現(xiàn)將《關(guān)于在城市區(qū)部分區(qū)域內(nèi)實(shí)施國(guó)Ⅲ及以下柴油貨車限制通行交通管理措施的通告》（征求意見稿》）起草情況說明如下：
一、起草背景
2022年底，湘潭市汽車保有量為71萬輛，大氣污染源解析表明，機(jī)動(dòng)車尾氣排放是PM2.5和氮氧化物的主要貢獻(xiàn)源，是影響湘潭市空氣質(zhì)量的重要因素。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中提出“持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）行動(dòng)，全國(guó)基本淘汰國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車”，目前，北京、上海、蘇州、太原、鄭州、東莞、佛山、長(zhǎng)沙等多個(gè)城市均已出臺(tái)國(guó)Ⅲ及以下柴油貨車限行措施。為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，精細(xì)化制定貨車減排政策，優(yōu)化調(diào)整柴油貨車禁限行區(qū)域，盡最大力度提升主城區(qū)空氣質(zhì)量，滿足人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要，我市有必要加強(qiáng)國(guó)Ⅲ及以下柴油貨車的通行管理。
二、起草過程
一是開展調(diào)查研究。經(jīng)調(diào)查，我市國(guó)Ⅲ及以下在用柴油貨車總數(shù)為5549輛。車輛類型主要是混凝土攪拌車、渣土車、自卸貨車、箱式貨車和皮卡車。其中市城管局、市煙草公司、街道辦事處等單位100輛，湘鋼、湘盾等國(guó)企42輛，其他企業(yè)和個(gè)人共5407輛。今年7月1日起，國(guó)家實(shí)行國(guó)6b的排放標(biāo)準(zhǔn)，要求重點(diǎn)區(qū)域?qū)?guó)Ⅲ及以下柴油貨車強(qiáng)化車輛管控，優(yōu)化禁限行區(qū)域，加快推動(dòng)老舊車輛淘汰，我局起草了《通告》。
二是征求部門意見。6月6日、7月18日，我局分兩次征求城區(qū)人民政府、市直相關(guān)部門、部分國(guó)企的意見，共收到7家單位的書面反饋意見，其中5家單位書面反饋無意見，2家單位書面反饋有意見，后經(jīng)協(xié)商后達(dá)成一致意見。
6月20日《通告》在湘潭市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公示30天。
三、主要內(nèi)容
《通告》內(nèi)容有2條，第一條為從寶慶路→潭邵路→北二環(huán)路→蓮城大橋→東二環(huán)路→湘潭大道→迅達(dá)路→濱江南路→東干線→濱江中路→三角坪東路→東湖東路→建設(shè)中路→湘潭一大橋→沿江中路→新馬路→寶慶路合圍區(qū)域內(nèi)（含邊界道路）全天24小時(shí)禁止國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車通行。第二條為“本通告自2023年 12月 1日起施行，有效期5年。對(duì)違反通告規(guī)定的，由公安交警、交通運(yùn)輸、湘潭市生態(tài)環(huán)境等部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理”。
四、部門職責(zé)
1、公安交警部門：違反上述禁限行規(guī)定的，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處罰。
2、交通運(yùn)輸管理部門：國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車駕駛?cè)诉`規(guī)進(jìn)入禁行區(qū)域，公安交警部門按規(guī)定進(jìn)行處罰的同時(shí)將相關(guān)信息推送給交通運(yùn)輸管理部門，將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,情節(jié)嚴(yán)重的注銷道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。
3、生態(tài)環(huán)境部門：在禁行區(qū)域通過遙感監(jiān)測(cè)、路查路檢、入戶抽測(cè)等方式發(fā)現(xiàn)的國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車超標(biāo)，溯源車輛定期排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，倒查機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為。
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