根據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》(廳字〔2019〕28號)要求,，現(xiàn)將我市2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下,。
一、2021年主要工作
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，切實履行推進法治政府建設(shè)主體責(zé)任,。落實市政府黨組成員專題領(lǐng)學(xué)和集中學(xué)習(xí)制度,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央,、省委相關(guān)會議精神,。省委常委、市委書記,、時任市長張迎春9次主持召開市人民政府常務(wù)會議,，研究法治建設(shè)相關(guān)工作，將加強法治政府建設(shè)及示范創(chuàng)建工作納入2021年《政府工作報告》,。市委副書記,、市長胡賀波到任后,，即主持召開市人民政府常務(wù)會議,，研究部署依法防疫、工程建設(shè)項目審批制度改革,、行政復(fù)議體制改革等工作,，聽取3部地方性法規(guī)修改工作情況匯報,，就法治政府建設(shè)及創(chuàng)建工作提出明確要求。
（二）依法履行政府職能,，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。一是深化“一件事一次辦”改革。全市320項“一件事一次辦”事項均已落地運行,，申請材料精簡45.57%,，辦事環(huán)節(jié)壓減74.83%，審批時限壓縮31.77%,，企業(yè)和群眾跑動次數(shù)減少74.49%,。在全省率先出臺“跨域通辦”操作規(guī)程，編制“告知承諾”“容缺受理”工作標(biāo)準(zhǔn)成為全省“一件事一次辦”改革標(biāo)志性成果,。二是加大簡政放權(quán)力度,。對接省級賦權(quán)審批直報事項16項，向各級園區(qū)賦權(quán)市級事項197項,，指導(dǎo)賦權(quán)縣級事項152項,。全面推進“證照分離”改革，第一批35個審批服務(wù)實行“告知承諾制”,。三是提升政務(wù)服務(wù)能力,。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺實現(xiàn)全覆蓋,，匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)1600余萬條,，網(wǎng)上可辦率達100%，政務(wù)服務(wù)旗艦店157797個事項“一網(wǎng)通辦”,、77126個事項“全程網(wǎng)辦”,。新建“市民之家”，開設(shè)綜合受理窗口262個,，審批事項達1852項,，居全省第一。出臺優(yōu)化營商環(huán)境“八個不準(zhǔn)”等政策措施,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。
（三）完善政府治理體系,，提高政府治理能力現(xiàn)代化水平。一是健全制度體系,。提請市人大常委會審議通過地方性法規(guī)案2件（含修正案1件）,，制定并公布市政府規(guī)章4件。二是嚴格依法決策,。深入貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,，全年合法性審查市政府重大合同和協(xié)議96件、各類政策文件503件,，組織法律顧問參與政府重大投資等涉法事務(wù)80余次,，解決政府遺留問題14件,；制定市政府規(guī)范性文件29件，對60件市直部門規(guī)范性文件進行“三統(tǒng)一”,。三是規(guī)范執(zhí)法行為,。開展行政執(zhí)法“三項制度”督促檢查，舉辦全市行政執(zhí)法工作講評推進會和培訓(xùn)班,。對40個執(zhí)法部門,、195件執(zhí)法案卷進行評查。發(fā)放執(zhí)法證件103本,，更新196名執(zhí)法人員信息,。四是加強治理創(chuàng)新。在全省率先推出“網(wǎng)格化+抗疫”微信自助申報功能,，有效助力依法防控疫情,。建立企業(yè)首辦容缺首錯免責(zé)機制，明確首批17項容缺事項和72項免責(zé)情形,。出臺《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于建立“兩級政府,、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理長效模式的實施意見》（潭政辦發(fā)〔2021〕30號）,，推動城市管理執(zhí)法事項屬地化管理,。制定《湘潭市行政調(diào)解辦法》（潭政辦發(fā)〔2021〕33號），全市共受理調(diào)處各類矛盾糾紛9492起,，調(diào)解成功率達98.8%,。出臺常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭有關(guān)實施意見，合力整治行業(yè)亂象,�,？茖W(xué)謀劃“八五”普法，優(yōu)化45家單位普法責(zé)任清單,。
（四）加強對行政權(quán)力的制約監(jiān)督,，規(guī)范行政權(quán)力運行。一是自覺接受人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,。全年辦理人大代表建議446件，政協(xié)提案255件,，辦結(jié)率100%,，滿意率99.5%。二是加強審計監(jiān)督,。完成審計項目或?qū)徲嬚{(diào)查事項81個,，移送事項41件。三是發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用。高效完成行政復(fù)議體制改革,，并在全省政法領(lǐng)域全面深化改革推進會上作先進典型發(fā)言。改革后7個月市本級新收復(fù)議案件111件,，與改革前5個月相比月均收案數(shù)增長297.73%,，全年辦結(jié)124件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)），綜合糾錯率61.9%,。四是加大政務(wù)公開力度,。全年共受理群眾訴求約19.84萬件，在線辦結(jié)率70.45%,，按時辦結(jié)率99.94%,，回訪滿意率91.44%。
（五）強化督察考核,，推動各項工作落實,。一是加強考核評價。將“法治政府建設(shè)”納入平安建設(shè),、年度績效考核指標(biāo)體系,，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。二是加強督促檢查,。組織開展法治政府建設(shè)督察,，對5個縣市區(qū)、10個市直部門進行實地督察,。三是加強典型示范,。我市被推薦至中央依法治國辦參評“2021年全國法治政府建設(shè)綜合示范地區(qū)”，韶山市獲評“全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”,、湘潭縣“創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模式構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系”獲評“全省法治政府建設(shè)示范項目”,。
盡管全市法治政府建設(shè)取得了一定成績，但還存在一些不足,主要是個別基層部門黨政負責(zé)人法治意識仍需增強,，行政執(zhí)法體制改革還需進一步深化,，執(zhí)法“信息化”程度有待提高，基層執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強等,，這些問題都需要在今后的工作中采取有力有效措施,，切實加以解決。
二,、2022年工作安排
一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，科學(xué)編制我市貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”實施方案。二是進一步提高黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的能力,，落實黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法,、政府常務(wù)會議會前學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法等制度。三是以創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市為抓手，進一步推進政府依法全面履行職能,、提高制度建設(shè)質(zhì)量,、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、提升應(yīng)急處突能力,、優(yōu)化營商環(huán)境,，全面實施“八五”普法規(guī)劃。四是完善考評體系,，加強法治考核督察及結(jié)果運用,。
| 分享到： |