為加強(qiáng)市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,合理引導(dǎo)停車(chē)需求,,嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)秩序,,改善停車(chē)環(huán)境與道路通行狀況,我局起草了《湘潭市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,。為集思廣益,現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。有關(guān)意見(jiàn)和建議請(qǐng)于2023年3月14日前通過(guò)信函,、電話、或電子郵件方式反饋至湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局公共停車(chē)管理科,。
聯(lián)系人:喻偉宏
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附件:湘潭市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局
2023年2月14日
附件
湘潭市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
笫一條 為加強(qiáng)市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理, 合理引導(dǎo)停車(chē)需求,,嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)秩序,,改善停車(chē)環(huán)境與道路通行狀況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》《湖南省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,,結(jié)合湘潭實(shí)際,,制定本辦法。
笫二條 市城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃,、建設(shè),、使用以及管理活動(dòng),適用本辦法,。
第三條 停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè)、依法管理,、方便群眾和誰(shuí)投資,、誰(shuí)受益的原則,保障道路交通安全,、有序,、暢通。
第四條 本辦法所稱停車(chē)場(chǎng)是指用于機(jī)動(dòng)車(chē)停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所,包括城市公共停車(chē)場(chǎng),、專用停車(chē)場(chǎng)和道路臨時(shí)停車(chē)泊位,,不包括公共交通車(chē)輛、道路客貨專業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛,、摩托車(chē)以及非機(jī)動(dòng)車(chē)的停放場(chǎng),。
本辦法所稱公共停車(chē)場(chǎng)是指除專用停車(chē)場(chǎng)和道路臨時(shí)停車(chē)泊位外,專門(mén)為社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛而設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)所,。
本辦法所稱專用停車(chē)場(chǎng)是指主要供本單位或者本居住區(qū)業(yè)主停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的場(chǎng)所和私人機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放的場(chǎng)所,。
本辦法所稱道路臨時(shí)停車(chē)泊位是指城市道路上、人行道上,、廣場(chǎng),、公共區(qū)域依法設(shè)置的供公眾臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的場(chǎng)所。
第五條 市,、縣(市,、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理工作,制定促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)政策,,同步推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)與停車(chē)場(chǎng)布局,,建立管理職責(zé)和管轄權(quán)限綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
笫六條 市人民政府授權(quán)的市城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定市城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理相關(guān)政策,、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,;負(fù)責(zé)市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理、監(jiān)督,、考核工作,,依法管理市城區(qū)人行道、城市公共區(qū)域的停車(chē)行為,,參與停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃,、建設(shè)等相關(guān)工作。
笫七條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法管理機(jī)動(dòng)車(chē)道,、非機(jī)動(dòng)車(chē)道的停車(chē)行為,,參與停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè),、管理工作,,負(fù)責(zé)與道路連接的公共停車(chē)場(chǎng)出入口設(shè)置、道路臨時(shí)停車(chē)泊位的施劃,、調(diào)整,、取消工作,依法查處違反停車(chē)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定的行為,。
市自然資源規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃管理工作,,配合市城管執(zhí)法部門(mén)做好市城區(qū)停車(chē)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃并將公共停車(chē)場(chǎng)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃中,,按照城區(qū)停車(chē)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃及湘潭市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定要求負(fù)責(zé)做好公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目和配套停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理工作,。
市發(fā)改,、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸,、財(cái)政,、消防救援等部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的有關(guān)工作,。
