湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于實行重大事故隱患政府掛牌督辦制度的
通 知
潭政辦發(fā)〔2008〕33號
各縣（市）區(qū)人民政府,，市直機關(guān)各單位，市屬及駐市各有關(guān)企事業(yè)單位：
為及時消除重大事故隱患,，有效防范重大安全生產(chǎn)事故,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）等規(guī)定,，經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)就我市實行重大事故隱患政府掛牌督辦制度的有關(guān)事項通知如下：
一、事故隱患,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標準和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致重大事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為一,、二、三級）,。一般事故隱患,，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）,，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè),，經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,，且整改難度很大,，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,。一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷,，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重,，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,，且整改難度很大的事故隱患。
二,、凡列入一,、二,、三級重大事故隱患,，一律實行重大事故隱患政府掛牌督辦制度。掛牌督辦實行分級管理,，三級重大事故隱患由各縣（市）區(qū)人民政府掛牌督辦,，一級、二級重大事故隱患由市人民政府掛牌督辦,，需由省人民政府掛牌督辦的重大事故隱患按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
三、凡被查出的重大事故隱患,，有關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門必須當即下達法律文書,，要求限期整改，并抓好整改的跟蹤落實,。
四,、需市人民政府掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣（市）區(qū)人民政府,、有關(guān)部門及企業(yè)以書面形式提交市安委會辦公室,，內(nèi)容包括重大事故隱患名稱、情況簡介,、可能造成的后果,、擬整改措施、整改目標和整改責任單位,、責任人等情況,，市安委會辦公室報請市人民政府同意后實施。
五、經(jīng)市人民政府同意實行掛牌的重大事故隱患單位,，由各縣（市）區(qū)人民政府或有關(guān)部門在事故隱患所在單位醒目位置掛“重大事故隱患單位”警示牌,，實行掛牌督辦，并及時將整改進展情況報市安委會辦公室,。
六,、凡被掛牌的重大事故隱患單位，在整改期限內(nèi),，要認真制定整改方案,，想方設法落實整改措施，確保事故隱患得以及時消除,，同時要采取必要的措施,，做到防范于未然。重大事故隱患單位的主管部門或行業(yè)主管部門,，應加強隱患整改的協(xié)調(diào)和督查,，幫助解決一些實際問題，促其落實整改措施,。有關(guān)執(zhí)法部門應加大執(zhí)法力度,，加強日常督促檢查，嚴格執(zhí)法,，把好安全關(guān),。
七、整改完畢的重大事故隱患單位,，應及時組織評估和申請審查驗收,，經(jīng)審查驗收確認合格后，將整改結(jié)果報市,、縣（市）區(qū)安委會辦公室,，市、縣（市）區(qū)安委會辦公室報請市,、縣（市）區(qū)人民政府同意后予以摘牌,。
八、重大事故隱患牌匾,，分別由市,、各縣（市）區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一制作。
二○○八年六月三日