XTCR-2009-01034
潭政辦發(fā)〔2009〕81號
湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市國資委湘潭市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人
經(jīng)營業(yè)績考核辦法和湘潭市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人
薪酬管理辦法的通知
各縣（市）區(qū)人民政府,，市直機(jī)關(guān)各單位,，市屬各國有企業(yè)，各國有企業(yè)行業(yè)主管部門：
市國資委《湘潭市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》和《湘潭市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。
二○○九年十二月十四日
湘潭市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法
（市國資委 二○○九年十月二十七日）
為完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，切實(shí)履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé),，維護(hù)所有者權(quán)益,，落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,，建立有效的激勵和約束機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》,、《中華人民共和國公司法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）的規(guī)定,，參照《湖南省國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》（湘國資〔2006〕182號）,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。
一、考核原則
市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)按照國有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和科學(xué)發(fā)展觀的要求,，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績。
(二)按照企業(yè)所處行業(yè),、資產(chǎn)規(guī)模和主營業(yè)務(wù)等的不同特點(diǎn),，實(shí)事求是，公開公正,，實(shí)行科學(xué)的分類考核,。
(三)按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同激勵約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度,，建立健全科學(xué)合理,、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。
二,、考核對象
本辦法所稱市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人是指由市人民政府明確的由市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股,、參股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的下列人員（市國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單詳見市人民政府潭政發(fā)〔2009〕8號文件）：
國有獨(dú)資企業(yè)和不設(shè)董事會的國有獨(dú)資公司的總經(jīng)理(總裁、廠長);設(shè)董事會的國有獨(dú)資公司的董事長,、總經(jīng)理（總裁）,；國有控股公司國有股東代表出任的董事長、總經(jīng)理(總裁),；國有獨(dú)資企業(yè),、國有獨(dú)資公司,、國有控股公司的黨委書記和監(jiān)事會主席；國有參股企業(yè)國有股東代表出任的董事,。
三,、考核內(nèi)容
（一）經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期，從
（二）年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo),、分類指標(biāo)和評價指標(biāo)。
1．基本指標(biāo)包括國有資本保值增值率,、年度利潤總額,、凈資產(chǎn)收益率、投資完成額,、融資完成額,、投資收益率等。
2．分類指標(biāo)根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和特點(diǎn),，綜合考慮反映企業(yè)經(jīng)營管理水平,、發(fā)展能力等因素，確定1~2個指標(biāo),，具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定,。分類指標(biāo)主要包括上繳稅金、年度凈現(xiàn)金流量,、職工工資增長率,、銷售(營業(yè))收入增長率、資產(chǎn)負(fù)債率,、總資產(chǎn)報酬率等,。
3．評價指標(biāo)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合表現(xiàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè),、企業(yè)安全生產(chǎn),、企業(yè)經(jīng)營管理水平、節(jié)能減排,、維穩(wěn)等方面,。
四、考核程序
（一）市國資委是全市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作的主管部門,，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績的考核工作,，考核采取簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進(jìn)行。年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書主要包括下列內(nèi)容：
1．企業(yè)出資人與法定代表人的名稱和姓名,；
2．考核內(nèi)容及指標(biāo),；
3．企業(yè)出資人與法定代表人雙方的權(quán)利和責(zé)任；
4．考核與獎懲,；
5．責(zé)任書的變更,、解除和終止；
6．其他需要約定的事項(xiàng),。
（二）年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按照下列程序簽訂：
