楊芳代表：
衷心感謝您對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是國(guó)企改革工作的關(guān)心和支持,。您在省第十三屆人大一次會(huì)議期間提交的《關(guān)于加大對(duì)國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交工作財(cái)政支持的建議》收悉,，我市高度重視,明確由市財(cái)政局牽頭，結(jié)合省財(cái)政廳,、省國(guó)資委協(xié)辦意見(jiàn),，進(jìn)行了認(rèn)真研究辦理,，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下：
為進(jìn)一步深化國(guó)企改革，釋放國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力,，提交國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題有關(guān)精神，我省正積極穩(wěn)妥開(kāi)展國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,。具體由省國(guó)資委牽頭抓好移交工作的組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查等工作,；由省財(cái)政廳按照國(guó)務(wù)院,、國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于中央下放企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作部署和要求,，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持 ,，嚴(yán)格按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)資〔2016〕31號(hào)）要求，規(guī)
范資金管理,。央企所在地的市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人民政府認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào),、推動(dòng)實(shí)施等職責(zé),，各項(xiàng)分離移交工作有力有序推進(jìn),。
駐潭央企“三供一業(yè)”分離移交工作政策性強(qiáng)，時(shí)間緊,，任務(wù)重,，改革成本高，政府,、企業(yè)等各方要合理分擔(dān)改革成本,，多渠道籌措資金。我市已向國(guó),、省爭(zhēng)取了較大力度的支持,，但資金缺口仍然較大。同時(shí),，涉及分離移交中的個(gè)別事項(xiàng)費(fèi)用如何承擔(dān)和解決,，國(guó)家層面政策尚未予明確，如您所提出的駐潭央企承擔(dān)的轉(zhuǎn)供戶(hù)和周邊農(nóng)戶(hù)的供水改造費(fèi)用負(fù)擔(dān)問(wèn)題,，要在2018年底完成分離移交工作目標(biāo)任務(wù)難度確實(shí)不小,。接下來(lái)，我市將進(jìn)一步加大力度,，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好相關(guān)工作：
一,、積極落實(shí)分離移交后的市政設(shè)施維護(hù)等經(jīng)費(fèi)�,！秶�(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)民政部財(cái)政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于國(guó)有企業(yè)市政,、社區(qū)管理等職能分離移交的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)改革〔2017〕85號(hào)）明確：地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將移交的國(guó)有企業(yè)辦市政設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與管理,、社區(qū)工作以及信息化建設(shè)等方面的合理經(jīng)費(fèi)需求納入接收部門(mén)等相關(guān)預(yù)算。由于國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理,，上述問(wèn)題需要企業(yè),、地方政府及相關(guān)部門(mén)共同協(xié)商推進(jìn)。目前,，江南工業(yè)集團(tuán)正在與雨湖區(qū)人民政府就市政設(shè)施移交后需要開(kāi)展的各項(xiàng)工作進(jìn)行溝通銜接,，將提出具體實(shí)施方案。江南工業(yè)集團(tuán)移交的市政設(shè)施,、社區(qū)服務(wù)設(shè)施,，今后的維護(hù)經(jīng)費(fèi)可在城市維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌考慮。
二,、2017年湘潭市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議明確：從2017年開(kāi)始,，城市社區(qū)年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由22萬(wàn)元提高到40萬(wàn)元。按照社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1:1比例分?jǐn)偟脑瓌t,，用于社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理等各項(xiàng)工作開(kāi)展,。
三、江南工業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)供戶(hù)和周邊農(nóng)戶(hù)供水改造工作已由中環(huán)水務(wù)湘潭分公司組織實(shí)施,。
四,、江南工業(yè)集團(tuán)“三供一業(yè)”已經(jīng)納入“城市雙修”項(xiàng)目清單，建設(shè)單位為雨湖區(qū)人民政府,。
五,、江南工業(yè)集團(tuán)物業(yè)分離改造項(xiàng)目違章建筑拆除工程，建設(shè)單位為潭房集團(tuán),。
六,、包括江南工業(yè)集團(tuán)在內(nèi)的央企“三供一業(yè)”分離移交工作若出現(xiàn)資金困難，我市將積極通過(guò)省國(guó)資委,、省財(cái)政廳向國(guó)家有關(guān)部委和省人民政府匯報(bào),，請(qǐng)求給予支持。
特致函予以答復(fù),，多謝理解和支持,。
湘潭市人民政府
2018年8月7日
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