XTCR-2009-01014
潭政辦發(fā)〔2009〕44號(hào)
湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的
意 見(jiàn)
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2009〕7號(hào),，HNPR-2009-01006）精神,，經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道,，下同）安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn)：
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》為主線，堅(jiān)持“預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治,、強(qiáng)化主體、綜合治理”的基本思路,，推廣第一輪安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和“兩型社會(huì)”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和“平安湘潭”結(jié)合起來(lái),，以創(chuàng)建安全社區(qū),、安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全生產(chǎn)示范縣（市）區(qū)為載體，進(jìn)一步健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任,，加大安全投入,，整治安全隱患，完善規(guī)章制度,，強(qiáng)化培訓(xùn)教育,，增強(qiáng)安全意識(shí)，切實(shí)提升基層安全生產(chǎn)保障能力,，堅(jiān)決遏制重特大事故,，減少一般事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二,、工作目標(biāo)
通過(guò)5年的努力，力爭(zhēng)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到安全生產(chǎn)基本要求,，基層安全生產(chǎn)監(jiān)管水平全面提升,，80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到縣（市）區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，60%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,，30%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,，同時(shí)創(chuàng)建1~2個(gè)市級(jí)安全生產(chǎn)示范縣（市）區(qū)，韶山市等1~2個(gè)縣（市）區(qū)為省級(jí)安全生產(chǎn)示范縣（市）區(qū),。鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū),。
三、基本要求
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位
1. 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃,、同步部署,、同步推進(jìn)，并納入重要的議事日程,，定期組織召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究重大問(wèn)題,，確定解決辦法和措施,；各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域和部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”,。
2. 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任制,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的主體，也是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,。主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。要層層落實(shí)單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層次建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，逐級(jí)分解落實(shí)到各管理部門(mén),、各個(gè)車(chē)間、班組和崗位,，形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。
3. 嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。建立健全鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)單位和村級(jí)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),，明確目標(biāo)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,，并與年終的政績(jī)掛鉤,，強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)行“一票否決”,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任與每位管理人員和從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，為安全生產(chǎn)提供組織保障
1. 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立安全生產(chǎn)委員會(huì),，主要負(fù)責(zé)人為主任,、分管負(fù)責(zé)人為副主任，綜合監(jiān)管本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,下設(shè)辦公室,，承擔(dān)安委會(huì)的日常工作,，辦公室主任由分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）擔(dān)任。組建村（社區(qū),，下同）安全生產(chǎn)聯(lián)組,。村（居）委會(huì)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村（居）委的安全生產(chǎn)工作,，并相應(yīng)明確安全生產(chǎn)協(xié)管員,、信息員。
2. 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合監(jiān)管本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,，站長(zhǎng)由分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）兼任,，并配備與安全生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及車(chē)站,、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等安全生產(chǎn)管理任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要配備相應(yīng)的駐廠礦及車(chē)站,、碼頭,、集貿(mào)市場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督協(xié)管人員。
（三）健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，為安全生產(chǎn)提供制度保障
1. 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、村（居）委會(huì)兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。
2. 建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)要定期召開(kāi)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì),，研究解決工作中存在的問(wèn)題,，定期向縣（市）區(qū)人民政府報(bào)告本地區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。
3. 建立事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，及時(shí)如實(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，積極組織傷亡事故的應(yīng)急救援和善后處理,，確保社會(huì)穩(wěn)定,。
4. 建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度。將安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核內(nèi)容,，落實(shí)工作責(zé)任和安全生產(chǎn)控制指標(biāo),，定期組織考核檢查，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。
5. 建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,。市及各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員都要通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),，持證上崗。
6. 建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及事故隱患排查管理制度,。
（四）強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改,，防范生產(chǎn)安全事故
1. 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行新建,、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收制度。煤礦,、非煤礦山,、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、民爆器材,、建筑施工等高危生產(chǎn)企業(yè)要全部取得安全生產(chǎn)許可證，危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和船舶等要全部取得經(jīng)營(yíng)許可證,。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法參加工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。
2. 深化專(zhuān)項(xiàng)整治,。繼續(xù)深化以煤礦,、非煤礦山、尾礦庫(kù),、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路和水上交通及消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，采取有效措施,，依法全面取締轄區(qū)內(nèi)無(wú)證非法礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)單位及非法渡口,、渡船,，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、人群密集地區(qū)消防安全管理,，整治搬遷馬路市場(chǎng),，整頓規(guī)范鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通,，加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)輛,、農(nóng)用船舶、農(nóng)用機(jī)械作業(yè)管理,。
3. 強(qiáng)化隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查事故隱患和重大危險(xiǎn)源,，建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬,，落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)責(zé)任人員,、整改監(jiān)控措施,、整改資金和整改期限，限期完成整治任務(wù),；對(duì)涉及轄區(qū)公共安全的較大安全隱患,，要多方籌集資金，確保整改到位,。
4. 加強(qiáng)日常監(jiān)管,。組織力量開(kāi)展經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,；要采取措施,，切實(shí)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)廢車(chē)運(yùn)營(yíng),、客運(yùn)車(chē)（船）超載、農(nóng)用車(chē)（船）載客等重大安全隱患,；要突出危,、險(xiǎn)、病尾礦庫(kù)和礦山等高危行業(yè)的日常監(jiān)管,，確保監(jiān)管到位,。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全,、交通安全,、消防安全、食品衛(wèi)生安全,、校區(qū)安全以及全民安全教育,、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定,、防自然災(zāi)害等工作一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)，落實(shí)和保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),。