1．預(yù)報年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的目標(biāo)建議值,。每年初，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照市國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況,，提出本年度擬完成的經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中的基本指標(biāo)和分類指標(biāo)的目標(biāo)建議值,，并將考核指標(biāo)的目標(biāo)建議值和必要的說明材料報市國資委�,？己酥笜�(biāo)的目標(biāo)建議值重點(diǎn)參考上年考核指標(biāo)實(shí)際完成值,原則上不低于前三年考核指標(biāo)實(shí)際完成值的平均值,。
2．核定經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)值。市國資委根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及企業(yè)運(yùn)營環(huán)境,，對企業(yè)的年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)建議值進(jìn)行審核后,，確定考核指標(biāo)目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容。
3．簽署經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,。由市國資委主任同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,。
（三）市國資委對年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。
1．年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書簽訂后,，企業(yè)應(yīng)按時報送月度財務(wù)快報,，并每半年將經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況向市國資委報告。市國資委根據(jù)企業(yè)財務(wù)運(yùn)行情況對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,，對經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況明顯滯后的企業(yè)提出預(yù)警并進(jìn)行督促,。
2．企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時向市國資委報告重大事項(xiàng)。
3．企業(yè)因不可抗拒的自然災(zāi)害或發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失,，或因重大投融資,、資產(chǎn)重組等重要情況，對經(jīng)營業(yè)績考核產(chǎn)生較大影響的,，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時以書面形式報告市國資委,。
（四）年度經(jīng)營業(yè)績完成情況按照下列程序進(jìn)行考核：
1．市國資委組織中介機(jī)構(gòu)對列入考核范圍企業(yè)的年度財務(wù)決算和經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行審計。
2．企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,，并將年度總結(jié)分析報告報市國資委,。
3．市國資委依據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的審計報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績年度總結(jié)分析報告,，聽取監(jiān)事會對企業(yè)的年度評價意見,，對企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核情況報告,，提出獎懲意見,，報市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
4．市國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果反饋給各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè),。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核結(jié)果有不同意見的,，可向市國資委申請復(fù)核,。
（五）市人民政府沒有明確由市國資委履行出資人職責(zé)的市屬國有及國有控股、參股企業(yè),，由主管部門考核,，并將考核結(jié)果報市國資委備案。
五,、獎懲
（一）市國資委每年初將上年度市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果報市人民政府,，市人民政府將以此為依據(jù)對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎懲與任免。
1．實(shí)行年薪制企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度薪酬分為基薪和績效薪酬兩個部分,�,；绞瞧髽I(yè)負(fù)責(zé)人年度的基本收入，由企業(yè)按月發(fā)放,�,？冃匠曛苯优c年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤。
基薪與績效薪酬標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放見《湘潭市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》,。
2．對非年薪制企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎懲,。考核結(jié)果為100分以下時,，不予獎勵,。考核結(jié)果為100分以上時,，基本獎金為1萬元,，按當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利稅檔次和所得分?jǐn)?shù)另發(fā)給不同數(shù)量的獎金。即盈利企業(yè)每超過1分,，按照實(shí)現(xiàn)利稅4000萬元以上,、3000萬元以上、2000萬元以上,、1000萬元以上,、500萬元以上、300萬元以上,、100萬元以上,、100萬元以下8個檔次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，分別增發(fā)獎金5000元,、4500元,、4000元、3500元,、3000元,、2500元、2000元、1500元,；虧損企業(yè)每超過1分,，按當(dāng)年實(shí)現(xiàn)控虧目標(biāo)與上年同期相比，減虧在1000萬元以上,、800萬元以上,、500萬元以上、300萬元以上,、100萬元以上,、100萬元以下6個檔次的獎勵標(biāo)準(zhǔn),，分別增發(fā)獎金600元,、500元、400元,、300元,、200元、100元,。