笫八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng),。鼓勵(lì)在符合規(guī)劃、環(huán)保,、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下,,因地制宜建設(shè)立體式停車(chē)場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。
笫九條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好停車(chē)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),,并定期進(jìn)行檢查和安全檢測(cè),;應(yīng)規(guī)范建立停車(chē)場(chǎng)管理制度,并張貼或懸掛于停車(chē)場(chǎng)出口,、入口,、收費(fèi)崗?fù)ぁ⒅蛋嗍业蕊@著位置,。
第二章 停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)
笫十條 停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)以建筑物配建停車(chē)場(chǎng)為主,公共停車(chē)場(chǎng)為輔,,道路臨時(shí)停車(chē)泊位為補(bǔ)充,,實(shí)行分類(lèi)定位、差別供給,、充分利用的發(fā)展策略,,實(shí)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)化、高效化和可持續(xù)性發(fā)展,。
笫十一條 市城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源規(guī)劃,、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén),積極開(kāi)展城市停車(chē)調(diào)查,,收集相關(guān)數(shù)據(jù),,建立城市停車(chē)信息庫(kù),及時(shí)掌握城市停車(chē)供需關(guān)系,、停車(chē)特征等基礎(chǔ)信息,,并依據(jù)城市國(guó)土空間規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要,,編制停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,,按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,,應(yīng)當(dāng)依法定修改程序進(jìn)行審批,。
經(jīng)批準(zhǔn)的停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃‘一張圖’,專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,,作為停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃,、建設(shè)、管理的重要依據(jù),。
笫十二條 市自然資源規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市功能布局,、土地開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度、道路疏通能力等因素,,會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)科學(xué)合理確定建筑物停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn),,按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
根據(jù)城市交通發(fā)展和城市停車(chē)需求變化,,定期開(kāi)展建筑物配建停車(chē)指標(biāo)分析工作,,并及時(shí)按程序調(diào)整城市配建標(biāo)準(zhǔn)。
笫十三條 建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)在方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià),,人行道和商業(yè)廣場(chǎng)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)時(shí),需對(duì)人行道地磚進(jìn)行加固或改造后進(jìn)行設(shè)置和標(biāo)線劃定,,人行道和商業(yè)廣場(chǎng)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)禁侵占人行盲道,,“核定載質(zhì)量1000千克以上(不含)的貨車(chē)、核定載客數(shù)12人以上(不含)的客車(chē),,以及車(chē)長(zhǎng)超過(guò)5.5米的其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得在城市道路停車(chē)泊位內(nèi)停放,,并由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)出具審查意見(jiàn)。
建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)需要在城市道路兩側(cè)增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口的,,應(yīng)當(dāng)征得市城市管理和綜合執(zhí)法局,、市自然資源和規(guī)劃局和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。
笫十四條 新建公共建筑和住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó),、省,、市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃要求,配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng),。
市自然資源和規(guī)劃局在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),,應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。對(duì)不符合停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,,市自然資源和規(guī)劃局不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,。市住建局在核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn),。對(duì)不符合停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,,市住建局不得核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》,。
配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工,、同步驗(yàn)收交付使用,。配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)竣工驗(yàn)收不合格的,主體工程不得交付使用,。
建設(shè)單位建設(shè)停車(chē)場(chǎng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)主管部門(mén)審批的標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施和無(wú)障礙設(shè)施。
