吳金明委員：
衷心感謝您對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心和支持。您《關(guān)于建設(shè)中國（湘潭）湘菜文化博覽園的建議》（省政協(xié)十二屆一次會議第0773號提案）收悉。對此，我市高度重視，明確由市商務(wù)局牽頭，會同省直有關(guān)部門認(rèn)真研究辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、湘潭市高度重視湘菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
（一）成立湘菜產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成“鏈長、盟長、行長”聯(lián)動工作機制，通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)良性互動，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)橫向交流合作，助推湘菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。明確市委常委、秘書長陳忠紅為鏈長，市政協(xié)副主席胡振湘為副鏈長，廣發(fā)銀行湘潭支行牽頭為聯(lián)盟小微企業(yè)提供金融服務(wù)。市委辦印發(fā)了《湘潭市湘菜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展調(diào)研方案》，市政協(xié)副主席、產(chǎn)業(yè)鏈副鏈長胡振湘帶隊深入我市湘菜產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)龍頭企業(yè)、基地進行了為期
8天的實地調(diào)研，并赴株洲、衡陽等地交流學(xué)習(xí)，先后組織60余家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)召開了多次調(diào)研座談會，撰寫了《湘潭市湘菜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展調(diào)研報告》，對我市湘菜產(chǎn)業(yè)的基本情況、主要特點、存在問題、面臨機遇進行了深入分析，提出了未來推動我市湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)、方向和措施。2018年4月27日，我市組建了以餐飲企業(yè)為主，以旅游協(xié)會、蔬菜協(xié)會、中醫(yī)藥學(xué)會等上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)、協(xié)會為輔的湘潭市湘菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，128家盟員單位參加成立大會，湘菜產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動，抱團發(fā)展，湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。
（二）加強對湘菜文化的挖掘整理和創(chuàng)新研究，通過挖掘和弘揚湘菜文化來展示推廣湘潭湘菜精品，推動湘菜繁榮發(fā)展。2018年5月29日市人民政府召開了湘潭市關(guān)于開發(fā)湘潭湘菜“毛氏、曾氏、齊氏、黎氏”四大偉人名人菜工作部署會議，成立了以市委常委、秘書長陳忠紅任組長，市人民政府副市長傅軍任執(zhí)行組長，市政協(xié)副主席胡振湘任副組長，市商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市人民政府，產(chǎn)業(yè)集團、市湘菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過為期兩個月的挖掘整理和專家評審，確定了四大偉人名人菜48道精品菜式。“一方山水一方人，湘潭名人湘潭味”，四大偉人名人菜的挖掘整理，注重弘揚湘潭地方文化，注重湘菜的文化特色和深厚的人文積淀，菜品集中代表了湘潭湘菜的整體實力和水平，為實現(xiàn)湘潭特色的湘菜文化“走出去”形成新的抓手。下一步，我市將進一步加大對四大偉人名人菜的宣傳推廣，從推動菜品文化化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、平臺化、市場化、鏈條化、平民化著手，將經(jīng)典菜品打造成為湘潭市委、市人民政府接待貴賓或在重要節(jié)日為招待各界人士而舉行的正式宴會上的代表菜品，并借鑒外地成熟模式，以“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式進行推廣，打造湘潭新的城市名片。
（三）舉辦第十三屆中國湘菜美食文化節(jié)，通過節(jié)會活動挖掘湘潭湘菜歷史，培育湘潭地方名菜名點，打造湘潭美食聚焦地，推動湘菜、文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第十三屆中國湘菜美食文化節(jié)于2018年9月7日—12月6日在我市舉行，組織舉辦十大主體活動，包括申報“中國湘菜美食文化名城”“中國湘蓮美食之鄉(xiāng)”，第十三屆中國湘菜美食文化節(jié)開幕式，湘潭市民間廚神爭霸賽，打造“千里湘江第一灣——窯灣美食文化街”，湘潭“十大名店”“十大名廚”“十大名菜”“十大名優(yōu)食材”評選活動，湘潭湘菜“毛氏、曾氏、齊氏、黎氏”四大偉人名人菜挖掘整理、評選、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌注冊、宣傳推廣系列活動，結(jié)合首屆潭商大會和齊白石藝術(shù)節(jié)舉辦系列品鑒活動，第十三屆中國湘菜美食文化節(jié)閉幕式頒獎晚會等，通過會各界潭商、看藝術(shù)盛會、逛偉人故里、品湘潭名菜等豐富活動，充分展示“偉人故里、經(jīng)典湘菜”的濃厚文化底蘊和魅力，促進餐飲、文化、旅游的融合發(fā)展。
二、加快推進中國（湘潭）湘菜文化博覽園項目前期論證工作，推動項目盡快落地
（一）積極開展項目考察。中國（湘潭）湘菜文化博覽園（以下簡稱博覽園）是一個集湘菜文化展示、體驗、傳承于一體，集文、教、旅、商、居于一體的新型產(chǎn)業(yè)項目。我市先后多次組織赴成都太古里、深圳歡樂海岸、杭州安吉等對標(biāo)項目進行實地考察，了解項目的運營狀況，學(xué)習(xí)項目運作模式，為項目策劃包裝提供堅實基礎(chǔ)。