3．對市人民政府授權(quán)市國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)中的改制企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎懲,。考核結(jié)果為90分以下時,，不予獎勵,；考核結(jié)果為90分以上時，發(fā)放獎金4000元,；考核結(jié)果為100分時,，發(fā)放獎金8000元。
4．年度經(jīng)營業(yè)績考核得分低于80分的企業(yè)負(fù)責(zé)人,，實(shí)行誡勉談話,，不得調(diào)任其他企業(yè)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果連續(xù)兩年得分低于80分的企業(yè)負(fù)責(zé)人,，原則上不再繼續(xù)任職,。
（二）對社會、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,，市人民政府設(shè)立特別貢獻(xiàn)獎進(jìn)行獎勵,。特別貢獻(xiàn)獎獎勵辦法另行制定。
（三）其他部門對市國資委監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行考核獎勵,，如需要由企業(yè)列支的,，企業(yè)必須得到市國資委的批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
六,、責(zé)任追究
（一）企業(yè)虛報,、瞞報財務(wù)狀況的，除由有關(guān)部門依照《中華人民共和國會計法》,、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章處理外,，酌情扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效薪酬,；情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
（二）企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國家法律法規(guī)和規(guī)章,，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故,、嚴(yán)重環(huán)境污染事故和重大違紀(jì)事件,，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，扣發(fā)其績效薪酬,，并由有關(guān)部門依紀(jì)依法處理,；觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七,、其他
（一）由于人員調(diào)整,、政策變化等不可抗拒因素導(dǎo)致對企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的，市國資委可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容,。
（二）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員（副總經(jīng)理,、黨委副書記、“三總”師,、紀(jì)委書記,、黨委委員、工會主席）的業(yè)績考核及獎懲由企業(yè)董事會（不設(shè)董事會的由企業(yè)）參照本辦法組織實(shí)施,，考核及獎懲方案報市國資委審核,。
（三）國有參股企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核，根據(jù)其行使國有股東權(quán)力,、維護(hù)國有股東利益情況,，由市國資委對國有股東代表進(jìn)行考核，具體考核事項(xiàng)在責(zé)任書中明確,。
（四）市商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人的考核參照本辦法執(zhí)行,。
（五）市屬投融資企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核，主要圍繞當(dāng)年市委,、市政府下達(dá)的具體工作目標(biāo)進(jìn)行考核,，重點(diǎn)考核國有資本保值增值率、融資完成額,、投資完成額,、投資回報率、償還借（貸）款額等考核指標(biāo)完成情況,，考核結(jié)果直接與公司工資總額和費(fèi)用總額掛鉤,。
（六）本辦法自
附件：1. 年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)計分辦法
2. 年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)解釋
附件1
年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)計分辦法
一,、年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合計分
年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分＝基本指標(biāo)得分＋分類指標(biāo)得分+評價指標(biāo)得分,。
二、年度經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)計分
年度考核各項(xiàng)指標(biāo)均完成目標(biāo)值時得基本分100分,。
1．基本指標(biāo)的基本分為60分,。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，得基本分,；單項(xiàng)指標(biāo)超過目標(biāo)值時,，每超過3%，加1分,；單項(xiàng)指標(biāo)低于目標(biāo)值時,，每低于3%，扣1分,；基本指標(biāo)加分與扣分的上限與下限分別為該項(xiàng)指標(biāo)基本分的25%,。
2．分類指標(biāo)的基本分為20分,。分類指標(biāo)只設(shè)一項(xiàng)指標(biāo)的該指標(biāo)的基本分為20分,，若設(shè)兩項(xiàng)指標(biāo)，則每個指標(biāo)的基本分為10分,。分類指標(biāo)加分與扣分的上限與下限分別為該指標(biāo)基本分的25%,。
3．評價指標(biāo)的最高分為20分，最低分為0分,。（1）市國資委組織相關(guān)人員對企業(yè)進(jìn)行全面考察,，然后將各分項(xiàng)指標(biāo)評價分相加得合計分。（2）各相關(guān)人員合計分相加再取算術(shù)平均數(shù),，得出這項(xiàng)指標(biāo)的評價分值,。
附件2
