為有效緩解市城區(qū)“停車難、停車亂”問題，提升城市管理水平，助力打造宜居宜業(yè)的文明典范城市，按照市委、市人民政府工作部署，我市城區(qū)啟動了道路臨時泊位停車收費(fèi)相關(guān)工作。現(xiàn)將該收費(fèi)方案起草情況說明如下：
一、主要依據(jù)
1.《財政部 發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<市政公共資源有償使用收入管理辦法>的通知》（財稅〔2016〕116號）第四條規(guī)定，資源相對稀缺、不能充分提供的，或者主要由部分社會公眾使用的市政公共資源可以有償使用。
2.《湖南省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)<湖南省定價目錄>的通知》（湘發(fā)改價調(diào)規(guī)〔2021〕131號）文件規(guī)定：具有自然壟斷經(jīng)營和公益特征的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)市、縣人民政府制定。
3.《湖南省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)<湖南省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法>的通知》（湘發(fā)改價費(fèi)規(guī)〔2020〕801號）規(guī)定：道路臨時停車泊位機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，由各級價格主管部門制定收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
4.《湘潭市委辦 市政府辦關(guān)于印發(fā)<湘潭市城區(qū)停車場和停車位項目實(shí)施方案>的通知》(潭辦發(fā)電〔2022〕59號）要求細(xì)化市城區(qū)道路停車核心區(qū)域、一級區(qū)域和二級區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、起草過程
為科學(xué)制定我市城區(qū)道路臨時停車泊位收費(fèi)政策，我委專門到長沙、常德進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，經(jīng)過認(rèn)真研究，于2022年12月起草了征求意見稿，并組織市城管執(zhí)法局等相關(guān)單位開會研討，經(jīng)多次修改完善后形成了聽證方案。將于2023年2月23日召開了湘潭市城區(qū)道路臨時停車泊位收費(fèi)聽證會。
三、主要內(nèi)容
（一）收費(fèi)區(qū)域。市城區(qū)道路臨時停車泊位收費(fèi)區(qū)域按人員流動和車輛停放密度劃分為核心區(qū)域、一級區(qū)域、二級區(qū)域。
1.核心區(qū)域
雨湖區(qū)：韶山東路-韶山中路以南、觀湘門路以西、沿江中路以北、建設(shè)北路以東的合圍區(qū)域。
岳塘區(qū)：河?xùn)|大道以南、湖湘東路以西、湘潭大道以北、建設(shè)南路以東的合圍區(qū)域。
2.一級區(qū)域
雨湖區(qū)：建設(shè)北路-廣云路-南嶺路-韶山西路以南、文星門路（三橋北）以西、沿江路以北、寶慶路-新馬路以東的合圍區(qū)域。
岳塘區(qū)：福星路-板五路以南、芙蓉大道（板五路-書院路）以西、書院路（湘潭大道-岳塘路）以北、岳塘路-東泗路以東的合圍區(qū)域。
3.二級區(qū)域
核心區(qū)域、一級區(qū)域之外的其他區(qū)域均為二級區(qū)域。
（二）收費(fèi)時段。道路臨時停車泊位每天8：00至20：00時段內(nèi)停車收費(fèi)，其余時段免費(fèi)停放。
（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。干道臨時停車泊位收費(fèi)按下述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，非干道收費(fèi)按不高于干道標(biāo)準(zhǔn)的80%收取。
1.核心區(qū)域：前2小時內(nèi)，每車收費(fèi)1元/15分鐘；2小時后，每車收費(fèi)1.25元/15分鐘，24小時最高限價40元。
2.一級區(qū)域：前2小時內(nèi)，每車收費(fèi)1.5元/30分鐘；2小時后，每車收費(fèi)2元/30分鐘，24小時最高限價30元。
3.二級區(qū)域：每車收費(fèi)1.5元/30分鐘，24小時最高限價20元。
（四）減免規(guī)定
1.對即停即走（不超過30分鐘）車輛，執(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和消防車、有標(biāo)識的行政執(zhí)法車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車，對持有本人殘疾證、駕駛證和車輛行駛證的殘疾人駕駛的本人專用車輛，法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛，一律免予收費(fèi)。
2.對停放時間不超過1小時的新能源車輛（綠色牌照車輛）免收停車服務(wù)費(fèi)。
3.停車時間超過上述免費(fèi)時間的車輛，不享受免費(fèi)優(yōu)惠，計費(fèi)時間從車輛進(jìn)入停車泊位起計算。
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