6月27日，在向交通運(yùn)輸局行政審批窗口提交了市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)具的《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》，并填寫了告知承諾書后，湖南梓鑫聯(lián)運(yùn)物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)運(yùn)物流”）負(fù)責(zé)人譚艷波打開(kāi)“運(yùn)證通”APP，通過(guò)線上渠道，順利申領(lǐng)了企業(yè)的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
這一許可證，是企業(yè)參與道路運(yùn)輸項(xiàng)目招投標(biāo)的“必要條件”。采用告知承諾，聯(lián)運(yùn)物流可正常開(kāi)展業(yè)務(wù)，但必須按照承諾，在60個(gè)工作日內(nèi)提交企業(yè)的安全制度、管理制度等相關(guān)資料。這是我市實(shí)施市場(chǎng)主體高質(zhì)量培育行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合交通運(yùn)輸部門，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”市場(chǎng)主體解決實(shí)際困難的首個(gè)成功案例。
聯(lián)運(yùn)物流于4月15日辦理了“個(gè)轉(zhuǎn)企”相關(guān)手續(xù)，并獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是我市首批“個(gè)轉(zhuǎn)企”代表。“根據(jù)國(guó)、省相關(guān)文件，個(gè)體工商戶如轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，在登記注冊(cè)領(lǐng)域，我們將其視同為同一市場(chǎng)主體，歸屬在一個(gè)檔案中，這樣可以減少市場(chǎng)主體重復(fù)報(bào)送資料，提高登記的效率。”市市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)劉衛(wèi)說(shuō)。
由于每一個(gè)證照都有獨(dú)一無(wú)二的賦碼，從個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)后，聯(lián)運(yùn)物流的稅務(wù)登記證、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照都要辦理相應(yīng)的變更或過(guò)戶等手續(xù)。不論是變更還是過(guò)戶，市場(chǎng)主體都需要將原來(lái)的證照先注銷，再注冊(cè)新的證照。以道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可為例，重新辦證需要提供大量資料，如物流企業(yè)車輛、駕駛員、管理制度、安全制度等，僅安全制度文本就有九大項(xiàng)。但聯(lián)運(yùn)物流之前是一家個(gè)體工商戶，管理制度、安全制度等相關(guān)制度并不健全，一時(shí)間要提供這些資料，著實(shí)困難，但企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)又必須要持證開(kāi)展。怎么辦？聯(lián)運(yùn)物流負(fù)責(zé)人譚艷波找到了市市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)局，反映了遇到的實(shí)際困難與訴求。
為幫企業(yè)解決困難，6月27日，市市場(chǎng)監(jiān)管局組織了一次三方協(xié)調(diào)會(huì)，一方面，市市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)局與市交通運(yùn)輸局進(jìn)行政策對(duì)接，宣傳了《湖南省推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的若干政策措施》中關(guān)于“‘個(gè)轉(zhuǎn)企’企業(yè)持企業(yè)登記機(jī)關(guān)出具的《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》辦理有關(guān)證照變更、過(guò)戶等手續(xù)，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為其提供便利”的規(guī)定；另一方面，企業(yè)表達(dá)了快速辦理道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的合理訴求。
根據(jù)相關(guān)政策和實(shí)際情況，市交通運(yùn)輸局行政審批窗口采取告知承諾的方式，在聯(lián)運(yùn)物流自愿承諾符合許可條件并將按要求提交材料的前提下，當(dāng)場(chǎng)做出許可決定、發(fā)放許可證件，實(shí)現(xiàn)“承諾即發(fā)證”。“我們的系統(tǒng)與市場(chǎng)監(jiān)管局系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，可在系統(tǒng)內(nèi)核實(shí)企業(yè)登記相關(guān)真實(shí)性，加上企業(yè)有實(shí)際需求，則可通過(guò)告知承諾的方式，為其快速辦理證件。”市交通運(yùn)輸局行政審批窗口工作人員肖家興說(shuō)。
隨著“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的持續(xù)推進(jìn)，目前我市已有401戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們將持續(xù)關(guān)注“個(gè)轉(zhuǎn)企”市場(chǎng)主體的發(fā)展情況，積極牽線搭橋，幫其協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，助力“個(gè)轉(zhuǎn)企”市場(chǎng)主體早日步入發(fā)展“快車道”。
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