省發(fā)展改革委：
蔣建新代表提出的《關(guān)于支持長沙南部融城片區(qū)發(fā)展的建議》（第0861號建議）收悉。我市高度重視，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)提出如下會辦意見。
一、協(xié)同長沙南部融城片區(qū)聯(lián)動發(fā)展情況
湘潭地處長沙以南，所轄岳塘經(jīng)開區(qū)、湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)為對接長沙南部融城片區(qū)的橋頭堡，共同組成了城區(qū)“雙城驅(qū)動”格局中的北部新城。近年來，湘潭以“一座城”理念推進長株潭一體化，與長沙、株洲緊密協(xié)作，通力合作，在設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)同興等方面取得了積極進展。
（一）強化規(guī)劃同圖。一是圍繞湘潭北部新城（湘潭經(jīng)開區(qū)、岳塘經(jīng)開區(qū)）積極編制我市新城核心區(qū)城市規(guī)劃，重點對黃家灣、興隆湖等九華融城區(qū)域進行專題研究，并開展了九華北部片區(qū)及相鄰產(chǎn)業(yè)園區(qū)控規(guī)編制工作。二是積極配合省自然資源廳和湘江新區(qū)編制《長株潭生態(tài)綠心國土空間規(guī)劃（2024-2035年）》《湘
江新區(qū)國土空間規(guī)劃（含湘江科學(xué)城規(guī)劃）》，并與《長沙市國土空間總體規(guī)劃》進行了多輪銜接，多次反饋意見建議。三是由我市牽頭，會同長沙、株洲兩市共同制定簽署了《關(guān)于強化長株潭國土空間規(guī)劃協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，三市自然資源規(guī)劃部門建立常態(tài)化合作機制，圍繞規(guī)劃編制銜接合作、規(guī)劃成果開放共享、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同統(tǒng)一、規(guī)劃實施同步聯(lián)動等方面加強協(xié)同。
（二）強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同。一是推進產(chǎn)業(yè)集群共建。長株潭三市聯(lián)合簽訂《全面推進長株潭先進制造業(yè)集群協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》《長株潭新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同推進工作機制》等文件，合力打造國家級先進制造業(yè)集群。二是推進園區(qū)合作共享。長沙與湘潭在園區(qū)合作方面已形成多個標(biāo)志性項目，涵蓋工程機械、新能源汽車、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。長沙雨花經(jīng)開區(qū)與湘潭經(jīng)開區(qū)合作建成雨華產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計達產(chǎn)后實現(xiàn)年總產(chǎn)值約15億元。三是推進產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。長株潭三市聯(lián)合舉辦工程機械創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展大會暨長株潭工程機械主配協(xié)同對接會，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，助力岳塘經(jīng)開區(qū)與長沙南部融城片區(qū)工程機械產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。四是推進科創(chuàng)合作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湘江科學(xué)城（湘潭片），推動“一江兩岸”聯(lián)動發(fā)展。大力推進低空電動飛機產(chǎn)業(yè)園、興隆湖科創(chuàng)中心、湖南大學(xué)科創(chuàng)港校區(qū)等項目建設(shè)，打造水下電聲轉(zhuǎn)化綜合試驗場重大科研裝置等重大平臺。籌建湖南省新能源材料研究院，中南大學(xué)新能源材料成果轉(zhuǎn)化雨湖基地開工建設(shè)。
（三）強化項目支撐共建。岳塘經(jīng)開區(qū)中部國際機械園發(fā)揮毗鄰長沙南部區(qū)位優(yōu)勢，引進徐工、三一等12大品牌39家再制造企業(yè)，年營收達27億元。湖湘昭山·灣塘康養(yǎng)園項目位于湘潭市岳塘區(qū)與長沙市天心區(qū)交界處，以該項目建設(shè)為契機，兩區(qū)深化合作，打通融城“毛細(xì)血管”，推進公共服務(wù)設(shè)施共建共享共治，為融城項目共建探索了成功可行的合作方式。
（四）強化設(shè)施服務(wù)聯(lián)通。一是推動融城干道建設(shè)。與長沙市天心區(qū)緊密相連的新韶山南路建成通車，G107長沙市雨花區(qū)三字墻至湘潭市岳塘區(qū)昭云路段項目舉行開工儀式。二是推動公共服務(wù)通辦。長沙市天心區(qū)、株洲市石峰區(qū)、湘潭市岳塘區(qū)聯(lián)合簽訂《政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作協(xié)議》，建立政務(wù)服務(wù)跨域通辦工作機制。