年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)解釋
一、國有資本保值增值率
考核期末扣除客觀因素后的國家所有者權(quán)益
考核期初國家所有者權(quán)益
客觀因素由市國資委根據(jù)國務(wù)院國資委9號令審核確定,。
企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果以市國資委確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn),。
二、年度利潤總額：是指經(jīng)市國資委核定后的企業(yè)合并報表利潤總額,。
企業(yè)年度利潤計算：可加上經(jīng)核準(zhǔn)的當(dāng)期企業(yè)消化以前年度潛虧,；稅費(fèi)返還、出口退稅,、各種政府財政補(bǔ)貼等政府政策性扶持所得要予以剔除,。
三、凈資產(chǎn)收益率：是指考核當(dāng)期凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率,，計算公式為：
凈利潤
平均凈資產(chǎn)
其中：凈資產(chǎn)中不含少數(shù)股東權(quán)益,。
平均凈資產(chǎn)=（期初凈資產(chǎn)+期末凈資產(chǎn)）÷2
四、職工工資增長率：是指企業(yè)職工工資年均增長的比率。計算公式為：
本年度職工工資總額-上年度職工工資總額
上年度職工工資總額
五,、投資收益率=投資收益÷投資額×100%
六,、銷售（營業(yè)）收入增長率：是企業(yè)當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入增長額與上年銷售（營業(yè)）收入總額的比率。計算公式為：
銷售（營業(yè)）收入增長率=當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入增長額÷上年銷售（營業(yè)）收入總額×100%
七,、資產(chǎn)負(fù)債率：是衡量企業(yè)利用債權(quán)人提供資金進(jìn)行經(jīng)營活動的能力,，以及反映債權(quán)人發(fā)放貸款的安全程度。計算公式為：
資產(chǎn)負(fù)債率=（負(fù)債總額÷全部資產(chǎn)總額）×100%
八,、總資產(chǎn)報酬率：是指企業(yè)一定時期內(nèi)獲得的報酬總額與平均資產(chǎn)總額的比率,。總資產(chǎn)報酬率表示企業(yè)包括凈資產(chǎn)和負(fù)債在內(nèi)的全部資產(chǎn)的總體獲利能力,，是評價企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營效益的重要指標(biāo),。計算公式為：
息稅前利潤總額
平均資產(chǎn)總額
九、年度凈現(xiàn)金流量：
年度凈現(xiàn)金流量=年度內(nèi)所有現(xiàn)金流入-年度內(nèi)所有現(xiàn)金流出
十,、評價指標(biāo)：指市國資委在對企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合表現(xiàn),、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn),、企業(yè)經(jīng)營管理水平,、節(jié)能減排、維穩(wěn)等方面進(jìn)行綜合考察和分析的基礎(chǔ)上做出的對企業(yè)的綜合評價,。
湘潭市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法
（市國資委 二○○九年十月二十七日）
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),，建立有效的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵與約束機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展,，確保國有資產(chǎn)保值增值,，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）,，參照《湖南省國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人是指由市人民政府確定的由市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的下列人員：
國有獨(dú)資企業(yè)和不設(shè)董事會的國有獨(dú)資公司的總經(jīng)理(總裁,、廠長);設(shè)董事會的國有獨(dú)資公司的董事長、總經(jīng)理(總裁),；國有控股公司國有股權(quán)代表出任的董事長,、總經(jīng)理(總裁)；國有獨(dú)資企業(yè),、國有獨(dú)資公司,、國有控股公司的黨委書記和監(jiān)事會主席。
第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理遵循下列原則：
(一)堅(jiān)持激勵與約束相統(tǒng)一,，薪酬與風(fēng)險,、責(zé)任相一致,，與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。
(二)堅(jiān)持效率優(yōu)先,、兼顧公平,，維護(hù)出資人、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、職工等各方的合法權(quán)益,。
(三)堅(jiān)持短期激勵與長期激勵相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。
(四)堅(jiān)持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進(jìn)行,，推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配的市場化、貨幣化,、規(guī)范化,。
(五)堅(jiān)持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，提倡奉獻(xiàn)精神,。
第四條 按照本辦法進(jìn)行薪酬管理的企業(yè)必須與市國資委簽訂《企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》,。
第二章 薪酬構(gòu)成及確定
第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬由基薪、績效薪酬構(gòu)成,。
第六條 基薪是企業(yè)負(fù)責(zé)人年度的基本收入,。主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營管理難度,、所在地區(qū)勞動力市場同行業(yè)指導(dǎo)價格,、本企業(yè)職工平均工資水平等因素來綜合確定,，其取值范圍為該企業(yè)職工平均工資的2~3倍,。企業(yè)法定代表人的基薪由市國資委業(yè)績薪酬考核委員會每年核定一次。
