XTCR-2010-01018
湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)湘潭市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理
實(shí)施辦法的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位、大中專院校，各人民團(tuán)體：
《湘潭市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理實(shí)施辦法》已經(jīng)
二○一○年
湘潭市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理
實(shí) 施 辦 法
為改善我市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，加快生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化，規(guī)范我市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2009〕1729號(hào)）和《湖南省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》（湘政辦發(fā)〔2010〕27號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第一條 本辦法適用于市本級(jí)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生城鎮(zhèn)生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、城鎮(zhèn)居民和暫住人口等。收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾及其收集行為應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定。
第二條 城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌擎?zhèn)日常生活提供服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和工程渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。
城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)是指將零散的生活垃圾（即城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的垃圾站，包括物業(yè)小區(qū)內(nèi)垃圾站以及環(huán)衛(wèi)主管部門提供的臨時(shí)垃圾斗的垃圾）收集運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦械兀瑢?shí)行無(wú)害化集中處理過程所需的運(yùn)行費(fèi)用（不包括清掃保潔費(fèi)用）。其成本主要包括運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)、代收手續(xù)費(fèi)和稅金等。
城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)，堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)的原則。在市本級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，所有產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、城市居民和城市暫住人口以及各類營(yíng)運(yùn)交通工具，均應(yīng)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
第三條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)為公益服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)，執(zhí)收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的有關(guān)單位均應(yīng)到政府價(jià)格行政主管部門辦理《服務(wù)價(jià)格登記證》手續(xù)，使用規(guī)定的票據(jù)，并按規(guī)定進(jìn)行價(jià)費(fèi)公示和年度檢審。
第四條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按附表執(zhí)行。
城鎮(zhèn)居民（含暫住人口）的生活垃圾處理費(fèi)與城鎮(zhèn)供水價(jià)格合并計(jì)收。烈屬、低保戶、五保戶、特困戶、孤寡老人等憑市民政、人力資源和社會(huì)保障等部門的有效證件免收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
城鎮(zhèn)居民小區(qū)清掃保潔費(fèi)（含將垃圾歸集到附近垃圾站的費(fèi)用），不屬于城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。物業(yè)服務(wù)費(fèi)不包含城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
在財(cái)政部門統(tǒng)發(fā)工資的機(jī)關(guān)團(tuán)體單位的生活垃圾處理費(fèi)，由財(cái)政部門按在職人數(shù)統(tǒng)一代扣代繳。
企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)運(yùn)交通工具的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)由環(huán)衛(wèi)部門直接征收。
建筑垃圾、工程渣土的處理費(fèi)仍按潭價(jià)服〔2007〕105號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的垃圾，按城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)主管部門的規(guī)定，各單位能自行收集和運(yùn)輸至垃圾處理場(chǎng)的，應(yīng)免征收集和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的費(fèi)用；無(wú)清運(yùn)能力的，應(yīng)全額繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)；對(duì)垃圾按規(guī)定實(shí)行分類回收、收集的，可減收30%的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的垃圾站（含物業(yè)小區(qū)內(nèi)垃圾站以及環(huán)衛(wèi)主管部門提供的臨時(shí)垃圾斗）的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)的費(fèi)用，由垃圾收集運(yùn)輸企業(yè)在垃圾處理費(fèi)中列支，不得轉(zhuǎn)嫁給居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他垃圾產(chǎn)生單位。
第五條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的征收采用直接征收和委托征收相結(jié)合的方式。采取委托征收方式的，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)向其委托的代征單位頒發(fā)代征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)委托書，明確委托的職責(zé)、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各受托單位要嚴(yán)格履行代征職責(zé)，在辦公場(chǎng)所醒目位置公布代征垃圾處理費(fèi)的依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并出具合法的收費(fèi)票據(jù)，不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也不得隨意減免收費(fèi)。代征單位可在所收取的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)中提取3%的手續(xù)費(fèi)。
