省發(fā)展改革委：
向大江代表提出的《關(guān)于加快打造湘江“千里濱水走廊”的建議》（省第十四屆人大一次會(huì)議第0565號(hào)建議）收悉。我市高度重視,，組織市財(cái)政局,、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位進(jìn)行了認(rèn)真研究辦理�,，F(xiàn)提出以下會(huì)辦意見(jiàn)：
一,、我市湘江濱水走廊建設(shè)推進(jìn)情況
（一）加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,。一是加快編制《湘潭市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》,，積極落實(shí)省級(jí)規(guī)劃中“一軸一心，三帶多組團(tuán)”的長(zhǎng)株潭都市圈城鎮(zhèn)空間布局,，圍繞“一軸”（湘江發(fā)展軸）對(duì)百里湘江走廊進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃,。規(guī)劃建設(shè)湘江水系生態(tài)廊道，與其余13條市級(jí)生態(tài)廊道共同構(gòu)建全市縱橫成網(wǎng),、連續(xù)完整,、景觀(guān)優(yōu)美,、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)廊道體系,。二是開(kāi)展湘潭市新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì),，圍繞仰天湖,、興隆湖等濱江重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作,，加強(qiáng)湘江兩岸風(fēng)貌管控,，打造湘潭“江灣客廳”，高質(zhì)量建設(shè)“千里湘江第一灣”,，再現(xiàn)“山市晴嵐”新盛景,。三
是編制《長(zhǎng)株潭三市湘江防洪帶工程對(duì)接控制性方案》，從防洪,、道路,、排水、景觀(guān)等方面對(duì)長(zhǎng)株潭三市防洪帶銜接處提出規(guī)劃管控要求,，推動(dòng)三市湘江風(fēng)光帶實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,。
（二）加快沿江兩岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),。沿湘江西岸科創(chuàng)走廊,，推動(dòng)湘江科學(xué)城建設(shè)，啟動(dòng)九華片區(qū)首開(kāi)區(qū)建設(shè),，選取興隆湖片區(qū)約11平方公里作為合作開(kāi)發(fā)區(qū),，按照分期建設(shè)、封閉運(yùn)行的原則,，目前,，正先行啟動(dòng)3平方公里的開(kāi)發(fā)建設(shè)。沿湘江東岸制造業(yè)走廊,，推動(dòng)綠心中央公園建設(shè),，積極推進(jìn)湘江大道——濱江路等沿江交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)湘江水系修復(fù),，規(guī)劃布局仰天湖峰會(huì)公園等公共服務(wù)項(xiàng)目,，打造湘江外灘、瀟湘山水客廳,。結(jié)合湘潭文旅資源,，積極打造沿江文旅項(xiàng)目——湘潭萬(wàn)樓·青年碼頭。萬(wàn)樓·青年碼頭的摩天輪集市占地面積6128平方米,、建筑面積12829平方米,，架設(shè)655個(gè)集裝箱，200余個(gè)商鋪,，為全國(guó)最大的集裝箱集市,。截至目前,，集市臨街店鋪一層入駐率達(dá)到95%以上，未來(lái)將成為湖南廣電綜藝節(jié)目錄制地,，全年策劃十場(chǎng)以上大型創(chuàng)意活動(dòng),，不斷推出優(yōu)質(zhì)的獨(dú)具“芒果”特色的文旅產(chǎn)品。
二,、當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題
�,。ㄒ唬┫嚓P(guān)政策存在沖突,。省委辦公廳,、省政府辦公廳在2020年7月印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化管理監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范城市防洪堤建設(shè)與風(fēng)光帶建設(shè)的通知》中明確：“嚴(yán)格科學(xué)合理設(shè)計(jì)城市防洪工程，優(yōu)先確保城市防洪堤形成閉環(huán),。在城市防洪圈建設(shè)未閉合前,，嚴(yán)禁建設(shè)各類(lèi)風(fēng)光帶等景觀(guān)工程”“嚴(yán)格城市防洪建設(shè)資金使用管理，嚴(yán)禁利用財(cái)政資金建設(shè)景觀(guān)工程”“嚴(yán)格建設(shè)管理,，從嚴(yán)控制在防洪設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)中進(jìn)行親水平臺(tái)建設(shè)”,。湘潭市湘江防洪圈、漣水河和涓水河防洪帶項(xiàng)目34個(gè),，岸線(xiàn)長(zhǎng)約108.58公里,，計(jì)劃總投資148.74億元。截至目前,，已建成項(xiàng)目15個(gè),，在建項(xiàng)目10個(gè)（均處于暫緩?fù)＝顟B(tài)），待建項(xiàng)目9個(gè)（未開(kāi)工）,，累計(jì)完成投資60.59億元,。湘潭市湘江防洪帶需進(jìn)一步優(yōu)化提升后才適宜全面推進(jìn)沿江道路工程建設(shè)。
�,。ǘ┵Y金缺口較大,。一方面由于湘潭市級(jí)財(cái)政困難，承擔(dān)的項(xiàng)目配套資金難以落實(shí),，從而影響項(xiàng)目的推進(jìn),。另一方面，受融資渠道單一等因素影響,，難以撬動(dòng)社會(huì)資本,，項(xiàng)目融資受限，建設(shè)資金缺口較大,。
三,、我市下一步工作舉措
（一）強(qiáng)化規(guī)劃同圖,。結(jié)合目前省級(jí)層面正在開(kāi)展的臨園,、臨江融城片區(qū)規(guī)劃建設(shè),，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，與長(zhǎng)沙,、株洲形成工作合力,，完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)會(huì)商解決三市“濱水走廊”工作推進(jìn)中的困難與問(wèn)題,，確保規(guī)劃銜接到位,，實(shí)現(xiàn)三市協(xié)同發(fā)展、互利共贏(yíng),。
�,。ǘ┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)布局。全力以赴推動(dòng)九華片區(qū)首開(kāi)區(qū)建設(shè),，推進(jìn)湘江科學(xué)城科創(chuàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的導(dǎo)入和招商工作，將九華片區(qū)首開(kāi)區(qū)打造成長(zhǎng)株潭融城發(fā)展先行區(qū),、山水洲城宜居新典范,、現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一體化制度創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)田,。加快湘潭萬(wàn)樓新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，激發(fā)湘江兩岸發(fā)展新活力。
�,。ㄈ﹥�(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,。優(yōu)化百里江灣景觀(guān)風(fēng)貌，結(jié)合綠心中央公園建設(shè)等,，做好長(zhǎng)株潭綠心總體規(guī)劃調(diào)整工作,。加強(qiáng)湘江及兩岸的風(fēng)貌塑造以及城市標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)打造，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)統(tǒng)籌管控,，激活全地域的風(fēng)景網(wǎng)絡(luò),。疏通優(yōu)化沿江公共空間，貫通生態(tài)多元,、快慢結(jié)合的濱江綠道,，打造沿江公園帶。推進(jìn)湘江水系修復(fù),，開(kāi)展河道治理工程,、水系疏浚工程。開(kāi)展湘江大道——濱江路前期工作,，為湘江“千里濱水走廊”的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
湘潭市人民政府
2023年4月12日
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