省衛(wèi)生健康委：
蔡安烈代表提出的《關(guān)于推進(jìn)長株潭醫(yī)療一體化實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡化的建議》（省十三屆人大五次會議第0127號建議）收悉,。我市高度重視,，明確由市衛(wèi)生健康委牽頭,，進(jìn)行了認(rèn)真研究辦理�,，F(xiàn)提出以下會辦意見。
一,、關(guān)于該建議的整體意見
我市認(rèn)為該建議符合長株潭都市圈建設(shè)整體趨勢,，針對性強(qiáng)，思路清晰,，措施具體,，既有利于推動我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，也是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容,，更是緩解長株潭三市老百姓“看病難”問題的重要舉措,。我市作為長株潭都市圈建設(shè)的重要組成部分，全部贊同,，全力配合,。
二、我市相關(guān)工作基礎(chǔ)及建議
1.規(guī)劃編制方面,。我市已編印《湘潭市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》,，同時正在抓緊編制《湘潭市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2021—2025）》和《湘潭市城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施布局專項規(guī)劃（2021—2035）》。建議由省衛(wèi)生健康委牽頭,，制定《“十四五”長株潭三市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2021—2025）》,。
2.要事共商方面。建議建立長株潭三市區(qū)域醫(yī)療一體化聯(lián)席會議制度,，抓緊籌建長株潭區(qū)域醫(yī)療一體化協(xié)調(diào)工作小組,。
3.改革共進(jìn)方面。我市醫(yī)療衛(wèi)生資源豐富,，擁有二級及以上醫(yī)院38家,，其中三級綜合醫(yī)院4家，三級甲等�,？漆t(yī)院2家,，國家級中醫(yī)重點(diǎn)專科2個,，省市級臨床重點(diǎn)�,？坪团R床重點(diǎn)專科建設(shè)項目124個,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共開放床位數(shù)21228張,，每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù),、每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊護(hù)士人數(shù)均高于全國全省平均水平，擁有楊氏手法治療小兒馬蹄內(nèi)翻足病,、心血管病內(nèi)科,、生殖遺傳技術(shù)等國省領(lǐng)先的專業(yè)學(xué)科。近年來,，我市堅持以人民健康為中心，深入學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗,，扎實(shí)推進(jìn)各項改革舉措落地見效,，2021年榮獲公立醫(yī)院綜合改革第二批國家級示范城市。同時,，懇請省衛(wèi)生健康委從以下幾個方面給予我市大力支持,。一是支持湖南大學(xué)醫(yī)學(xué)院落戶湘潭經(jīng)開區(qū)，我市將全力保障建設(shè)發(fā)展的空間和條件,，提供一所三甲醫(yī)院作為醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院,。二是積極爭取在長株潭的核心區(qū)域如湘江新區(qū)九華新片區(qū)布局建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心重大項目，輻射湘中,、湘南等周邊地區(qū)和江西等周邊省份,，緩解省會醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，推動長株潭融合發(fā)展,。三是在我市九華片區(qū)布局P3實(shí)驗室,、質(zhì)子重離子治療設(shè)備等重大醫(yī)療科技基礎(chǔ)設(shè)施，并設(shè)立一批重大醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和檢驗檢測實(shí)驗室,，以共享平臺為載體,，聚集高端人才，開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。四是指導(dǎo)我市中心醫(yī)院,、第一人民醫(yī)院創(chuàng)建湖南省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范性醫(yī)院，支持我市中醫(yī)藥及婦幼健康事業(yè)發(fā)展,；協(xié)調(diào)湘雅系等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源支持,、幫扶我市公立醫(yī)院加強(qiáng)心血管科、腫瘤科,、呼吸科等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),；支持、協(xié)調(diào)我市第五人民醫(yī)院加入湘雅附二醫(yī)院精神衛(wèi)生國家醫(yī)學(xué)中心,，提升學(xué)科水平,，建設(shè)省級精神專科區(qū)域醫(yī)療中心,。
4.資金共用方面,。支持建立長株潭醫(yī)療一體化專項基金,。
5.學(xué)科共建方面。支持建立以�,？茷橹行牡膶W(xué)科建設(shè)醫(yī)聯(lián)體,。我市中醫(yī)學(xué)科計劃到2024年，成功創(chuàng)建1個國家級中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科,，建設(shè)2個國家中醫(yī)重點(diǎn)�,？啤Ｅ嘤ㄔO(shè)省級臨床重點(diǎn)�,？�20個以上,、市縣重點(diǎn)專科50個以上,，為人民群眾提供安全有效方便的中醫(yī)藥服務(wù),。
