第一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)審查機(jī)制。政府信息公開(kāi)審查必須有文字記載,載明信息名稱(chēng)、內(nèi)容摘要、擬公開(kāi)方式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)間、不予公開(kāi)的理由和依據(jù)等信息。
第二條 擬公開(kāi)的政府信息在公開(kāi)前,應(yīng)遵循“先審查、后公開(kāi),誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“一事一議”的原則進(jìn)行審查,未經(jīng)審查的政府信息不得公開(kāi)。
第三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從擬公開(kāi)政府信息的合法性、準(zhǔn)確性、可公開(kāi)性、保密性等方面進(jìn)行審查。對(duì)擬公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)公開(kāi)的政府信息,能夠作區(qū)分處理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容予以公開(kāi)。
第四條 擬公開(kāi)的政府信息有以下情形的,不予公開(kāi):
(一)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定禁止公開(kāi)的政府信息;
(三)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。
前款第(四)項(xiàng)信息經(jīng)第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
第五條 擬公開(kāi)的政府信息有以下情形的,可以不予公開(kāi):
(一)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(二)行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息;
(三)行政執(zhí)法案卷信息。
對(duì)前款第(二)、(三)項(xiàng)信息,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
第六條 行政機(jī)關(guān)在擬制公文時(shí)應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行政府信息公開(kāi)審查,明確其公開(kāi)屬性,并隨公文一并報(bào)批;擬不予公開(kāi)或依申請(qǐng)公開(kāi)的,應(yīng)說(shuō)明合法理由。
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