笫十五條 利用地下空間資源單獨(dú)選址建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理規(guī)劃和供地手續(xù),。
利用人民防空工程設(shè)置停車(chē)場(chǎng)的,不得影響其戰(zhàn)時(shí)防空效能和應(yīng)急避險(xiǎn)功能,。
笫十六條 機(jī)械式,、自走式等立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,,并與市容市貌相協(xié)調(diào),,按照要求采取隔聲、減震等措施,。符合國(guó),、省、市有關(guān)規(guī)定的,,可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。
立體停車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)備屬于目錄內(nèi)特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備管理的相關(guān)要求,,其使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理使用登記,,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月內(nèi)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
笫十七條 新建,、改建、擴(kuò)建中小學(xué)校,、醫(yī)院,、商場(chǎng)、車(chē)站等客流集中的公共場(chǎng)所,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置落客區(qū),,用于機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停靠上下乘客,,并與主體工程同步交付使用,。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在客流集中的學(xué)校、醫(yī)院,、商場(chǎng),、車(chē)站等公共場(chǎng)所周邊道路設(shè)置臨時(shí)�,?可舷鲁丝蛯S密�(chē)位,其他社會(huì)車(chē)輛不得占用,,并規(guī)定臨時(shí)�,?繒r(shí)長(zhǎng)。
笫十八條 待建工地,、空閑廠區(qū),、橋下空間、邊角空地等閑置場(chǎng)所用于設(shè)置臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城管執(zhí)法部門(mén)會(huì)同市自然資源規(guī)劃,、公安機(jī)關(guān)交通管理、消防救援等相關(guān)部門(mén)審定,。
笫十九條 住宅小區(qū)已配建的停車(chē)場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車(chē)需求的,,在不影響消防安全、道路通行,,且符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)定的前提下,,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),。
第二十條 按照規(guī)劃要求建成的公共停車(chē)場(chǎng),,任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍或者變公共停車(chē)泊位為專用停車(chē)泊位,。
相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)違法停車(chē)治理,,新建、改建,、擴(kuò)建公 共停車(chē)場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)后,,應(yīng)當(dāng)減少并逐步撤除周邊道路臨時(shí)停車(chē)泊位,保障城市道路通行功能,。
第三章 公共停車(chē)場(chǎng)管理
笫二十一條 主管部門(mén)應(yīng)組織公共停車(chē)信息系統(tǒng)的建設(shè),,推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車(chē)場(chǎng),,并負(fù)責(zé)公共停車(chē)信息系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理,。
公共停車(chē)場(chǎng)的所有者或管理者應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統(tǒng),。
笫二十二條 公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)誘導(dǎo)設(shè)施,、停車(chē)自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)等信息化、智能化手段管理公共停車(chē)場(chǎng)和道路臨時(shí)停車(chē)泊位,,實(shí)時(shí)公布停車(chē)場(chǎng)使用狀況,、泊位數(shù)量等信息。公共停車(chē)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自將已竣工驗(yàn)收的公共停車(chē)場(chǎng)不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)停止使用,、挪作他用,。因修改、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車(chē)場(chǎng)用途的,,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)劃調(diào)整程序完成后再進(jìn)行審批,。
笫二十四條 公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)開(kāi)放20日前向市城管執(zhí)法部門(mén)、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)送停車(chē)場(chǎng)的名稱,、位置,、所有者和經(jīng)營(yíng)者名稱(姓名)、泊位數(shù)量,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息資料,,市城管執(zhí)法部門(mén)和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將收到的信息錄入公共停車(chē)信息系統(tǒng)。
笫二十五條 公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)在停車(chē)場(chǎng)出入口的顯著位置設(shè)置停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志,、經(jīng)營(yíng)管理者名稱,、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目,;
(二)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停車(chē)收費(fèi)規(guī)定,,在醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報(bào)電話,,并出具合法有效的收費(fèi)票據(jù),;
(三)配置必要的照明、消防,、通訊和監(jiān)控,、防盜和防破壞系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備,并保證其正常使用,;