6.執(zhí)業(yè)共通方面。支持由省衛(wèi)生健康委出臺多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則,。
7.結(jié)果共認(rèn)和信息共享方面,。我市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)已通過全省互聯(lián)互通項目，實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在湖南省全面健康信息平臺的集中和共享,，通過居民健康檔案調(diào)閱系統(tǒng)可調(diào)閱長株潭就診記錄,，遠(yuǎn)程影像診斷中心、遠(yuǎn)程會診中心列入我市建設(shè)實(shí)施計劃,，建成后可實(shí)現(xiàn)共享調(diào)閱,。
8.公衛(wèi)共防方面。支持加快構(gòu)建長株潭公共衛(wèi)生安全聯(lián)防聯(lián)控體系和公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系及試點(diǎn)工作,。根據(jù)《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》（發(fā)改社會〔2021〕893號）精神,，“十四五”期間，國家安排中央預(yù)算內(nèi)資金支持公共衛(wèi)生防控救治能力,、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,、重點(diǎn)人群健康服務(wù)補(bǔ)短板、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等工程項目建設(shè),。國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門在衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點(diǎn)做建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心兩件大事,，其中，針對地市醫(yī)療水平與省會城市差距大的問題,，聚焦“常見病多發(fā)病在市縣解決”的任務(wù)要求,，支持引導(dǎo)省會城市和超（特）大城市中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，按照國家區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)模式,，向醫(yī)療資源相對薄弱的地市輸出,，以省為單位網(wǎng)格化建設(shè)120個左右省級區(qū)域醫(yī)療中心，對區(qū)域醫(yī)療中心中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助額度最高不超過5億元,，并分為發(fā)展起步和能力提升2個階段進(jìn)行安排,�,！笆濉逼陂g，我市發(fā)改委,、衛(wèi)生健康委積極對接國省政策,，累計爭取國省預(yù)算內(nèi)資金17865萬元，支持湘潭市婦幼保健院,、湘潭市疾病預(yù)防控制中心,、韶山市中醫(yī)醫(yī)院、湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院等項目建設(shè),。2021年,，爭取國省預(yù)算內(nèi)資金6700萬元，支持湘潭市中心醫(yī)院傳染病醫(yī)院能力提升,、湘潭市公共衛(wèi)生服務(wù)中心、岳塘區(qū)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、湘潭縣疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項目建設(shè),，有效改善了基層醫(yī)療衛(wèi)生水平。
9.醫(yī)工共融方面,。支持在推進(jìn)長株潭醫(yī)療一體化中,，打造“醫(yī)工融合”創(chuàng)新高地。支持對前沿課題進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,。一是建議將國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心延伸到株洲、湘潭,，建設(shè)分中心,，推進(jìn)長株潭高水平醫(yī)療資源共享；二是建議將湖南省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,、湖南省模式動物工程研究中心,、省級質(zhì)子治療中心、省內(nèi)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢�,？频葍�(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源及公共服務(wù)項目選址落地長株潭三市融城核心區(qū)——湖南健康產(chǎn)業(yè)園核心園區(qū)（岳塘經(jīng)開區(qū)）,；三是支持湖南省（湘潭經(jīng)開區(qū)）醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園打造醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園,，開通醫(yī)美行業(yè)審評審批綠色通道,。同時在省級臨床醫(yī)療技術(shù)示范基地、省臨床醫(yī)療創(chuàng)新引導(dǎo)項目等醫(yī)療科技項目中,，加大對株洲,、湘潭兩市項目立項比例；在省級醫(yī)療科技專家?guī)烊脒x,，醫(yī)療科技,、衛(wèi)生項目評審專家遴選時,，加大株洲、湘潭醫(yī)療專家參與率,。
我市堅決服從服務(wù)于省委,、省人民政府和省衛(wèi)生健康委關(guān)于長株潭醫(yī)療一體化建設(shè)的所有決策和行動，為長株潭都市圈建設(shè)貢獻(xiàn)力量,。
湘潭市人民政府
2022年4月11日
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