（五）強化生態(tài)綠心共保共護。岳塘經(jīng)開區(qū)與長沙市天心區(qū)、長沙天心經(jīng)開區(qū)聯(lián)合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了綠心保護聯(lián)動執(zhí)法機制，共同打擊跨市傾倒建筑垃圾、傾倒渣土、非法砍伐林木等違法違規(guī)行為。同時，聯(lián)合提出綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、準(zhǔn)入正負(fù)面清單、綠心生態(tài)保護、綠心總規(guī)優(yōu)化調(diào)整等建議，得到了省直部門的大力支持，構(gòu)建了融城區(qū)域生態(tài)綠心協(xié)同保護發(fā)展格局。
二、下一步工作措施
（一）深化規(guī)劃統(tǒng)籌。加快推進我市九華、昭山、鶴嶺等與長沙南部融城片區(qū)相鄰區(qū)域的控規(guī)編制工作。繼續(xù)做好融城區(qū)域的規(guī)劃用地審批工作，助力融城項目加快落地實施。推動三市自然資源規(guī)劃部門合作協(xié)議落實落地，召開三市及湘江新區(qū)自然資源規(guī)劃部門聯(lián)席會議，研究和協(xié)調(diào)三市國土空間規(guī)劃領(lǐng)域一體化發(fā)展的重大事項。
（二）深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。一是推進先進制造業(yè)集群建設(shè)。落實合作協(xié)議和產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同推進機制，全力打造長株潭先進制造業(yè)集群融合發(fā)展格局。二是推進產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域配套合作。打造“鏈主+配套”協(xié)同模式，加快岳塘經(jīng)開區(qū)與長沙工程機械產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，推動融城片區(qū)工程機械產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，辦好第四屆中國—中非經(jīng)貿(mào)博覽會工程機械再制造分展會（岳塘經(jīng)開區(qū)）。三是推進自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)建設(shè)。重點推動湘潭經(jīng)開區(qū)和長沙雨花經(jīng)開區(qū)在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)投資、園區(qū)運營服務(wù)等領(lǐng)域開展全方位合作，探索拓展聯(lián)營、合資、合作等各種可行模式，共同打造具有競爭力的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、輻射帶動明顯的協(xié)同聯(lián)動區(qū)。四是積極推進湘江科學(xué)城（湘潭片）建設(shè)，打造湖南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，與長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)形成“錯位互補、協(xié)同發(fā)展”新格局。
（三）深化融城項目建設(shè)。一是繼續(xù)推進湖湘昭山·灣塘康養(yǎng)園項目建設(shè)。推動項目導(dǎo)入長沙、湘潭兩市的健康、文旅等產(chǎn)業(yè)資源，聯(lián)手將該項目打造成融城標(biāo)志性項目和融城示范社區(qū)。二是積極探索共同推進長飛5712暮云廠區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。推動長飛5712總部回遷至暮云廠區(qū)，依托廠區(qū)700余畝建設(shè)用地，打造航空航天產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，積極導(dǎo)入相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建航空航天信息技術(shù)、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群，將該片區(qū)打造成以航空航天產(chǎn)業(yè)為核心的融城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。三是積極推進文旅項目融合發(fā)展。探索將盤龍大觀園、昭山仰天湖、七星村、昭山風(fēng)景名勝區(qū)、奇瑞途居露營地、石燕湖公園、長沙野生動物園、興馬洲等兩市融城區(qū)域的文旅項目依托湘江進行串聯(lián)，打造融城文旅精品線路。
（四）深化設(shè)施服務(wù)聯(lián)通。更大力度推動政務(wù)服務(wù)“跨市通辦、一網(wǎng)通辦”。加快湘潭昭云大道—株洲云峰大道等融城干道建設(shè)，加快編制湘江航運規(guī)劃，開通長株潭水上文旅航線。聯(lián)合長沙、株洲持續(xù)做好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作，推動多式聯(lián)運加快發(fā)展。
湘潭市人民政府
2025年3月31日