（二）科學(xué)論證項目選址。組織發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、食品藥品監(jiān)管、國土資源、旅游、商務(wù)等部門，反復(fù)就項目建設(shè)內(nèi)容、用地規(guī)模、擬選址范圍開展論證，目前已初步確定項目選址為板塘六路、板塘七路、芙蓉大道、濱江大道的合圍區(qū)域。
（三）積極推進項目洽談。項目開展以來，與湖南省中弘投資管理有限公司就項目建設(shè)內(nèi)容、模式、選址等事宜進行了多輪緊密洽談，并基本達成一致。項目預(yù)計總投資38.8億元，規(guī)劃總面積723畝，項目內(nèi)容包括“三館”（中國湘菜文化博物館、中國辣椒博物館、湖湘農(nóng)耕文化博物館）、“三區(qū)”（美食體驗區(qū)、一鄉(xiāng)一品展示區(qū)、國內(nèi)外食材企業(yè)總部駐點區(qū)）、“兩廟”（火神廟、詹王宮）及“兩院”（辣椒研究院、食材標(biāo)準(zhǔn)研究院）等等。目前，我市正協(xié)助項目方進行項目公司工商注冊等相關(guān)前期手續(xù)辦理（已完成項目公司核名：湖南弘澤文化博覽園有限公司），并起草項目框架協(xié)議，待項目方公司注冊完成后，擇日進行項目簽約。
（四）協(xié)助編制項目可行性研究報告。配合項目方對杭幫菜、淮揚菜、川菜、湘菜等全國知名菜系進行了多次市場調(diào)研，協(xié)助其完成了項目可行性研究報告初稿。
三、省直各有關(guān)部門大力支持湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)情況
（一）省發(fā)改委會辦意見。省發(fā)改委將結(jié)合部門職能，落實規(guī)劃引導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效促進湘菜等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。建議湘潭市有關(guān)行業(yè)主管部門在深入調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證，編制項目建設(shè)方案，落實各項建設(shè)條件，按規(guī)定程序履行審批手續(xù)。
（二）省經(jīng)信委會辦意見。配合市人民政府和省直相關(guān)部門，推動博覽園的調(diào)研和項目建設(shè)；配合辣椒博物館、辣椒種植園建設(shè)，加大對辣椒加工企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研項目的支持力度，促進辣椒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加大制造強省建設(shè)、中小企業(yè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金支持力度，重點支持湘潭市湘菜食材加工龍頭企業(yè)做大做強。
（三）省財政廳會辦意見。2010年開始，設(shè)立總額為1000萬元的湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金；待湘菜文化產(chǎn)業(yè)園按規(guī)定程序批準(zhǔn)建設(shè)后，將會商有關(guān)部門，將其作為促進湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共宣傳平臺給予適當(dāng)支持；支持舉辦湘菜美食文化節(jié)，擴大湘菜文化影響力。建議一是對博覽園以及園內(nèi)詹王宮、辣椒博物館、辣椒種植園等項目建設(shè)，作進一步論證研究；二是項目建設(shè)可采取社會資本為主，政府適當(dāng)支持的方式進行；三是對園區(qū)內(nèi)符合條件的產(chǎn)業(yè)項目，省財政在安排相關(guān)專項資金時將予以關(guān)注。
（四）省農(nóng)委會辦意見。將結(jié)合鄉(xiāng)村振興和“一縣一特”重大行動，積極支持此項工程的建設(shè)。建議立足于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇能充分體現(xiàn)湖南特色的優(yōu)勢品種，如辣椒等，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地。
（五）省文化廳會辦意見。2015年下發(fā)了《湖南省文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)管理辦法》（湘文改字〔2015〕1號），積極支持博覽園建設(shè)和申報省級特色文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；在中央省級文化產(chǎn)業(yè)資金申報推薦工作中，對博覽園項目建設(shè)提供規(guī)劃創(chuàng)意、對接推介、投資融資、專家咨詢等方面的指導(dǎo)和服務(wù)，對符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持條件，并按規(guī)定程序申報的文化產(chǎn)業(yè)項目，將予以重點關(guān)注；按照《博物館條例》有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門共同支持博覽園的建設(shè)，從政策、項目、布展等方面給予指導(dǎo)和支持。
（六）省商務(wù)廳會辦意見。支持湘菜標(biāo)準(zhǔn)制定，支持湘菜企業(yè)文化品牌傳承，支持美食節(jié)會活動，支持“第三道湘菜”挖掘，支持“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”發(fā)展。
（七）省旅發(fā)委會辦意見。博覽園項目符合我省實際，意義重大，將大力支持博覽園建設(shè)，努力將其打造成集文、教、商、旅、居于一體的新型產(chǎn)業(yè)文化園，為我省建設(shè)全域旅游基地增添新亮點。
四、下一步工作計劃
（一）我市將高位協(xié)調(diào)推動，進一步整合各方資源和力量，在對博覽園項目的選址、建設(shè)規(guī)模、預(yù)期效益進行充分論證后，抓緊提交市人民政府常務(wù)會議審議，推動項目盡快落地。
（二）全市各相關(guān)部門（單位）積極支持、參與項目建設(shè)，認(rèn)真做好項目規(guī)劃審批、用地報批、立項（備案）、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等審批手續(xù)，并積極對接省直相關(guān)部門，努力為項目爭取政策和資金支持，確保項目順利啟動實施。
特致函，感謝支持。
湘潭市人民政府
2018年10月10日
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