“首違不罰”典型案例（一）
——湖南某商貿(mào)有限公司經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的
黑米全麥玉米卷案
辦案機構(gòu)：湘潭市市場監(jiān)督管理局
案情簡介：
2022年7月11日，該局收到案件線索移送函后對當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品行為予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人通過某網(wǎng)絡(luò)平臺銷售黑米全麥玉米卷，該食品原執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是GB19295-2011《速凍面米制品》（2022年3月7日廢止），現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是GB19295-2021《速凍面米與調(diào)制食品》（2022年3月7日實施），其銷售上述食品32袋，貨值金額461.2元。另查明，當(dāng)事人系首次違法被查處。其在選品時履行了相關(guān)進貨查驗義務(wù)，且有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品標(biāo)簽不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并能如實說明其進貨來源。另外查明，該食品是按照新標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)并經(jīng)出廠檢驗合格的。生產(chǎn)廠家已經(jīng)對上述食品標(biāo)簽進行了整改，而當(dāng)事人也在其網(wǎng)店發(fā)布了召回公告，對前期銷售的標(biāo)識已廢止執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的食品進行召回。
處理結(jié)果：
當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品行為，違反了《食品安全法》有關(guān)規(guī)定。但是，本案當(dāng)事人系首次違法，并綜合考慮本案的事實、情節(jié)和社會危害程度，當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品行為符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行）》《湖南省食品監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適用說明》《關(guān)于印發(fā)〈湖南省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰減輕處罰規(guī)定〉的通知》《關(guān)于印發(fā)〈湘潭市市場監(jiān)督管理輕微違法行為免罰清單(試行)〉的通知》等有關(guān)規(guī)定免于處罰的情形。2022年9月5日，該局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、第三款規(guī)定，作出《不予行政處罰決定書》，決定對當(dāng)事人不予行政處罰，對當(dāng)事人進行教育。
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