(四)制定并落實(shí)車(chē)輛停放,、安全保衛(wèi)、消防管理等制度,;
(五)保持場(chǎng)內(nèi)設(shè)施完好,,交通標(biāo)志、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰,;
(六)工作人員佩戴公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)識(shí),指揮車(chē)輛按序進(jìn)出和停放,,維護(hù)停車(chē)秩序,,保障停車(chē)安全;
(七)妥善保管車(chē)輛進(jìn)出信息,,信息保存期不少于6個(gè)月,;
(八)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛,,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者可疑車(chē)輛,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,;
(九)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車(chē)泊位,;
(十)法律法規(guī)規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。
笫二十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員及其隨車(chē)人員在公共停車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守停車(chē)場(chǎng)的管理制度,,服從工作人員的指揮,,有序停放車(chē)輛;
(二)不得損壞停車(chē)場(chǎng)設(shè)施,、設(shè)備,、標(biāo)志、標(biāo)線,;
(三)不得停放裝載易燃,、易爆、有毒,、有害等危險(xiǎn)物品或 其他違禁物品的車(chē)輛,;
(四)按照停車(chē)場(chǎng)公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付停車(chē)費(fèi)用;
(五)法律法規(guī)規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定,。
第二十七條 禁止在公共停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事影響機(jī)動(dòng)車(chē)停放的其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),。
第四章 專用停車(chē)場(chǎng)管理
笫二十八條 建設(shè)專用停車(chē)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得影響道路交通的安全,、暢通,;
(二)不得占用公共綠地;
(三)不得占用消防通道及消防車(chē)登高操作場(chǎng)地,;
(四)不得占用公共設(shè)施,;
(五)符合停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范;
(六)其他相關(guān)規(guī)定,。
笫二十九條 專用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位,、本居住區(qū)業(yè)主的停車(chē)需求。
專用停車(chē)場(chǎng)不能滿足本單位,、本居住區(qū)業(yè)主停車(chē)需求的,,在不影響消防安全、道路通行的前提下,,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后可在本單位或居住區(qū)內(nèi)的空置場(chǎng)地,、道路施劃停車(chē)泊位。
笫三十條 國(guó)家機(jī)關(guān),、國(guó)有企事業(yè)單位,、人民團(tuán)體的專用停車(chē)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)在合理時(shí)間段內(nèi)允許辦理業(yè)務(wù)的人員免費(fèi)停放車(chē)輛;具備條件的可在非工作時(shí)間免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放,。
其他專用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的,,可以依法收取停車(chē)費(fèi),并參照本辦法有關(guān)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)定進(jìn)行管理,。
第三十一條 市城區(qū)舉辦重大活動(dòng)或節(jié)假日期間,,公共停車(chē)場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車(chē)需求時(shí),鼓勵(lì)專用停車(chē)場(chǎng)在滿足自身需求的條件下,,向公眾開(kāi)放,。
第三十二條 專用停車(chē)場(chǎng)由產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主自行管理、委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人管理,。
第五章 道路臨時(shí)停車(chē)泊位管理
笫三十三條 道路臨時(shí)停車(chē)泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制,。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源規(guī)劃、城管執(zhí)法,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃的要求,,編制道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃方案,。
編制道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃方案,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)保障道路通行優(yōu)先,;
(二)符合區(qū)域道路停車(chē)總量控制要求,;
(三)與區(qū)域停放車(chē)輛供求狀況、車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng),;
(四)區(qū)別不同時(shí)段,、不同用途、不同車(chē)型的停車(chē)需要,。
笫三十四條 在道路上施劃的臨時(shí)停車(chē)泊位不得影響行人,、車(chē)輛通行,不得影響其他公用設(shè)施的正常使用,。下列區(qū)域,、路段不得施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位:
(一)主、次干道,,交通流量大的微循環(huán)道路,;
(二)人行流量大的人行道和寬度小于(含)3米的人行道禁止設(shè)置停車(chē);
(三)中小學(xué)校和幼兒園出入口兩側(cè)50米內(nèi),;
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)雙向通行的車(chē)行道路面寬度小于8米,、單向通行的車(chē)行道路面寬度小于6米的路段;
(五)施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位妨礙市政公用設(shè)施,、消防通道,、無(wú)障礙設(shè)施通道、醫(yī)療救護(hù)通道正常使用的路段;
(六)法律法規(guī)禁止停車(chē)的其他路段,。
