為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范政府信息主動(dòng)公開和依申請公開，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》)，結(jié)合實(shí)際，編制本指南。
一、主動(dòng)公開
（一）公開內(nèi)容
主要是涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，具體包括以下內(nèi)容：
1.市政府規(guī)章，市政府及市政府辦公室規(guī)范性文件；
2.市政府辦公室主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；
3.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
4.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
5.市政府辦公室財(cái)政預(yù)算、決算信息；
6.公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；
7.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
（二）公開方式
本機(jī)關(guān)對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：
1.湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.xiangtan.gov.cn/）；
2.政務(wù)新媒體賬號：“湘潭市人民政府網(wǎng)”微信公眾號。公眾可通過微信搜索“湘潭市人民政府網(wǎng)”進(jìn)行關(guān)注，也可掃描以下二維碼進(jìn)行關(guān)注；
3.《湘潭政報(bào)》：紙質(zhì)公報(bào)可在湘潭市市民之家政務(wù)公開窗口、湘潭市檔案館、湘潭市圖書館查閱。電子版公報(bào)可在湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開頻道“湘潭政報(bào)”專欄查閱（網(wǎng)址：http://www.xiangtan.gov.cn/109/182/index.htm）。
4.現(xiàn)場查閱點(diǎn)：
（1）湘潭市市民之家政務(wù)公開窗口：
地址：湘潭市岳塘區(qū)湖湘南路1號市民之家一樓北棟政務(wù)公開區(qū)，辦公時(shí)間：周一至周五9:00－12:00，13:30－17:00（國家法定節(jié)假日除外）；
（2）湘潭市圖書館：
地址：湘潭市雨湖區(qū)湖園路38號，辦公時(shí)間：夏令時(shí)（7月1日-9月30日）：上午8:00-12:00，下午3:00-6:00；冬令時(shí)（10月1日-次年6月30日）：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（國家法定節(jié)假日除外）；
（3）湘潭市檔案館：
地址：湘潭市岳塘區(qū)高新路6號，辦公時(shí)間：夏令時(shí)（7月1日-9月30日）：上午8:00-12:00，下午3:00-6:00；冬令時(shí)（10月1日-次年6月30日）：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（國家法定節(jié)假日除外）。
5.其他渠道：根據(jù)實(shí)際情況采用新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、發(fā)放便民資料等方式進(jìn)行公開。
（三）公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取主動(dòng)公開以外的政府信息，本機(jī)關(guān)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)(需要延期答復(fù)的將及時(shí)告知申請人，且延期的時(shí)間不超過20個(gè)工作日)。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r(shí)，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。
（一）受理機(jī)構(gòu)
湘潭市數(shù)據(jù)局。
（二）提出申請
向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)填寫《湘潭市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）。《申請表》可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在市政府門戶網(wǎng)站下載電子版，復(fù)制有效。
政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
依申請可以通過線上線下提出，申請形式有當(dāng)面申請、信函、傳真、電子郵件、市政府門戶網(wǎng)站依申請公開專欄。
1.當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在湘潭市市民之家政務(wù)公開窗口設(shè)置政府信息公開申請受理點(diǎn)，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。
地址：湘潭市岳塘區(qū)湖湘南路1號市民之家一樓北棟政務(wù)公開區(qū)，辦公時(shí)間：周一至周五9:00－12:00，13:30－17:00（國家法定節(jié)假日除外）；
2.信函或傳真提交
申請人可通過郵政寄送或傳真方式向本機(jī)關(guān)提交申請。
（1）來信請寄：湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路市政府大樓B棟1003室，市政府信息公開申請受理點(diǎn)（收），請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”字樣；郵政編碼：411100。
（2）傳真號碼：0731-52181919，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
3.網(wǎng)上申請
（1）市政府門戶網(wǎng)站：申請人可登陸湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開發(fā)布平臺的“依申請公開”欄目
（http://www.xiangtan.gov.cn/109/213/1079/index.htm）直接在網(wǎng)上提出申請。
（2）郵箱：[email protected]，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
本機(jī)關(guān)不受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
（三）申請補(bǔ)正
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
（四）申請時(shí)間規(guī)定
（1）申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以本機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；
（3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
對申請人提出的政府信息公開申請，本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。
（五）申請?zhí)幚?/p>
本機(jī)關(guān)對收到的信息公開申請，根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定公開責(zé)任機(jī)關(guān)的，告知申請人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)提供依申請公開的政府信息收費(fèi)，按照《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財(cái)稅〔2021〕3號）文件執(zhí)行。
（七）不予公開的政府信息
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息(第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的除外)。
（八）可以不予公開的政府信息
1.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
2.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。
3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的從其規(guī)定。
三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
湘潭市人民政府（市政府辦公室）指定湘潭市數(shù)據(jù)局作為本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，具體承辦本機(jī)關(guān)政府信息公開事宜。
辦公地址：湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路市政府大樓B棟1003室；
郵政編碼：411100； 電話：0731—58570530；
市政府大樓辦公時(shí)間：夏季（7月1日-9月30日）上午8:00-12:00，下午3:00-6:00；冬季（10月1日-次年6月30日）上午8:00-12:00，下午2:30-5:30，國家法定節(jié)假日除外。
四、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；對申請政府信息公開，行政機(jī)關(guān)不予公開的，應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟。
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