根據(jù)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》（廳字〔2019〕28號(hào)）有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將我市2019年法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下,。
一,、主要舉措和成效
（一）依法全面履行政府職能。一是深化“放管服”改革,。推進(jìn)“多規(guī)合一”,，營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)居全省前列,。依法下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限319項(xiàng),，工業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)審批形成“閉環(huán)”,。在全省率先實(shí)施部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督,。企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至2.5天,。“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)項(xiàng)目成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn),�,！度嗣袢�?qǐng)?bào)》《湖南日?qǐng)?bào)》以《湖南湘潭構(gòu)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，辦事有指南，最多跑一次》為題作專題報(bào)道并推介,。二是完善統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,。三是優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于扎實(shí)開展“行政效能優(yōu)化年”活動(dòng)的實(shí)施意見》《湘潭市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境28條措施》,，開展?fàn)I造法治營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督查,，有效加強(qiáng)了對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù),。四是加強(qiáng)社會(huì)治理能力建設(shè),。加快建設(shè)“智慧警務(wù)”“智慧司法”，重點(diǎn)推進(jìn)“智慧交管”項(xiàng)目建設(shè),，被省委常委,、省委政法委書記李殿勛評(píng)價(jià)為制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的典范。開展創(chuàng)建“全國(guó)禁毒示范城市”活動(dòng),。在全省率先實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋,，在全省律師工作會(huì)議上作典型發(fā)言。全省法治鄉(xiāng)村暨民主法治示范村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在韶山舉行,，我市作典型發(fā)言,。五是優(yōu)化公共服務(wù)。規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)“家底”,，在全省率先開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作,。六是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到中央和省環(huán)保督察組肯定,。市人民政府出臺(tái)禁燃通告,，查處一批污染環(huán)境類案件。
（二）完善依法行政制度體系,。出臺(tái)《湘潭市愛國(guó)衛(wèi)生條例》,；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。
（三）健全依法決策機(jī)制,。出臺(tái)《重大行政決策事項(xiàng)清單和年度目錄管理辦法》《湘潭市行政規(guī)范性文件合法性審核辦法》等，全年共嚴(yán)格審查包括規(guī)范性文件,、會(huì)議紀(jì)要,、批復(fù)報(bào)告等465件，審查政府重大投資項(xiàng)目,、重大合同80件,，處置政府合同遺留問(wèn)題12起。
（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。加快推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作，破獲一批食品藥品犯罪要案,，受到國(guó)家藥監(jiān)局的通報(bào)表?yè)P(yáng),。繼續(xù)推進(jìn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。
（五）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督,。構(gòu)建了紀(jì)律,、監(jiān)察、巡察,、派駐等監(jiān)督全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,。完善審計(jì)制度，在全省率先實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,。自覺接受人大,、政協(xié)監(jiān)督，建議提案回復(fù)率100%,。推動(dòng)相關(guān)服務(wù)熱線與“12345”市長(zhǎng)熱線整合,，市長(zhǎng)信箱收到群眾來(lái)信1070件，辦結(jié)率100%,；加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管,，內(nèi)容差錯(cuò)連續(xù)多月全省最少、監(jiān)測(cè)排名居全省前列,。
（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在征地拆遷,、物業(yè)管理等領(lǐng)域新建專業(yè)調(diào)解組織,。全年共參與調(diào)解糾紛11000余件，成功率99%,。新收行政復(fù)議申請(qǐng)88件,，上年結(jié)轉(zhuǎn)32件，共辦結(jié)83件,；組織辦理行政應(yīng)訴等案件129件,。信訪工作穩(wěn)中向好。全市形成市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)書記抓信訪工作的大格局,。
（七）強(qiáng)化政府工作人員法治思維意識(shí)提升依法行政能力,。開展學(xué)法考法活動(dòng)。市人民政府常務(wù)會(huì)組織學(xué)習(xí)《重大行政決策程序暫行條例》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,；積極開展“法治政府建設(shè)示范市”創(chuàng)建申報(bào)工作,，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落深落細(xì),；以憲法學(xué)習(xí)宣傳為龍頭，開展“一把手談法治”活動(dòng),，完成湘鄉(xiāng)市龍洞村,、岳塘區(qū)學(xué)衛(wèi)社區(qū)法治文化項(xiàng)目建設(shè)。
二,、存在不足和原因
法治政府建設(shè)整體水平需要進(jìn)一步提高,，公正文明執(zhí)法需要進(jìn)一步強(qiáng)化，行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等,，其原因主要是少數(shù)同志對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待提高,。
三、主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
堅(jiān)持黨委對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)的重大事項(xiàng),，按時(shí)向省人民政府和市委,、市人大常委會(huì)報(bào)告法治政府建設(shè)情況,，及時(shí)提請(qǐng)市委常委會(huì)、市委全面依法治市委員會(huì)專題研究并部署行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。市人民政府全會(huì),、市人民政府常務(wù)會(huì)多次研究部署法治政府建設(shè)等工作。對(duì)貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》情況開展中期專項(xiàng)督查,，定期通報(bào)法治政府建設(shè)情況,。市司法局被評(píng)為全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)單位，還涌現(xiàn)了一批全國(guó)先進(jìn)集體和個(gè)人,。
四,、2020年工作計(jì)劃
2020年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念,、新思想、新戰(zhàn)略,，奮力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面,。一是積極履行依法治市辦職責(zé)，建設(shè)更高水平的法治湘潭,。開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人督察和法治政府督察相關(guān)工作,。加大力度精心組織“法治政府建設(shè)示范市”創(chuàng)建活動(dòng)；充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督,；推進(jìn)科學(xué),、民主,、依法立法；完善政府法律顧問(wèn)和公職律師制度,，健全規(guī)范性文件和政府合同合法性審核機(jī)制,；做好普法工作。二是為打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng),、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)提供法律服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
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