規(guī)模工業(yè)企業(yè)是地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，湘潭市將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育作為加快推動(dòng)湘潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工程，納入產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“千百十”工程八大計(jì)劃，按照“擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量”的總體思路，建立從項(xiàng)目招引到企業(yè)培育全方位的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育機(jī)制。2022年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)121家，凈增94家。
一、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，以“一鏈一策”吸引企業(yè)落地開(kāi)花
“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”。招商是新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)最主要的來(lái)源之一。湘潭市緊緊圍繞 10條工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，安排專(zhuān)業(yè)力量融合對(duì)接跟進(jìn)項(xiàng)目，招引優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來(lái)潭投資，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是組建由政府工作人員、專(zhuān)家教授、企業(yè)高管等多主體，工信、科技、財(cái)政等多部門(mén)構(gòu)成的研究專(zhuān)班，前往發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒政策經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)制定“一鏈一策”政策措施。二是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，不斷發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展“以商招商”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目“遍地開(kāi)花”。2022年成功引進(jìn)卓潤(rùn)生物（亞輝龍）、華熙生物、拓普汽車(chē)等上市企業(yè)來(lái)潭設(shè)立子公司。
二、狠抓項(xiàng)目落地，以“項(xiàng)目為王”促使企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)
“事機(jī)一失應(yīng)難再，時(shí)乎時(shí)乎不我待”。湘潭市以等不起、坐不住的精神狀態(tài)，凝神聚力抓項(xiàng)目落地，全力以赴促項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)早投產(chǎn)早達(dá)效早入規(guī)。一是由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥開(kāi)展“項(xiàng)目競(jìng)賽”，成立項(xiàng)目競(jìng)賽辦公室，每周調(diào)度，每月評(píng)比，每季發(fā)布進(jìn)度“龍虎榜”，將企業(yè)落地投產(chǎn)納入對(duì)縣市區(qū)園區(qū)和市直部門(mén)的考核。二是全面梳理全市已簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目，積極跟進(jìn)已簽約未落地項(xiàng)目，制定明確的資金到位路線(xiàn)圖，建立重點(diǎn)項(xiàng)目“入規(guī)”庫(kù)，明確重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)任務(wù)、工作責(zé)任，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)履約建設(shè)。2022年，湘潭市通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)月度入規(guī)新增26家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。2023年通過(guò)詳細(xì)的摸排走訪(fǎng)，首批有41個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）納入重點(diǎn)項(xiàng)目“入規(guī)”庫(kù)，全市各級(jí)各部門(mén)將持續(xù)做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作，確保管理服務(wù)全覆蓋、全過(guò)程、常態(tài)化，充分發(fā)揮工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)企業(yè)“入規(guī)”的促進(jìn)作用。
三、限期解決困難，以“千百扶培”紓解企業(yè)急難愁盼
“雪中送炭三九暖，視若無(wú)睹臘月寒”。瞄準(zhǔn)助企紓困全覆蓋，湘潭市全面摸底年?duì)I業(yè)收入3000萬(wàn)元以下且存在退規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)情況，建立“退規(guī)”風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)庫(kù)，結(jié)合“千百扶培”“紓困增效”等企業(yè)幫扶行動(dòng)，對(duì)退規(guī)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”幫扶指導(dǎo)，做到“一家企業(yè)不落下，一個(gè)問(wèn)題不放過(guò)”。一是推動(dòng)惠企政策落地見(jiàn)效。宣傳指導(dǎo)企業(yè)用足用好減稅降費(fèi)政策，幫助企業(yè)對(duì)接國(guó)省政策項(xiàng)目，持續(xù)清理兌現(xiàn)未到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金。二是分類(lèi)施策排解企業(yè)困難。建立企業(yè)問(wèn)題清單，采用“一單五制”督辦機(jī)制，制定線(xiàn)路圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，逐條逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)解決企業(yè) “急難愁盼”問(wèn)題。三是助力企業(yè)提升盈利能力。完善產(chǎn)供銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作配套，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，提高成本控制能力，提升盈利率。2022年，湘潭市規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)15.1%。
四、大力服務(wù)支持，以“親清政府”服務(wù)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)
“潔己方能不失己，愛(ài)民所重在親民”。湘潭市想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所需，做好企業(yè)入規(guī)服務(wù)，不斷提升企業(yè)入規(guī)意愿。一是出臺(tái)各類(lèi)政策支持企業(yè)入規(guī)。2022年，相繼以?xún)赊k名義印發(fā)《湘潭市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“千百十”工程實(shí)施方案（2022—2025年）》，以市政府辦名義印發(fā)《關(guān)于建立湘潭市加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工作機(jī)制的通知》，不斷提升規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育工作的政治高度。二是成立規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育工作聯(lián)席會(huì)議。工信、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、國(guó)網(wǎng)等多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，研究企業(yè)“入規(guī)”政策紅利，及時(shí)篩選符合“入規(guī)”條件的企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)申報(bào)“入規(guī)”。三是做好服務(wù)指導(dǎo)。工信、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)做好申報(bào)資料準(zhǔn)備，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高申報(bào)時(shí)效和通過(guò)率。四是召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)。2022年，市領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)3場(chǎng)規(guī)工企業(yè)培育座談會(huì)，組織企業(yè)與相關(guān)部門(mén)面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，當(dāng)場(chǎng)交辦個(gè)性問(wèn)題20余條，全市形成了良好的培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)氛圍。
五、確保獎(jiǎng)勵(lì)到位，以“真金白銀”給予企業(yè)發(fā)展信心
“自古服務(wù)在信誠(chéng)，一言為重百金輕”。落實(shí)落細(xì)政策獎(jiǎng)勵(lì)是維護(hù)政府公信力，做好政府服務(wù)的關(guān)鍵一步。一是全面落實(shí)企業(yè)入規(guī)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。2022年，湘潭市、縣兩級(jí)兌現(xiàn)2021年140家入規(guī)企業(yè)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1400萬(wàn)元（每戶(hù)10萬(wàn)元）；2023年湘潭市將繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)2022年新入規(guī)的121家工業(yè)企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感。二是加大規(guī)工企業(yè)政策支持力度。各類(lèi)財(cái)政資金對(duì)符合條件的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)給予傾斜支持，支持企業(yè)“入規(guī)”后持續(xù)發(fā)展壯大，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。三是加強(qiáng)涉稅服務(wù)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)惠企政策，幫助企業(yè)充分享受稅費(fèi)減免紅利。湘潭市編寫(xiě)了惠企政策口袋書(shū)，各部門(mén)面向基層干部和企業(yè)相關(guān)工作人員進(jìn)行政策宣講，確保干部理解政策，企業(yè)會(huì)用政策。
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