近日，湘潭縣質量基礎設施“一站式”服務站在該縣政務中心正式掛牌，協(xié)同服務機構、專家隊伍、政務服務團隊打造質量生態(tài)體系，為中小微企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過程質量技術設施綜合服務。
這是湘潭縣不斷優(yōu)化政務服務，推進質量強縣建設的一個縮影。近年來，湘潭縣牢牢把握高質量發(fā)展首要任務，扎實推動政務服務“三化”建設，一體有效深化“放管服”改革，全力打造政務服務現(xiàn)代化“湘潭縣樣板”，持續(xù)擦亮政務服務品牌，為企業(yè)、群眾提供更為優(yōu)質、便捷、清廉、高效的政務服務，不斷增強企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。
“三化”賦能——
線下“一站可辦” 線上“一網(wǎng)全享”
在湘潭縣開辦一家企業(yè)需要多長時間？答案是一天，而且零費用。該縣以實現(xiàn)一般市場主體領照即開業(yè)、準入即準營為目標，新增設企業(yè)服務專區(qū)，從資料收取到發(fā)票領取等新辦企業(yè)9個事項實施全流程幫代辦，并免費發(fā)放稅控盤、首套四件套印章，實現(xiàn)“一窗受理”“一廳辦結”。
走進湘潭縣政務服務中心，企業(yè)群眾即可享受全方位、一站式服務。近年來，湘潭縣大力推進政務服務“三化”（標準化、規(guī)范化、便利化）建設，切實做到線下“一站可辦”，線上“一網(wǎng)全享”，讓市場主體在潭投資更便捷、更高效，激發(fā)市場強大活力。
作為首家通過國家級政務服務標準化試點評估驗收的縣級單位，湘潭縣政務服務中心致力于持續(xù)打造升級版，建強為民服務主陣地。
5000平方米政務服務大廳內(nèi)合理設置了5個專廳和1個稅務微廳，設有群眾休息等候服務區(qū)、群眾辦事自助服務區(qū)，以及工程項目審批、市政公用和民生服務等綜合窗口，以模塊化方式服務群眾。目前，縣級政務大廳共進駐43個審批服務部門的1546項事項，以及176名工作人員。
按照“強素質、增活力”的要求，湘潭縣行政審批局成立機關黨總支，指導政務服務中心成立4個功能型黨組織，70名窗口黨員按一方隸屬、雙重管理、雙邊活動的原則積極開展系列活動，以高質量黨建引領政務服務提質增效。今年以來，共評選紅旗窗口12個、黨員先鋒崗16人、服務示范崗17人。
同時，湘潭縣依托省一體化政務服務平臺，進一步優(yōu)化政務服務流程，聚焦個人、企業(yè)、項目3個全生命周期，推出31個主題式、套餐式場景應用。深化“一件事一次辦”改革，該縣三批272個套餐事項實現(xiàn)線上辦理，審批時限壓縮30%，2023年以來辦件量達35.7萬件。通過并聯(lián)審批、告知承諾制、容缺審批機制，審批環(huán)節(jié)減少至3個，時限壓縮至30個工作日內(nèi)，提速66%。
“清廉”護航——
服務“沉下去” 滿意“升上來”
“廠房開工建設，比預計提前了兩個月。”
“項目正處于建設初期，就有服務團隊上門支招，解答相關審批手續(xù)流程及部分專業(yè)性問題。”
“從立項到建設施工、竣工驗收，全流程對接代辦，幫我們解決了大難題。”
……
金杯銀杯不如群眾的好口碑。在湘潭縣，“政務小蓮”可謂有口皆碑。
“政務小蓮”是一支由相關審批部門組成的“政務小蓮”服務團隊，通過“領導小組+政務小蓮管家團”模式提供幫代辦服務，結合落實“百十億”工程，突出對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重點企業(yè)、“千百十”工程目標企業(yè)和擬上市企業(yè)的重點幫扶。今年以來，管家團主動對接服務企業(yè)項目309家，切實增強了服務的便捷性和針對性，大幅縮短了辦理時間，為項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展加油鼓勁。
“政務小蓮”不僅是企業(yè)和項目的“好管家”，也是群眾身邊的“貼心人”。服務團隊聚焦群眾辦事過程中出現(xiàn)的“無法辦理”“難以辦理”“不予辦理”等各類問題，出臺“一事一辦”“專人幫辦”“限時辦結”等機制，推動“無政策障礙”問題加快辦，促進“有政策瓶頸”個案協(xié)調辦，及時解決群眾遇到的“疑難雜癥”。截至目前，“政務小蓮”共受理反映問題2839件，其中涉及民生事件2499件，滿意率100%。
