XTCR-2009-01023
潭政辦發(fā)〔2009〕67號
湘潭市人民政府辦公室
關于做好松材線蟲病預防工作的通知
各縣（市）區(qū)人民政府,，市直機關各有關單位：
為進一步做好我市松材線蟲病預防工作,，切實保護好森林資源,，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2002〕5號）和《湖南省人民政府辦公廳關于做好當前松材線蟲病預防和除治工作的通知》（湘政辦明電〔2009〕4號）精神,，經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)就做好松材線蟲病預防工作通知如下：
一,、進一步提高認識,，加強領導,，落實責任,。松材線蟲病是國際重要的植物檢疫對象,，是世界上最具危險性的森林病害，號稱“森林癌癥”,。自2003年9月以來,，我省已有6市13個縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生疫情，疫情點距我市邊界最近距離不足50公里,，已對我市森林資源安全構(gòu)成嚴重威脅,。因此，各級政府和有關單位要充分認識到松材線蟲病危害的嚴重性,，要將松材線蟲病的預防工作列入重要議事日程,，納入各級政府的任期目標。要建立健全防治工作領導機構(gòu),，各級人民政府主要領導要承擔起第一責任人的責任,，全面部署轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病預防工作，落實好與市人民政府簽訂的《林業(yè)有害生物目標管理責任書》,，確保我市松材線蟲病監(jiān)測覆蓋率和調(diào)入的松木光纜,、電纜盤、松類植物,、松木包裝材料和松木制品的復檢率以及監(jiān)測和檢疫（復檢）準確率均達到100%,，嚴防松材線蟲病傳入我市,。
二、加強協(xié)作,，齊抓共管，認真落實防治措施,。要由政府分管領導牽頭,，農(nóng)辦、林業(yè),、財政,、交通、鐵路,、郵政,、電信、電力,、建設,、工商、經(jīng)委等部門參加,，研究和解決在松材線蟲病預防工作中存在的問題,。各有關部門要密切配合，協(xié)調(diào)行動,，形成合力,，確保松材線蟲病預防措施的落實。林業(yè)部門要加強檢疫監(jiān)測工作,，制定切實可行的預防方案,，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要及時查清發(fā)生的原因,、范圍及危害情況,，立即報告當?shù)厝嗣裾蜕弦患壛謽I(yè)主管部門，并及時啟動除治應急預案,，開展除治工作,；交通、鐵路,、郵政等部門在承運和收寄列入國家和省人民政府林業(yè)主管部門名單中的應施檢疫森林植物及其產(chǎn)品時,，必須查驗《植物檢疫證書》，憑有效《植物檢疫證書》承運,、收寄,；電信、電力,、建設等單位從外地區(qū)調(diào)入松木光纜,、電纜盤,、松木包裝材料和松木制品及松科植物，應事先征得當?shù)厣瓩z機構(gòu)同意,，調(diào)入后要妥善保管和栽植,，接受林業(yè)部門的復檢；工商,、經(jīng)委,、建設等管理部門要支持配合林業(yè)主管部門加強對使用、生產(chǎn),、經(jīng)營松類植物及其產(chǎn)品的單位和個人的檢疫監(jiān)測,，杜絕非法加工利用疫木行為。
三,、嚴格執(zhí)法,，強化管理。各地要加強對松類植物及其產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、加工、使用單位和個人的檢疫監(jiān)管工作,，禁止任何單位和個人從松材線蟲病疫情區(qū)調(diào)入松類植物及其產(chǎn)品,。木材檢查站和森林植物檢疫檢查站要嚴把入口關，認真查驗《植物檢疫證書》和其他有效的檢驗檢疫文書,，在檢查中發(fā)現(xiàn)無有效檢疫單證的要及時通知森檢機構(gòu)采取有效的處理措施,，發(fā)現(xiàn)從疫區(qū)調(diào)入的松類植物及其產(chǎn)品，要依法扣留,，就地除害處理,，不得補開《植物檢疫證書》；森林植物檢疫機構(gòu)要認真履行職責,，深入車站,、郵局、市場,、建設工地等運輸,、經(jīng)營、使用松類植物及其產(chǎn)品場所,，做好檢疫監(jiān)測工作,，對違反有關森林植物檢疫管理規(guī)定的，要依照《中華人民共和國植物檢疫條例》,、《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》等法規(guī)進行處罰,。有關單位和個人要積極支持和配合。
四,、突出重點,，切實做好重點預防區(qū)的預防工作,。韶山、烏石,、昭山,、水府廟濕地公園、東臺山森林公園,，以及鐵路,、國道、省道,、高速公路兩旁等重點預防區(qū)所在地人民政府要制定預防方案和治理預案，嚴格限制松科植物及其產(chǎn)品的進入,。要采取行之有效的措施,，及時清除松樹枯死木，綜合運用生物,、化學和物理等方法,，降低松褐天牛種群密度。同時,，要積極調(diào)整和改善林分結(jié)構(gòu),，提高林分抗御病害的能力，從源頭上預防松材線蟲病的傳播,。
五,、加大投入，建立有效的投入機制,。各地要根據(jù)《森林病蟲害防治條例》,、《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》的有關規(guī)定，結(jié)合集體林權(quán)制度改革,，建立相應的危險性病蟲預防和除治投入機制,。各縣（市）區(qū)財政要把松材線蟲病等危險性病蟲的預防和除治經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算，認真落實每畝有林地面積不少于0.05元的預算標準,。要把松材線蟲病等危險性病蟲的預防和除治體系建設列入當?shù)胤罏臏p災體系建設規(guī)劃,，加大資金投入力度。要建立有效的資金使用管理制度,，加強資金使用的審計監(jiān)督,，確保資金專款專用,，嚴禁擠占和挪用上級下?lián)艿牧謽I(yè)有害生物防治補助費,。
六、加強宣傳,，營造輿論氛圍,。各地要充分利用廣播,、電視、報紙等宣傳工具,，采取多種形式宣傳松材線蟲病的危害性和預防措施,，林業(yè)部門要舉辦松材線蟲病的預防與除治技術(shù)培訓班，不斷提高監(jiān)測能力,�,；鶎恿謽I(yè)站要加大經(jīng)常性和面向群眾的宣傳力度，做到群防群治,。
二○○九年十一月三日
主題詞：林業(yè) 病蟲害△ 預防 通知
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抄送：市委各部門,，湘潭軍分區(qū)司令部。
市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市中級人民法
院，市人民檢察院,。
各民主黨派市委,。
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湘潭市人民政府辦公室 2009年11月3日印發(fā)
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