原有因停車(chē)設(shè)施不足而劃定的不符合上述規(guī)定的停車(chē)泊位應(yīng)予以撤除,相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)規(guī)劃補(bǔ)充停車(chē)設(shè)施,。
第三十五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年的第四季度對(duì)道路臨時(shí)停車(chē)泊位進(jìn)行評(píng)估,,并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)增設(shè)情況,,會(huì)同主管部門(mén)對(duì)道路臨時(shí)停車(chē)泊位及時(shí)調(diào)整,。除市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外,其他任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置,、撤除,、占用、挪用道路臨時(shí)停車(chē)泊位,,不得損毀,、移動(dòng)、涂改停車(chē)泊位標(biāo)志,、標(biāo)線和設(shè)施,。
笫三十六條 道路臨時(shí)停車(chē)泊位收取機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)由價(jià)格主管部門(mén)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,收費(fèi)人員應(yīng)佩戴公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)的標(biāo)識(shí),,并出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。
道路臨時(shí)停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將停車(chē)種類(lèi),、收費(fèi)時(shí)間,、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)督舉報(bào)電話等事項(xiàng)在道路顯著位置予以公示,。
第三十七條 在道路臨時(shí)停車(chē)泊位停放車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的時(shí)間和道路順行方向停放,;
(二)按照規(guī)定足額繳納停車(chē)服務(wù)費(fèi),;
(三)服從公安機(jī)關(guān)交通管理人員、道路臨時(shí)停車(chē)管理人員的指揮,;
(四)因交通管制,、現(xiàn)場(chǎng)管制、突發(fā)事件處置,、應(yīng)急搶險(xiǎn)等 特殊情況需要即時(shí)駛離道路臨時(shí)停車(chē)泊位的,,應(yīng)當(dāng)立即駛離;
(五)法律法規(guī)關(guān)于道路停車(chē)管理的其他規(guī)定,。
笫三十八條 道路臨時(shí)停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范:
(一)不得違反規(guī)定劃設(shè)交通標(biāo)志,、標(biāo)線或設(shè)置停車(chē)障礙物;
(二)不得擅自擴(kuò)大占路面積;
(三)采用電子儀表收費(fèi)方法的,,應(yīng)當(dāng)在醒目位置明示電子儀表收費(fèi)設(shè)施的使用說(shuō)明,,并加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施整潔,、完好,。
笫三十九條 城市共享汽車(chē)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專有停車(chē)場(chǎng)或停車(chē)泊位,實(shí)行定點(diǎn)還車(chē)和定點(diǎn)取車(chē),。利用道路臨時(shí)停車(chē)泊位停放的,,應(yīng)遵循本辦法相關(guān)規(guī)定。
第六章 法律責(zé)任
笫四十條 違反本辦法規(guī)定的行為,,法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰的,,依法予以處罰,。
第四十一條 城管執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理,、自然資源規(guī)劃,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改等部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,,玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,,移交有關(guān)部門(mén)依法處理,。
笫四十二條 違反本辦法規(guī)定,擅自在城市道路兩側(cè)增設(shè)或者封閉平面交叉口,、機(jī)動(dòng)車(chē)通道,、機(jī)動(dòng)車(chē)出入口的;擅自設(shè)置,、撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位的,;公共停車(chē)場(chǎng)擅自停用或改作他用、縮小使用范圍或者變公共停車(chē)泊位為專用停車(chē)泊位的,;公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者不遵守本辦法第二十五條規(guī)定的,;由公安機(jī)關(guān)交通管理或城管執(zhí)法等部門(mén)按照各自職權(quán)依法進(jìn)行處罰。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,,不按要求繳納機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)的,,由運(yùn)營(yíng)管理單位依法進(jìn)行催繳,,仍不繳納的由運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行公示曝光,并上報(bào)主管部門(mén)建議納入征信系統(tǒng),。
第四十四條 違反機(jī)動(dòng)車(chē)停放,、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定,妨礙車(chē)輛或者行人通行,,堵塞,、占用消防通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地,,以及阻礙消防車(chē)、消防艇執(zhí)行任務(wù)的,,由公安機(jī)關(guān)交通管理或城管執(zhí)法等部門(mén)按照各自職權(quán)依法采取警告,、責(zé)令駛離、罰款,、強(qiáng)制拖移車(chē)輛等方式進(jìn)行處置,。
笫四十五條 按照國(guó)、省,、市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定,,有關(guān)行政處罰權(quán)由城管執(zhí)法部門(mén)行使的,從其規(guī)定,。
第七章 附則
第四十六條 市城區(qū)以外的鎮(zhèn)和旅游景區(qū)的停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃,、建設(shè)和管理參照本辦法執(zhí)行。
公共交通車(chē)輛停車(chē)場(chǎng),、道路客貨專業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)和使用,法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第四十七條 本辦法自 年 月 日起施行。
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