積極擴(kuò)大有效投資是當(dāng)前宏觀政策發(fā)力重點(diǎn)，既有利于擴(kuò)大當(dāng)前需求、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，湘潭市努力創(chuàng)新方式、盤(pán)活存量，積極擴(kuò)大有效投資，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)高于全省平均數(shù)1.3個(gè)百分點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。
從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看，我市全面貫徹落實(shí)湖南省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暨“三大支撐”工作推進(jìn)會(huì)精神，印發(fā)實(shí)施《湘潭市創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》，想方設(shè)法推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大有效投資。
從要素保障來(lái)看，為有效解決各類要素制約，盡快形成實(shí)物工作量，我市聚焦“可用、可租、可售、可融”的盤(pán)活處置原則，印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)造條件支持存量資產(chǎn)盤(pán)活的通知》，從優(yōu)化規(guī)劃、容缺辦證、完善價(jià)費(fèi)機(jī)制、公開(kāi)處置、加快審批、嚴(yán)守底線等6個(gè)方面創(chuàng)造條件支持存量資產(chǎn)盤(pán)活，擴(kuò)大有效投資。
從激發(fā)民間投資來(lái)看，主要是鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮作用不夠。近年來(lái)，我市聚焦激發(fā)民間投資，著力解決“不讓進(jìn)”、“不想進(jìn)”、“不知進(jìn)”的問(wèn)題，建立引導(dǎo)民間資本有效投資的機(jī)制，進(jìn)一步開(kāi)放民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快行政審批制度改革、降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，想方設(shè)法降低企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)和用工、用地、用能、物流等綜合成本，全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為民間投資發(fā)展提供了良好市場(chǎng)環(huán)境。
從盤(pán)活存量來(lái)看，我市按照國(guó)務(wù)院19號(hào)文件明確的盤(pán)活存量資產(chǎn)三大重點(diǎn)領(lǐng)域，努力創(chuàng)新模式，通過(guò)“盤(pán)活存量資產(chǎn)+市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、資源統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)+專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+特色園區(qū)+綜合服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)+資產(chǎn)證券化、整合公共資源+特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、盤(pán)活存量資產(chǎn)+招商引資”等方式方法，著力打造萬(wàn)樓青年碼頭文旅項(xiàng)目、全市域分布式光伏發(fā)電、湖南醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、污水處理廠網(wǎng)一體化、社會(huì)停車場(chǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)更新改造等十大示范性項(xiàng)目，在全市形成了“盤(pán)活存量+新增投資”良性循環(huán)。
當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我市將采取有效措施，用好國(guó)省系列政策機(jī)遇，繼續(xù)想方設(shè)法擴(kuò)大有效投資，聚焦民生關(guān)切、需求，繼續(xù)創(chuàng)新推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范項(xiàng)目建設(shè)，全力沖擊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，招商引資激活民間投資，同時(shí)發(fā)揮“四區(qū)一地一圈一強(qiáng)”建設(shè)指揮部作用，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)瓶頸，力促項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、形成更多實(shí)物工作量。
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