第六條 城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變工作職能，真正成為環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)規(guī)則的制定者、市場(chǎng)監(jiān)管者及垃圾處理服務(wù)的采購(gòu)者。同時(shí)要?jiǎng)冸x清掃保潔職能，建立健全清掃保潔工作的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
清掃保潔實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為城鎮(zhèn)街道、公共場(chǎng)地的清掃保潔以及開展委托的未實(shí)施物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)（街道社區(qū)）、臨街門店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等其他經(jīng)營(yíng)單位的清掃保潔服務(wù)。
第七條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)開征后，湘潭市物價(jià)局原規(guī)定的與垃圾處理相關(guān)的環(huán)衛(wèi)收費(fèi)項(xiàng)目停止執(zhí)行。
第八條 本辦法自
附件：湘潭市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
附件
湘潭市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
|
序號(hào) |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi) 單位 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （元） |
備 注 |
|
一 |
居民、暫住人口 |
戶. m3 |
0.40 |
按用水量計(jì)征 含居住在城區(qū)內(nèi)的居民 |
|
二 |
機(jī)關(guān)團(tuán)體 |
人.月 |
3.00 |
由財(cái)政部門代扣代繳 |
|
三 |
企事業(yè)單位 |
|
|
|
|
（一） |
生活垃圾收集運(yùn)輸處理費(fèi) |
噸 |
70.00 |
|
|
（二） |
單位自行收集運(yùn)輸至二次轉(zhuǎn)運(yùn)中心生活垃圾處理費(fèi) |
噸 |
30.00 |
|
|
四 |
醫(yī)院 |
床.月 |
5.00 |
按編制床位數(shù)計(jì)征 |
|
五 |
經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所 |
|
|
|
|
（一） |
飲食業(yè) |
m2.月 |
2.00 |
按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積或按建筑面積×0.7計(jì)算 |
|
（二） |
早夜市攤點(diǎn) |
桌.月 |
10.00 |
|
|
（三） |
娛樂業(yè) |
m2.月 |
1.50 |
按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積計(jì)征 |
|
（四） |
旅館業(yè) |
|
|
|
|
1 |
住宿 |
床.月 |
星級(jí)賓館3.00元、招待所賓館2.00元、旅店1.00元 |
餐飲和娛樂業(yè)部分另按飲食業(yè)和娛樂業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取 |
|
2 |
飲食服務(wù)及娛樂部分 |
|
|
餐飲部分按飲食業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取，娛樂部分按娛樂業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取 |
|
（五） |
修理業(yè) |
m2.月 |
2.00 |
按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積計(jì)征 |
|
（六） |
超市、家俱店 |
m2.月 |
0.50 |
按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積計(jì)征 |
|
序號(hào) |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi) 單位 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （元） |
備 注 |
|
|||||
|
|
（七） |
車站 |
|
|
|
|||||
|
|
1 |
汽車站 |
元/月. m2 |
0.40 |
按候車室及停車坪面積計(jì)征 |
|||||
|
|
2 |
火車站 |
元/月. m2 |
0.40 |
按候車室面積計(jì)征 |
|||||
|
|
（八） |
專業(yè)停車場(chǎng)、洗車場(chǎng) |
|
|
按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積計(jì)征 |
|||||
|
|
1 |
專業(yè)停車場(chǎng) |
元/月. m2 |
0.30 |
|
|||||
|
|
2 |
洗車場(chǎng) |
元/月. m2 |
2.00 |
|
|||||
|
|
（九） |
其他門店 |
m2.月 |
0.60 |
按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積計(jì)征 |
|||||
|
|
六 |
專業(yè)市場(chǎng) |
|
|
按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積計(jì)征 |
|||||
|
|
（一） |
農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)（含屠宰場(chǎng)） |
m2.月 |
2.00 |
|
|||||
|
|
（二） |
工業(yè)品市場(chǎng) |
m2.月 |
0.30 |
|
|||||
|
|
（三） |
建筑裝飾材料市場(chǎng) |
m2.月 |
0.30 |
|
|||||
|
|
（四） |
綜合市場(chǎng) |
m2.月 |
0.60 |
|
|||||
|
|
七 |
營(yíng)運(yùn)車輛 |
|
|
|
|||||
|
|
（一） |
客運(yùn) |
|
|
|
|||||
|
|
1 |
大、中巴 |
輛.月 |
10.00 |
|
|||||
|
|
2 |
的士 |
輛.月 |
5.00 |
|
|||||
|
|
（二） |
貨運(yùn)車輛 |
|
|
|
|||||
|
|
1 |
4噸以上（含4噸） |
輛.月 |
30.00 |
|
|||||
|
|
2 |
2-4噸（含2噸） |
輛.月 |
20.00 |
|
|||||
|
|
3 |
2噸以下 |
輛.月 |
10.00 |
|
|||||
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 生活垃圾△ 管理 辦法 通知
———————————————————————————————
抄送：市委各部門，湘潭軍分區(qū)司令部。
市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級(jí)人民法
院，市人民檢察院。
各民主黨派市委。
———————————————————————————————
湘潭市人民政府辦公室
| 分享到： |