第七條 企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的基薪,，由企業(yè)根據(jù)其任職崗位,、責(zé)任、風(fēng)險確定,，應(yīng)采取民主測評等多種方式,，合理拉開差距，原則上不超過企業(yè)法定代表人基薪的80%,。
第八條 績效薪酬與企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤,。以基薪為基數(shù)，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核分?jǐn)?shù)確定,�,？冃匠甑挠嬎愎饺缦拢�
績效薪酬=績效薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)×基薪×[(考核分?jǐn)?shù)-80)/20]
其中：績效薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)取值范圍為1~5，主要考慮企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模,、利潤總額,、經(jīng)營難度和行業(yè)特點(diǎn)等因素確定,。
第九條 因主輔分離等因素導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模發(fā)生變化，相關(guān)數(shù)據(jù)在當(dāng)期的任期內(nèi)不核減,。
第十條 面向社會公開招聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬,，可根據(jù)人才市場價位，采取招聘和應(yīng)聘雙方協(xié)商確定的方式進(jìn)行,。
第三章 薪酬兌現(xiàn)
第十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬支付實(shí)行“先審計,、后兌現(xiàn)”的原則。以經(jīng)市國資委審核確認(rèn)的企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值的實(shí)際完成數(shù)作為兌現(xiàn)薪酬的重要依據(jù),。
第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪列入企業(yè)成本,，按月支付。
第十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人績效薪酬列入企業(yè)成本,，根據(jù)考核結(jié)果由企業(yè)一次性提取分期兌現(xiàn),。其中，績效薪酬的80％在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn),，其余20％作為風(fēng)險抵押金延期到連任或離任的下一年兌現(xiàn),。風(fēng)險抵押金由企業(yè)設(shè)立專賬管理，接受市國資委監(jiān)督檢查,。
第十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬收入為稅前收入,，應(yīng)依法繳納個人所得稅。
企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬計入企業(yè)工資總額并在企業(yè)工資統(tǒng)計中單列,。
第十五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的住房公積金和各項(xiàng)社會保險費(fèi),，應(yīng)由個人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳,，應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的部分,，由企業(yè)按規(guī)定上繳。
第四章 薪酬管理與監(jiān)督
第十六條 企業(yè)根據(jù)本辦法制定本企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬方案,，市國資委在對其審核后予以批復(fù),。
第十七條 按照本辦法進(jìn)行薪酬管理的企業(yè)應(yīng)逐步規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)，規(guī)范預(yù)算管理,，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,，增加職務(wù)消費(fèi)透明度。職務(wù)消費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十八條 因工作需要在一年內(nèi)崗位發(fā)生變更的,，按任職時段計算當(dāng)年薪酬。
同時擔(dān)任多家企業(yè)負(fù)責(zé)人的,，只能在一家企業(yè)領(lǐng)取薪酬,。
第十九條 除國家另有規(guī)定及經(jīng)市國資委同意外，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取年度薪酬方案(已經(jīng)市國資委審核)所列收入以外的其他貨幣性收入,。
第二十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的基薪,、績效薪酬和符合國家規(guī)定并經(jīng)市國資委審核同意的其他貨幣性收入,，由企業(yè)對其負(fù)責(zé)人的具體收入與支出實(shí)行臺賬管理。
第二十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案及實(shí)施結(jié)果作為廠務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，接受本企業(yè)職工民主監(jiān)督,。
第二十二條 執(zhí)行本辦法的企業(yè)應(yīng)根據(jù)勞動力市場價位和企業(yè)自身的情況，不斷深化企業(yè)內(nèi)部收入分配制度改革,，嚴(yán)格控制人工成本,，不得層層增加工資，不得超提,、超發(fā)工資,。
第二十三條 市國資委定期對企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對執(zhí)行本辦法過程中存在下列情況之一的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,，視情節(jié)輕重予以處理：
(一)對于超核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)負(fù)責(zé)人收入的,，責(zé)令企業(yè)收回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放部分，并對企業(yè),、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予通報批評,；
