為保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息,,規(guī)范政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),,結(jié)合實(shí)際,編制本指南,。
一,、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)內(nèi)容
主要是涉及公眾利益調(diào)整,、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,,具體包括以下內(nèi)容:
1.市政府規(guī)章,市政府及市政府辦公室規(guī)范性文件,;
2.市政府辦公室主要職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址,、辦公時(shí)間,、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名,;
3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策,;
4.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息,;
5.市政府辦公室財(cái)政預(yù)算、決算信息,;
6.公務(wù)員招考的職位,、名額,、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
7.法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。
�,。ǘ┕_(kāi)方式
本機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)布政府信息的渠道主要有:
1.湘潭市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.xiangtan.gov.cn/),;
2.政務(wù)新媒體賬號(hào):“湘潭市人民政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)。公眾可通過(guò)微信搜索“湘潭市人民政府網(wǎng)”進(jìn)行關(guān)注,,也可掃描以下二維碼進(jìn)行關(guān)注,;
3.《湘潭政報(bào)》:紙質(zhì)公報(bào)可在湘潭市市民之家政務(wù)公開(kāi)窗口、湘潭市檔案館,、湘潭市圖書(shū)館查閱,。電子版公報(bào)可在湘潭市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)頻道“湘潭政報(bào)”專(zhuān)欄查閱(網(wǎng)址:http://www.xiangtan.gov.cn/109/182/index.htm)。
4.現(xiàn)場(chǎng)查閱點(diǎn):
�,。�1)湘潭市市民之家政務(wù)公開(kāi)窗口:
地址:湘潭市岳塘區(qū)湖湘南路1號(hào)市民之家一樓北棟政務(wù)公開(kāi)區(qū),,辦公時(shí)間:周一至周五9:00-12:00,13:30-17:00(國(guó)家法定節(jié)假日除外),;
�,。�2)湘潭市圖書(shū)館:
地址:湘潭市雨湖區(qū)湖園路38號(hào),辦公時(shí)間:夏令時(shí)(7月1日-9月30日):上午8:00-12:00,,下午3:00-6:00,;冬令時(shí)(10月1日-次年6月30日):上午8:00-12:00,下午2:30-5:30(國(guó)家法定節(jié)假日除外),;
�,。�3)湘潭市檔案館:
地址:湘潭市岳塘區(qū)高新路6號(hào),辦公時(shí)間:夏令時(shí)(7月1日-9月30日):上午8:00-12:00,,下午3:00-6:00,;冬令時(shí)(10月1日-次年6月30日):上午8:00-12:00,下午2:30-5:30(國(guó)家法定節(jié)假日除外),。
5.其他渠道:根據(jù)實(shí)際情況采用新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊,、廣播、電視,、發(fā)放便民資料等方式進(jìn)行公開(kāi),。
(三)公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,,自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi),。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民,、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息,,本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)(需要延期答復(fù)的將及時(shí)告知申請(qǐng)人,且延期的時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日),。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,,需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工,、分析的,本機(jī)關(guān)可以不予提供,。
�,。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)
湘潭市數(shù)據(jù)局。
�,。ǘ┨岢錾暾�(qǐng)
向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的,,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《湘潭市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件1),�,!渡暾�(qǐng)表》可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載電子版,,復(fù)制有效,。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明,、聯(lián)系方式,;
2.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述,;
3.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,,包括獲取信息的方式、途徑,。
依申請(qǐng)可以通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下提出,,申請(qǐng)形式有當(dāng)面申請(qǐng)、信函,、傳真,、電子郵件、市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)專(zhuān)欄,。
1.當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在湘潭市市民之家政務(wù)公開(kāi)窗口設(shè)置政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn),,申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址:湘潭市岳塘區(qū)湖湘南路1號(hào)市民之家一樓北棟政務(wù)公開(kāi)區(qū),,辦公時(shí)間:周一至周五9:00-12:00,,13:30-17:00(國(guó)家法定節(jié)假日除外),;
2.信函或傳真提交
申請(qǐng)人可通過(guò)郵政寄送或傳真方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。
�,。�1)來(lái)信請(qǐng)寄:湘潭市岳塘區(qū)湖湘南路1號(hào)市民之家一樓北棟政務(wù)公開(kāi)區(qū),,市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)(收),請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣,;郵政編碼:411100,;聯(lián)系電話(huà):0731-52181919。
�,。�2)傳真號(hào)碼:0731-52181919,,請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。
3.網(wǎng)上申請(qǐng)
�,。�1)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站:申請(qǐng)人可登陸湘潭市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目
�,。╤ttp://www.xiangtan.gov.cn/109/213/1079/index.htm)直接在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。
�,。�2)郵箱:[email protected],,請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。
本機(jī)關(guān)不受理通過(guò)電話(huà),、短消息等方式提出的申請(qǐng),,但申請(qǐng)人可通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
�,。ㄈ┥暾�(qǐng)補(bǔ)正
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,,本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限,。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,,視為放棄申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
�,。ㄋ模┥暾�(qǐng)時(shí)間規(guī)定
�,。�1)申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日,;
�,。�2)申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以本機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日,;以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,,本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;
�,。�3)申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù),。
(五)申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開(kāi)申請(qǐng),,根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定分別作出處理和答復(fù):
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式,、途徑;
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式,、途徑和時(shí)間;
3.依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的,,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定公開(kāi)責(zé)任機(jī)關(guān)的,,告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù),、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,,有關(guān)法律,、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。
�,。┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔�,,不收取費(fèi)用。但是,,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi),。本機(jī)關(guān)提供依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息收費(fèi),,按照《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘財(cái)稅〔2021〕3號(hào))文件執(zhí)行。
�,。ㄆ撸┎挥韫_(kāi)的政府信息
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,。
2.涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息(第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外)。
�,。ò耍┛梢圆挥韫_(kāi)的政府信息
1.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,,包括人事管理、后勤管理,、內(nèi)部工作流程等方面的信息,。
2.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿,、磋商信函,、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。
3.法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的從其規(guī)定。
三,、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
湘潭市人民政府(市政府辦公室)指定湘潭市數(shù)據(jù)局作為本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),,具體承辦本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)事宜。
辦公地址:湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路市政府大樓B棟1003室,;
郵政編碼:411100,; 電話(huà):0731—58570530;
市政府大樓辦公時(shí)間:夏季(7月1日-9月30日)上午8:00-12:00,,下午3:00-6:00,;冬季(10月1日-次年6月30日)上午8:00-12:00,下午2:30-5:30,,國(guó)家法定節(jié)假日除外,。
四、監(jiān)督和救濟(jì)
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào),,也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,;對(duì)申請(qǐng)政府信息公開(kāi),行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)的,,應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以再依法向人民法院提起行政訴訟。