XTCR-2009-01031
潭政辦發(fā)〔2009〕78號(hào)
湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)湘潭市城市規(guī)劃區(qū)居民建房
管理辦法的通知
各縣（市）區(qū)人民政府,，市直機(jī)關(guān)各單位,，市屬及駐市各企事業(yè)單位,、大中專院校,，各人民團(tuán)體：
《湘潭市城市規(guī)劃區(qū)居民建房管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。
二○○九年十二月七日
湘潭市城市規(guī)劃區(qū)居民建房管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)湘潭市城市規(guī)劃區(qū)居民建房的監(jiān)督管理,，確保建筑工程質(zhì)量和建筑施工安全，維護(hù)社會(huì)公眾利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）,、《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）和《建設(shè)部建筑工程施工許可管理辦法》（建設(shè)部令第91號(hào)）,、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的居民建房,，是指在城市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民（或居民合伙，下同）依法取得土地使用證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、建筑工程施工許可證，改建,、擴(kuò)建,、新建的房屋建設(shè)工程。
第三條 在本市,、縣城市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民單獨(dú)或者居民合伙新建,、改建、擴(kuò)建二層以上（不含本數(shù)）,，工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的房屋建筑工程,，必須遵守本辦法。
第四條 居民建房在施工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,，向建房所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證,。
第五條 居民建房未按本辦法規(guī)定辦理有關(guān)建筑工程報(bào)建手續(xù)和領(lǐng)取施工許可證的，不得施工,；辦理其房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門出具房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案證。
第六條 居民建房工程必須持有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙,。三層的磚混結(jié)構(gòu)私房可選用通用設(shè)計(jì),、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。三層以上居民建房的所有設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后方能使用,。
第七條 居民建房施工必須依照法律規(guī)定,，委托具有相應(yīng)施工資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)。居民建房可采取招標(biāo)發(fā)包辦法選擇施工隊(duì)伍,。
第八條 三層及三層以上,、建筑面積在1000平方米以上的居民房屋建筑工程，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的,，必須委托監(jiān)理并簽訂監(jiān)理合同,。
第九條 申請(qǐng)人申領(lǐng)施工許可證，應(yīng)同時(shí)具備下列條件,，并提交相應(yīng)證明文件：
（一）已辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù),；
（二）已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（三）已確定施工單位,；
（四）具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖,，三層以上的建筑工程施工圖紙已按規(guī)定通過審查。
（五）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的建筑工程已委托監(jiān)理,，并簽訂監(jiān)理合同,；
（六）有確保工程質(zhì)量和安全的具體措施,；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第十條 居民建房辦理施工許可證,，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）申請(qǐng)人向市（縣）、區(qū)建設(shè)局領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》,；
（二）申請(qǐng)人填寫好《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》,，并附第九條規(guī)定的證明文件，向市（縣）,、區(qū)建設(shè)局提出申請(qǐng),；
（三）市（縣）、區(qū)建設(shè)局在接到申請(qǐng)人報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所有證明文件后,，對(duì)符合條件的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對(duì)于證明文件不齊或失效的,，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正,，審批時(shí)間自證明文件補(bǔ)全后起算；對(duì)于不符合條件的,，應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人,，并說明理由。
第十一條 申請(qǐng)人辦理房屋建筑工程施工許可證應(yīng)按文件規(guī)定繳納有關(guān)報(bào)建費(fèi)用,。
第十二條 申請(qǐng)人申領(lǐng)施工許可證的工程名稱,、地點(diǎn)、規(guī)模,，應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工合同一致,，施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。
第十三條 居民建房施工質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的施工規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖組織施工,，確保工程質(zhì)量和施工安全。
第十四條 居民建房施工安全必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)條例規(guī)定進(jìn)行,，對(duì)不符合規(guī)定要求并危及生產(chǎn)人員和公眾安全的，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令改正,、停工,，對(duì)不聽勸告者依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式,、方法,、程序等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)履行好各自的職責(zé)和義務(wù),，確保工程質(zhì)量,。
第十六條 居民建房竣工驗(yàn)收,。建房申請(qǐng)人應(yīng)在工程完工后15日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格后,，在15日內(nèi)按規(guī)定到湘潭市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案辦公室辦理工程備案,。
竣工驗(yàn)收不合格，按工程竣工驗(yàn)收規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
第十七條 居民建房不組織竣工驗(yàn)收的,，由建設(shè)行政主管部門依照《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。
第十八條 居民建房未取得建筑工程施工許可證而擅自施工的,，由有管轄權(quán)的建設(shè)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,、停工，并按有關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任者作出罰款和其他處理,。
第十九條 有關(guān)部門及其工作人員為不符合本辦法規(guī)定的居民建房現(xiàn)場(chǎng)放線,、頒發(fā)建筑工程施工許可證和房屋所有權(quán)證的，由上一級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)其責(zé)令改正,，并由所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。對(duì)于玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，觸犯法律的,，依法追究其法律責(zé)任,。
第二十條 各縣（市）可參照本辦法遵照?qǐng)?zhí)行。
第二十一條 本辦法自2009年 月 日起施行,。
主題詞： 辦法 通知
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抄送：市委各部門,，湘潭軍分區(qū)司令部。
市人大常委會(huì)辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市中級(jí)人民法
院，市人民檢察院,。
各民主黨派市委,。
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湘潭市人民政府辦公室 2009年12月7日印發(fā)
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