,、反饋制度。每年抽取10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加市級述職評議,。開展《湘潭市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》實(shí)施總結(jié)評估,。加強(qiáng)人大、政協(xié)鄉(xiāng)村振興監(jiān)督支持工作,。推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)地方立法,。將鄉(xiāng)村振興納入縣鄉(xiāng)績效考核、書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表揚(yáng)激勵制度,。優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實(shí)績突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對考核排名靠后的進(jìn)行約談,，對履職不力的進(jìn)行調(diào)整,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)工作，派強(qiáng)駐村工作隊(duì)和第一書記,。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人鄉(xiāng)村振興專題班，列入市委黨校主體班。廣泛發(fā)動“三農(nóng)”系統(tǒng)開展“闖新路,、破險阻,，解放思想大討論”活動。廣泛發(fā)動黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員、民主黨派,、工商聯(lián),、駐潭高校、駐潭國有企業(yè),、民營企業(yè),、新社會組織參與鄉(xiāng)村振興，開展村企共建,、村校共建,、鄉(xiāng)賢共建等，探索鄉(xiāng)村振興和共同富裕新路子,。
33．強(qiáng)力推進(jìn)爭資爭項(xiàng)和項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)政策研判和市縣統(tǒng)籌,，把爭資爭項(xiàng)作為鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核的重要內(nèi)容,。突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目儲備和監(jiān)管，提高申報成功率和項(xiàng)目實(shí)施“四率”,。聚集“招大引強(qiáng)”,，著力招引一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。
34．建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,。調(diào)整加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,，完善議事規(guī)則。建立高規(guī)格,、超部門的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)精干力量組建綜合、考核,、駐村工作專班和農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,。充實(shí)和配強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和涉農(nóng)部門班子，加大干部使用和交流力度,。擇優(yōu)遴選優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記充實(shí)市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子,。
35．抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“一縣百村”示范創(chuàng)建,。梯次,、分級、動態(tài)推進(jìn)村級示范創(chuàng)建,，探索建立具有湘潭特色的村級鄉(xiāng)村振興示范指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),。支持韶山市打造省級鄉(xiāng)村振興示范縣,。鼓勵湘鄉(xiāng)市在龍洞泉湖片區(qū)探索片區(qū)推進(jìn)模式。對鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村中的重點(diǎn)村,，在項(xiàng)目,、金融、土地,、人才,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予傾斜支持,。對縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村開展隨機(jī)抽查通報和現(xiàn)場觀摩。探索開展鄉(xiāng)村振興第三方評估,。
36．加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興總結(jié)宣傳,。主要媒體開設(shè)鄉(xiāng)村振興專欄，辦好“湘潭鄉(xiāng)村振興”微信公眾號和湘潭鄉(xiāng)村振興簡報,。選樹鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例,。總結(jié)推廣各地鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn),，在全社會營造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍,。
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相關(guān)名詞解釋
1．“四提一示范”行動：指市第十三次黨代會報告提出的，實(shí)施都市農(nóng)業(yè)提效行動,、新鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)行動,、新農(nóng)民素質(zhì)提升行動、深化農(nóng)村改革提速行動,、“一縣百村”示范創(chuàng)建行動,。
2．“兩穩(wěn)兩提”：即穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,、提品質(zhì),、提效益。
3．“十代”：即代育,、代耕,、代插、代防,、代管,、代收、代烘,、代儲,、代加、代銷。
4．“兩優(yōu)兩高”：即品種優(yōu),、品質(zhì)優(yōu),、產(chǎn)量高、效益高,。
5．“四自兩會三公開”：指小型農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施自選,、自建、自管,、自用,，村委會、理事會,，項(xiàng)目選擇公開,、理事會選舉公開、工程建成后財務(wù)公開,。
6．“四個不摘”：指摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管,。
7．“一特一輔”：“一特”指“一縣一特”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，“一輔”指從幫扶產(chǎn)業(yè)中篩選1個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),。
8．“千百十”工程：指培育一批千億級產(chǎn)業(yè),、一批百億級企業(yè)，建設(shè)一批十億級項(xiàng)目,。
9．“兩主兩特”：發(fā)展糧油、畜禽兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，做優(yōu)做強(qiáng)湘蓮,、蔬果茶等特色產(chǎn)業(yè)。
10．“一縣一特”：根據(jù)省人民政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬”工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的意見》,，每個縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,。我市湘潭縣湘蓮、湘鄉(xiāng)市蔬菜,、韶山市小水果,、雨湖區(qū)蔬菜、岳塘區(qū)花卉苗木列入省 “一縣一特”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,。
11．“三品一標(biāo)”：指農(nóng)業(yè)品種培育,、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。
12．“五個促增收”行動：指就業(yè)崗位促增收,、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目促增收、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促增收、入股項(xiàng)目促增收,、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目促增收,。
13．“十百千萬”：即十個美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，百個美麗鄉(xiāng)村示范村,，千個美麗屋場,，萬個美麗庭院。
14．“五會”自治組織：村民議事會,、紅白理事會,、禁毒禁賭會、道德評議會,、環(huán)保理事會,。
15．“五方面”人才隊(duì)伍：指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才,、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才,、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技五個方面人才隊(duì)伍,。
16．“四率”：即項(xiàng)目開工率,、投資完成率、資金撥付率,、資金使用率,。
17．“一縣百村”：“一縣”指韶山市創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范縣，“百村”指支持100個左右村創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范村,。
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中 共 湘 潭 市 委 辦 公 室 2022年4月2日印發(fā) |
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