XTCR-2009-01023
潭政辦發(fā)〔2009〕67號(hào)
湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于做好松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步做好我市松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，切實(shí)保護(hù)好森林資源，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2002〕5號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》（湘政辦明電〔2009〕4號(hào)）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就做好松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作通知如下：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。松材線蟲(chóng)病是國(guó)際重要的植物檢疫對(duì)象，是世界上最具危險(xiǎn)性的森林病害，號(hào)稱“森林癌癥”。自2003年9月以來(lái)，我省已有6市13個(gè)縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生疫情，疫情點(diǎn)距我市邊界最近距離不足50公里，已對(duì)我市森林資源安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，各級(jí)政府和有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到松材線蟲(chóng)病危害的嚴(yán)重性，要將松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作列入重要議事日程，納入各級(jí)政府的任期目標(biāo)。要建立健全防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，全面部署轄區(qū)內(nèi)松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，落實(shí)好與市人民政府簽訂的《林業(yè)有害生物目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，確保我市松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)覆蓋率和調(diào)入的松木光纜、電纜盤、松類植物、松木包裝材料和松木制品的復(fù)檢率以及監(jiān)測(cè)和檢疫（復(fù)檢）準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病傳入我市。
二、加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，認(rèn)真落實(shí)防治措施。要由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)辦、林業(yè)、財(cái)政、交通、鐵路、郵政、電信、電力、建設(shè)、工商、經(jīng)委等部門參加，研究和解決在松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作中存在的問(wèn)題。各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成合力，確保松材線蟲(chóng)病預(yù)防措施的落實(shí)。林業(yè)部門要加強(qiáng)檢疫監(jiān)測(cè)工作，制定切實(shí)可行的預(yù)防方案，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要及時(shí)查清發(fā)生的原因、范圍及危害情況，立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)林業(yè)主管部門，并及時(shí)啟動(dòng)除治應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展除治工作；交通、鐵路、郵政等部門在承運(yùn)和收寄列入國(guó)家和省人民政府林業(yè)主管部門名單中的應(yīng)施檢疫森林植物及其產(chǎn)品時(shí)，必須查驗(yàn)《植物檢疫證書(shū)》，憑有效《植物檢疫證書(shū)》承運(yùn)、收寄；電信、電力、建設(shè)等單位從外地區(qū)調(diào)入松木光纜、電纜盤、松木包裝材料和松木制品及松科植物，應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)同意，調(diào)入后要妥善保管和栽植，接受林業(yè)部門的復(fù)檢；工商、經(jīng)委、建設(shè)等管理部門要支持配合林業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)松類植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人的檢疫監(jiān)測(cè)，杜絕非法加工利用疫木行為。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化管理。各地要加強(qiáng)對(duì)松類植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、使用單位和個(gè)人的檢疫監(jiān)管工作，禁止任何單位和個(gè)人從松材線蟲(chóng)病疫情區(qū)調(diào)入松類植物及其產(chǎn)品。木材檢查站和森林植物檢疫檢查站要嚴(yán)把入口關(guān)，認(rèn)真查驗(yàn)《植物檢疫證書(shū)》和其他有效的檢驗(yàn)檢疫文書(shū)，在檢查中發(fā)現(xiàn)無(wú)有效檢疫單證的要及時(shí)通知森檢機(jī)構(gòu)采取有效的處理措施，發(fā)現(xiàn)從疫區(qū)調(diào)入的松類植物及其產(chǎn)品，要依法扣留，就地除害處理，不得補(bǔ)開(kāi)《植物檢疫證書(shū)》；森林植物檢疫機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，深入車站、郵局、市場(chǎng)、建設(shè)工地等運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用松類植物及其產(chǎn)品場(chǎng)所，做好檢疫監(jiān)測(cè)工作，對(duì)違反有關(guān)森林植物檢疫管理規(guī)定的，要依照《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》、《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》等法規(guī)進(jìn)行處罰。有關(guān)單位和個(gè)人要積極支持和配合。
四、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的預(yù)防工作。韶山、烏石、昭山、水府廟濕地公園、東臺(tái)山森林公園，以及鐵路、國(guó)道、省道、高速公路兩旁等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)所在地人民政府要制定預(yù)防方案和治理預(yù)案，嚴(yán)格限制松科植物及其產(chǎn)品的進(jìn)入。要采取行之有效的措施，及時(shí)清除松樹(shù)枯死木，綜合運(yùn)用生物、化學(xué)和物理等方法，降低松褐天牛種群密度。同時(shí)，要積極調(diào)整和改善林分結(jié)構(gòu)，提高林分抗御病害的能力，從源頭上預(yù)防松材線蟲(chóng)病的傳播。
五、加大投入，建立有效的投入機(jī)制。各地要根據(jù)《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集體林權(quán)制度改革，建立相應(yīng)的危險(xiǎn)性病蟲(chóng)預(yù)防和除治投入機(jī)制。各縣（市）區(qū)財(cái)政要把松材線蟲(chóng)病等危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的預(yù)防和除治經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，認(rèn)真落實(shí)每畝有林地面積不少于0.05元的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。要把松材線蟲(chóng)病等危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的預(yù)防和除治體系建設(shè)列入當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)體系建設(shè)規(guī)劃，加大資金投入力度。要建立有效的資金使用管理制度，加強(qiáng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督，確保資金專款專用，嚴(yán)禁擠占和挪用上級(jí)下?lián)艿牧謽I(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)。
六、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳工具，采取多種形式宣傳松材線蟲(chóng)病的危害性和預(yù)防措施，林業(yè)部門要舉辦松材線蟲(chóng)病的預(yù)防與除治技術(shù)培訓(xùn)班，不斷提高監(jiān)測(cè)能力。基層林業(yè)站要加大經(jīng)常性和面向群眾的宣傳力度，做到群防群治。
二○○九年十一月三日
主題詞：林業(yè) 病蟲(chóng)害△ 預(yù)防 通知
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抄送：市委各部門，湘潭軍分區(qū)司令部。
市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級(jí)人民法
院，市人民檢察院。
各民主黨派市委。
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湘潭市人民政府辦公室 2009年11月3日印發(fā)
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來(lái) 源：湘潭市政府 責(zé)任編輯：
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