根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定〉的通知》（廳字〔2019〕28號）要求,，現(xiàn)將我市2023年度法治政府建設(shè)情況報告如下,。
一、2023年主要工作
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，切實履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任有新成效,。把習(xí)近平法治思想納入市人民政府常務(wù)會議“第一議題”等,，學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)。全域推進(jìn)“現(xiàn)場述法+書記點評”模式,。在全省率先出臺《法治督察工作實施辦法（暫行）》,，率先建立法治督察與市委巡察協(xié)作機(jī)制。我市獲評“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”,。湘鄉(xiāng)市,、湘潭市衛(wèi)生健康委、湘潭縣烏石鎮(zhèn),、“湘潭市深化放管服改革全力打造價值蓮城政務(wù)服務(wù)品牌”成功創(chuàng)建第二批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)（單位）和項目,。
（二）全面履行政府職能有新突破。一是持續(xù)深化“放管服”改革,。全鏈條推進(jìn)涉企經(jīng)營許可告知承諾極簡審批,，申請材料精簡率達(dá)40%，審批時限提速率超過85%,，改革成效穩(wěn)居全省第一,。涉企經(jīng)營許可告知承諾制改革“標(biāo)準(zhǔn)先行、信用兜底”辦理模式全省推廣,；在全省率先建立政務(wù)服務(wù)事項閉環(huán)動態(tài)管理機(jī)制,。二是持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)效能。27個主題“一件事一次辦”落地實施,�,！靶律鷥撼錾薄叭雽W(xué)”一件事在全省率先實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”并推廣；國省政務(wù)服務(wù)事項,、泛珠三角區(qū)域通辦事項共191項均落地實施,，攜手長沙、株洲與長江經(jīng)濟(jì)帶7省9市實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,。三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”，在全省率先出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“36條”,，踐行“五到”理念,，承諾做到“三個不拖欠”。四是持續(xù)強化依法決策,。修訂《湘潭市人民政府工作規(guī)則》,，制定出臺49件部門規(guī)范性文件，提請市人大常委會審議出臺《湘潭市電梯安全管理條例（草案）》《湘潭市機(jī)動車停車管理若干規(guī)定（草案）》,。制定全市招商引資標(biāo)準(zhǔn)化示范文本,，對110余件政府合同進(jìn)行法制審查。
�,。ㄈ﹪�(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法有新提升,。一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,。全省率先出臺深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法體制改革工作方案，70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”,。二是加強重點領(lǐng)域執(zhí)法,。深入開展“利劍護(hù)蕾·2023”專項行動，推進(jìn)“安康1號”“昆侖2023”等系列專項行動,，偵破全省首例傾倒未經(jīng)處理有毒有害生活垃圾污染案,。開展“2023清風(fēng)行動”“候鳥保護(hù)”等專項執(zhí)法行動，加強生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)村自建房,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等重點領(lǐng)域執(zhí)法,。三是完善行政執(zhí)法程序,。25個市直單位完善行政處罰裁量基準(zhǔn)，14個市直單位出臺免罰輕罰事項清單,。清理全市妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施325件,，市直執(zhí)法部門配備法制審核人員340余人，公職律師180名,，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級黨政機(jī)關(guān)法律顧問全覆蓋,。
（四）加強和創(chuàng)新社會治理有新舉措。一是強化突發(fā)事件應(yīng)對體系建設(shè),。完善突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等制度25個,，建成市應(yīng)急指揮中心并投入試運行。二是創(chuàng)新開展多元解紛和復(fù)議應(yīng)訴工作,。全省率先出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強警司聯(lián)動工作的意見》,，創(chuàng)新“七聯(lián)”工作法，優(yōu)化“警司聯(lián)動”工作機(jī)制,，2023年全市共調(diào)解案件14087件,，調(diào)解成功率為99%。市本級審結(jié)行政復(fù)議案件168件,，調(diào)解和解率,、直接糾錯率、綜合糾錯率均超2022年全國平均水平,，居全省前列。
（五）健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系有新進(jìn)展,。一是堅持落實社會監(jiān)督,。深化“紅黃牌”“好差評”機(jī)制改革，“好差評”實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項,、評價對象,、服務(wù)渠道全覆蓋,。二是堅持保障人大和民主監(jiān)督。主動接受人大,、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督,，高質(zhì)量辦理建議提案723件，辦復(fù)率,、滿意率均為100%,。三是堅持加強會計、統(tǒng)計和審計監(jiān)督,。強化巡視巡察整改和統(tǒng)計監(jiān)督,，常態(tài)化開展經(jīng)濟(jì)審計“體檢”，完成審計和調(diào)查項目51項,，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失5億余元,。四是堅持加強內(nèi)部監(jiān)督。督促省督察反饋湘潭縣10個方面34個問題整改落實,。持續(xù)推進(jìn)道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治第一批,、第二批反饋問題整改“回頭看”以及第三批、第四批反饋問題整改,。在全省率先開展法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”落實情況督察,，同時組織5個縣市區(qū)全部開展“一規(guī)劃兩綱要”法治督察。
二,、存在問題及下步打算
全市法治政府建設(shè)雖取得了一定成績,，但還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：法治意識還需進(jìn)一步加強,，法治建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步完善,，行政決策還需進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提升等,。下一步,，市人民政府將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實湖南省“一規(guī)劃兩方案”,，壓實各級各部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，嚴(yán)格落實學(xué)法用法、任前考法,、年度述法等制度,，切實發(fā)揮法治建設(shè)督察“利劍”和考核“指揮棒”作用，深化法治領(lǐng)域改革,，打造高素質(zhì)的法治鐵軍,，進(jìn)一步補齊短板弱項，鞏固提升“全國法治政府建設(shè)示范市”創(chuàng)建成果。
特此報告,。
湘潭市人民政府
2024年1月19日
| 分享到： |