周鋮軍代表：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)湘鋼周邊城中村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》（第0689號(hào)）收悉。市人民政府高度重視，明確由岳塘區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同市直相關(guān)部門認(rèn)真研究辦理，并結(jié)合省國(guó)資委會(huì)辦意見，現(xiàn)就您提出的建議答復(fù)如下：
一、關(guān)于城中村改造現(xiàn)狀
城中村改造有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程，提升城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力，必須堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的原則。自2000年提出城中村改造概念至今，已有20余年。城中村改造需要巨大的資金投入作為基礎(chǔ)支撐，政府很少直接大規(guī)模投資，一般是在公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)上給予適當(dāng)支持。建議中提到的湘鋼集團(tuán)周邊主要是岳塘村，該村共有14個(gè)村民小組，750多棟房屋，800多戶居民，20000余人。區(qū)域內(nèi)較差的道路主要是湘鋼集團(tuán)正門至湘鋼集團(tuán)北門（沿
湘鋼集團(tuán)圍墻道路）路段（長(zhǎng)約1.5公里，寬約3米）、求知巷（長(zhǎng)約500米，寬2～3米）、運(yùn)河路岳塘村段（人口密集車輛多，道路較窄，坑洼積水）。全村道路總長(zhǎng)約12.5公里，寬度2～6米，總面積近4萬(wàn)平方米。大部分道路路燈較少，照明昏暗，路面無(wú)排水系統(tǒng)，還有部分路面為泥土路，沒(méi)有硬化，全村沒(méi)有任何一處道路鋪有瀝青，這與岳塘村的地理環(huán)境極不協(xié)調(diào)。全村約有三分二的住戶沒(méi)有安裝天然氣，居民大都使用罐裝液化氣，還有少量村民使用藕煤和廢舊木材生火做飯。
二、本年度鋪排項(xiàng)目支持城中村改造情況
根據(jù)《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘潭市2021年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目清單〉的通知》（潭政辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）精神，2021年我市共鋪排了182個(gè)項(xiàng)目，其中部分建設(shè)項(xiàng)目涉及城中村改造，如在下攝司片區(qū)開發(fā)中安排了陽(yáng)塘路改造；湘鋼集團(tuán)周邊鋪排了陽(yáng)塘渠生態(tài)濕地和氧化塘工程、求子壩生態(tài)濕地建設(shè)工程、湘鋼集團(tuán)周邊城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、濱江路（鐵牛埠碼頭—社山港段）、濱江路（社山港—雙擁路）、濱江路防洪堤道路（鐵牛埠碼頭—又擁南路）等建設(shè)項(xiàng)目。
三、關(guān)于天燃?xì)鈫?wèn)題
2021年3月24日，湘潭新奧燃?xì)夤緦?duì)岳塘村進(jìn)行了實(shí)地勘察，該村要求安裝燃?xì)獾捻?xiàng)目分為三大片區(qū)，涉及岳塘村9個(gè)組，分別是湘鋼集團(tuán)北門片區(qū)、湘鋼集團(tuán)體育館周邊片區(qū)、下攝司彩霞花園片區(qū)，共計(jì)300余棟私房。4月6日，湘潭新奧燃?xì)夤緟f(xié)同村干部再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和設(shè)計(jì)，三個(gè)片區(qū)預(yù)算總投資為322.1452萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目正在進(jìn)一步推動(dòng)中。
四、關(guān)于路燈問(wèn)題
由于該區(qū)域大部分街巷無(wú)可用國(guó)網(wǎng)電源，故無(wú)法進(jìn)行路燈新建，為切實(shí)解決湘鋼集團(tuán)周邊城中村路燈照明問(wèn)題，市城管執(zhí)法局?jǐn)M將已設(shè)置可用國(guó)網(wǎng)電源的知書巷路燈建設(shè)工作納入2021年度消除城區(qū)小街小巷暗區(qū)盲點(diǎn)市級(jí)民生工程統(tǒng)一實(shí)施，其他街巷路燈建設(shè)由岳塘區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解決。
五、關(guān)于道路改造問(wèn)題
湘鋼集團(tuán)正門至湘鋼集團(tuán)北門（沿湘鋼集團(tuán)圍墻道路）路段，岳塘區(qū)在2017年“品質(zhì)岳塘”建設(shè)中委托區(qū)城建投對(duì)道路進(jìn)行了勘測(cè)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)，由于此路段在鐵牛路（湘鋼集團(tuán)的貨運(yùn)通道）的紅線范圍內(nèi)，為避免重復(fù)建設(shè)，該路段的建設(shè)未能通過(guò)岳塘區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)。同時(shí)，岳塘區(qū)目前正處于政府債務(wù)化解關(guān)鍵時(shí)期，財(cái)政資金緊張，近兩年對(duì)道路的維修投入有所減少。針對(duì)湘鋼集團(tuán)周邊城中村存在的問(wèn)題，岳塘區(qū)已初步擬定三套解決實(shí)施方案，具體如下：
方案一：花較少的錢對(duì)目前未硬化泥土路段進(jìn)行硬化，將道路坑洼積水路段以切塊修補(bǔ)的方式對(duì)道路進(jìn)行局部維修。
方案二：逐年分項(xiàng)解決岳塘村范圍內(nèi)的道路、排水等問(wèn)題，根據(jù)區(qū)級(jí)財(cái)政情況，盡力爭(zhēng)取每年修繕1～2條道路。
方案三：將岳塘村所有路況較差的道路進(jìn)行雨污分流，對(duì)原道路加鋪瀝青，劃定標(biāo)識(shí)標(biāo)線，在危險(xiǎn)地段增設(shè)減速帶和反光鏡，在道路較寬位置劃定停車位。
地方政府將按以上方案逐步改善湘鋼集團(tuán)周邊岳塘村范圍內(nèi)居民的出行問(wèn)題。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)、省對(duì)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路設(shè)施的投入。
再次衷心感謝您對(duì)我市工作的關(guān)心和支持。
湘潭市人民政府
2021年6月5日
（聯(lián)系人和聯(lián)系電話：嚴(yán)雅文 15197205883）
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