2. 有專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)辦公用房,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃圖、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖,、重點(diǎn)監(jiān)控單位分布圖要規(guī)范上墻,，相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、事故調(diào)查處理記錄等資料規(guī)范齊全,。
3. 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、村委會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任分工表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基本情況登記表（道路狀況,、水運(yùn)情況,、工礦企業(yè)情況，集貿(mào)市場(chǎng),、客貨車(chē)輛,、農(nóng)用機(jī)械、摩托車(chē),、船舶等情況）及事故統(tǒng)計(jì)表,，實(shí)行臺(tái)賬化管理。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),，增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定《事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》,，配備必需的應(yīng)急救援設(shè)備。
2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)本地實(shí)際情況,，繪制重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素分布示意圖,，明確事故應(yīng)急救援職責(zé),，完善安全防護(hù)和應(yīng)急措施，開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練,，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、組三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系,。
3. 對(duì)礦山,、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和尾礦庫(kù)較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)或周邊的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,，有條件的要積極組建輔助救護(hù)隊(duì)伍或者義務(wù)消防隊(duì)伍。
（七）全面開(kāi)展宣傳教育,，努力提高全民安全意識(shí)和自我保護(hù)能力
1. 督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極組織各類(lèi)作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的安全培訓(xùn),，并依法取得相應(yīng)的安全資格證書(shū)，采取多種形式開(kāi)展從業(yè)人員全員安全教育,，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保安能力,。
2. 組織開(kāi)展好農(nóng)民工或職工的職業(yè)技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),。
3. 以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、組為單位,，積極創(chuàng)造條件,，動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展形式多樣,、實(shí)用有效的宣傳教育活動(dòng),。要通過(guò)多種媒介，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),，努力提高全民安全意識(shí),。
4. 督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)在礦山、車(chē)站,、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng),、重點(diǎn)路段等處設(shè)置安全警示標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ),。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。加強(qiáng)和推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措,，是增強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,、確保長(zhǎng)治久安的有效手段。市及縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要把做好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任,，并納入同級(jí)政府,、部門(mén)和單位的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。
（二）加大力度，提高認(rèn)識(shí),。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作是我市安全生產(chǎn)工作的基層和基礎(chǔ)工作,。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，自覺(jué)端正世界觀、人生觀,、政績(jī)觀,，提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的熱情，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的使命感,、責(zé)任感,，敢于負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干,。
（三）突出重點(diǎn),，務(wù)求實(shí)效。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,。市及縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合實(shí)際，立足建立長(zhǎng)效機(jī)制,，制訂具體實(shí)施方案,，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施,，落實(shí)任務(wù),，務(wù)求取得實(shí)效。要積極開(kāi)展創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)（經(jīng)營(yíng)單位）,、示范學(xué)校,、示范村、組,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范縣（市）區(qū)活動(dòng),，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，確保創(chuàng)建工作的正常開(kāi)展,。要積極開(kāi)展安全示范創(chuàng)建試點(diǎn),，縣（市）區(qū)政府要確定試點(diǎn)單位。
（四）創(chuàng)新思路,，強(qiáng)化執(zhí)法,。按照“屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法,、逐級(jí)考核”的原則,，縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照法定程序，依法將行政執(zhí)法簡(jiǎn)易程序委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者實(shí)行派駐制度,，對(duì)部分監(jiān)管對(duì)象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管,，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法的合法性和監(jiān)督檢查的及時(shí)性。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員或者派駐執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高執(zhí)法人員的依法執(zhí)法能力,。
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，重點(diǎn)幫扶,。市,、縣兩級(jí)政府和市安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)措施不落實(shí),、工作進(jìn)展不快,、效果不明顯的，要提出批評(píng)和改進(jìn)工作的要求,；對(duì)存在的重要問(wèn)題,，要及時(shí)研究解決措施，不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,。要繼續(xù)建立對(duì)口幫扶制度,，明確幫扶單位，督促,、指導(dǎo),、扶持和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，重點(diǎn)幫助高危企業(yè)集中,、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,。
（六）動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考核,。市及各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)要深入調(diào)查研究,，總結(jié)第一輪安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),，不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,，實(shí)行安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣（市）區(qū)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)命名后管理滑坡,、安全控制指標(biāo)超控或者發(fā)生較大（示范縣市區(qū)發(fā)生重大）以上安全事故的單位,，取消其示范稱(chēng)號(hào)。市安委辦要科學(xué)確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基本要求和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安全生產(chǎn)示范縣（市）區(qū)的考核標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收辦法,，組織市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全生產(chǎn)示范縣（市）區(qū)的考核驗(yàn)收，督導(dǎo)各縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市安委會(huì)各成員單位抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,。
（七）加強(qiáng)排查,，防范事故。治理隱患是安全生產(chǎn)的重要措施和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，必須把隱患治理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,，常堅(jiān)持，求突破,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)區(qū)域安全隱患特點(diǎn)制定檢查和整改制度,，努力從根本上減少安全事故的發(fā)生。
二○○九年七月十五日
主題詞：安全 生產(chǎn) 意見(jiàn)
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主送：各縣（市）區(qū)人民政府,，市直機(jī)關(guān)各有關(guān)單位,。
抄送：市委各部門(mén)，湘潭軍分區(qū)司令部,。
市人大常委會(huì)辦公室,，市政協(xié)辦公室，市中級(jí)人民法
院,，市人民檢察院,。
各民主黨派市委。
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湘潭市人民政府辦公室
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