(二)對借實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革之機(jī)，超提,、超發(fā)工資的,，除對企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予通報批評外，酌情扣發(fā)其績效薪酬,；
(三)對于違反國家有關(guān)法律法規(guī)的,，除依法處理外，取消企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的績效薪酬,。
第二十四條 對于發(fā)生重大決策失誤,、重大違紀(jì)事件和重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，給企業(yè)造成不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的,，相應(yīng)扣發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的績效薪酬,。
第二十五條 按本辦法進(jìn)行薪酬管理的企業(yè)在向市國資委報送企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案時需提供以下材料：
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬方案。包括基薪確定,、薪酬結(jié)算方案。
(二)企業(yè)基本情況,。包括企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)概況,、年度總結(jié)報告。
(三)企業(yè)負(fù)責(zé)人上年度的收入情況,。
(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況,。包括規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的制度建立情況及職務(wù)消費(fèi)納入個人收入發(fā)放的情況。
(五)企業(yè)負(fù)責(zé)人內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果,。
(六)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職情況,。
(七)住房公積金的繳費(fèi)基數(shù)及理由,。
(八)企業(yè)負(fù)責(zé)人其他貨幣性收入情況。
第二十六條 企業(yè)在市國資委公布企業(yè)年度業(yè)績考核結(jié)果后15日內(nèi),，將本企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬方案及相關(guān)材料報市國資委,。
第二十七條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司副總經(jīng)理,、黨委副書記,、“三總”師、紀(jì)委書記,、黨委委員,、工會主席薪酬管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 重要子公司主要負(fù)責(zé)人的薪酬由其母公司參照本辦法執(zhí)行,，并報市國資委備案,。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，抓緊建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),。規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)建立健全后,，本辦法規(guī)定的實(shí)施對象將按照《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律法規(guī)調(diào)整。
第三十條 在企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi),，企業(yè)發(fā)生破產(chǎn),、兼并以及重組行為的，其薪酬根據(jù)具體方案另行處理,。
第三十一條 本辦法自
附件：績效薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)表
附件
績效薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)表
|
資產(chǎn)總額 |
利潤總額 |
績效薪酬調(diào)節(jié)系數(shù) |
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10億元及以上 |
1億元及以上 |
5 |
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6億元~10億元 |
4000萬元~1億元 |
4 |
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3億元~6億元 |
1000萬元~4000萬元 |
3 |
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1億元~3億元 |
500萬元~1000萬元 |
2 |
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1億元以下 |
500萬元以下 |
1 |
說明：
1．當(dāng)企業(yè)資產(chǎn)總額符合對應(yīng)等級，而年度利潤總額達(dá)不到對應(yīng)等級時,，其績效薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)下調(diào)一個等級,。
2．虧損企業(yè)的績效薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)為1。
3．在核定市商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人績效薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)時,，將“資產(chǎn)總額”變更為“所有者權(quán)益”,。
4．績效薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)每3年調(diào)整一次。
主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 企業(yè) 考核 辦法 通知
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抄送：市委各部門,，湘潭軍分區(qū)司令部,。
市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室,，市中級人民法
院,，市人民檢察院。
各民主黨派市委,。
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湘潭市人民政府辦公室
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