好作風是戰(zhàn)斗力，更是生產(chǎn)力。湘潭縣通過扎實推進“清廉大廳”建設，以作風轉變提升政務服務效能，全力打造陽光廉潔高效的政務服務環(huán)境。
企業(yè)、群眾的需求是什么？辦事的堵點、痛點在哪里？湘潭縣堅持問題導向，常態(tài)化開展“走流程、解難題、優(yōu)服務”活動，聚焦企業(yè)群眾高頻辦理事項，組織縣級領導、縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人以辦事群眾身份全面體驗辦事流程，累計體驗事項115個，反饋問題清單34條。探索“政務服務觀察員”制度，圍繞“走進大廳，感受服務”的主題，采取現(xiàn)場察看、調查訪問、體驗辦事等方式，推動政務服務從政府審批供給側向企業(yè)群眾需求側轉變。
數(shù)據(jù)顯示，湘潭縣行政效能電子監(jiān)察各項指標今年較往年明顯提升，實現(xiàn)網(wǎng)上受理182692件，辦件覆蓋事項27410項，覆蓋率90.79%，同比提升26.41%。
政務公開——
溝通“面對面” 架起“連心橋”
今年7月，湘潭縣行政審批局按照專人、專窗、專業(yè)的要求，在縣政務服務中心一樓設置政務公開專區(qū)，打造了一個集綜合服務、自助查詢、資料閱覽、公開申請、政策咨詢、圖書閱讀、清廉書吧等多功能于一體的新平臺，為企業(yè)、群眾帶來更快速、更便捷、更優(yōu)質、更貼心的服務。
在這里，辦事群眾不僅可以體驗使用“湘易辦”，還可以一體查詢醫(yī)保、社保、公積金等信息，一站申報生育登記、失業(yè)補助金申領、無犯罪記錄證明等事項。企業(yè)可享受“開公司、找政策、招人才、融資金、拓商機”等服務。
如今，類似的政務公開專區(qū)已經(jīng)覆蓋湘潭縣，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級公開體系。
湘潭縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心按照“有專人、有設備、有資料、有制度”等要求，為群眾提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等一站式服務。
為打通服務群眾“最后一百米”，讓政務公開進村入戶，湘潭縣積極打造村級政務公開樣板。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了一個基層政務公開標準體系建設試點村（社區(qū)），依托村級網(wǎng)格化管理制度搭建政務公開平臺，回應廣大群眾“問政”“問策”“問事”等多元化問題，推動基層政務公開標準化規(guī)范化向村（社區(qū)）延伸。
聚焦打造政務公開標準化品牌，湘潭縣堅持靠前服務、主動公開，全縣各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“1主會+N分會”的形式，開展政務公開主題日活動。通過設置宣傳標語、展板、咨詢臺等形式，圍繞社會關切、與群眾生產(chǎn)生活關系密切的重要政府信息，各部門政策法規(guī)進行現(xiàn)場集中宣傳，并熱心回答群眾政務咨詢，與群眾進行面對面“零距離”交流和溝通。截至目前，全縣已開展“政務公開主題日”活動16場，累計發(fā)放宣傳資料2萬余份，回復咨詢5000余人次。
政務公開是政府與群眾聯(lián)系的重要橋梁和紐帶。湘潭縣緊盯政務公開關鍵環(huán)節(jié)，全過程推進政務公開，全方位回應社會關切，以政務公開促工作落實、促服務提升，有力保障了群眾依法行使知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，有效增進了群眾對政府工作的信任和支持，架起干群“連心橋”。在2018-2022年全省政務公開工作評比中，湘潭縣獲評全省政務公開工作先進單位。
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