XTCR-2010-01023
潭政辦發(fā)〔2010〕38號
湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于對原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制“4050”人員接續(xù)社會保險進(jìn)行社保補(bǔ)貼和財政協(xié)保的意見
各縣（市）區(qū)人民政府,，市直機(jī)關(guān)各有關(guān)單位：
為促進(jìn)我市原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制“4050”人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),，根據(jù)省,、市有關(guān)文件精神,，結(jié)合我市實際,，經(jīng)2010年6月2日市人民政府第43次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)就我市原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制“4050”人員接續(xù)社會保險進(jìn)行社保補(bǔ)貼和財政協(xié)保提出如下意見：
一,、實施社保補(bǔ)貼和財政協(xié)保的對象
原國有及市屬縣以上集體企業(yè)職工,，在企業(yè)破產(chǎn)改制時距法定退休年齡不足10年（即尚未達(dá)到退休年齡的“4050”人員,，2006年12月31日以前破產(chǎn)改制企業(yè)“4050”人員的核定以2006年12月31日為基準(zhǔn)日,，2007年1月1日以后破產(chǎn)改制企業(yè)“4050”人員的核定，以企業(yè)破產(chǎn)改制單位職工社會保險關(guān)系整體轉(zhuǎn)換時間為準(zhǔn)）,，與企業(yè)解除勞動關(guān)系后,，實現(xiàn)就業(yè)并進(jìn)行就業(yè)登記，按規(guī)定參加社會保險,，且履行了社會保險費(fèi)繳納義務(wù)的,。
二、實施社保補(bǔ)貼和財政協(xié)保的范圍
實施社保補(bǔ)貼和財政協(xié)保的,，可申請基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險補(bǔ)貼。
三,、實施社保補(bǔ)貼和財政協(xié)保的標(biāo)準(zhǔn)
靈活就業(yè)和在用人單位穩(wěn)定就業(yè)的,，基本養(yǎng)老保險按當(dāng)年度省人力資源和社會保障廳確定的繳費(fèi)基數(shù)60%補(bǔ)貼12%，基本醫(yī)療保險按當(dāng)年度省人力資源和社會保障廳確定的繳費(fèi)基數(shù)60%補(bǔ)貼5%,。
享受社保補(bǔ)貼的人員必須按年度繳納社會保險費(fèi),，跨年度繳費(fèi)的不享受補(bǔ)貼。
四,、社保補(bǔ)貼對象資格的審核認(rèn)定
1．對市屬破產(chǎn)關(guān)閉的原國有工業(yè)企業(yè)享受財政協(xié)保的“4050”人員,，不再審核社保補(bǔ)貼對象資格，直接享受社保補(bǔ)貼,。
2．對2006年12月31日前破產(chǎn)關(guān)閉的原國有工業(yè)企業(yè)中沒有享受財政協(xié)保的職工,，以及市屬破產(chǎn)關(guān)閉的原國有非工業(yè)企業(yè)和市屬縣以上集體企業(yè)職工,，在2006年12月31日前男年滿50周歲、女年滿40周歲的“4050”人員,，由各企業(yè)主管部門（行業(yè)管理辦公室）根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉時的職工安置花名冊,，分企業(yè)將“4050”人員列表造冊，報市人力資源和社會保障,、財政和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定,。
3．對2007年1月1日以后破產(chǎn)關(guān)閉的原國有非工業(yè)企業(yè)和市屬縣以上集體企業(yè)，在企業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)整體轉(zhuǎn)換時,，職工男年滿50周歲,、女年滿40周歲的“4050”人員，由各企業(yè)主管部門（行業(yè)管理辦公室）根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉時的職工安置花名冊和企業(yè)整體轉(zhuǎn)換養(yǎng)老保險繳費(fèi)方式時的職工名冊,，分企業(yè)列表造冊,，報市人力資源和社會保障、財政和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定,。
4．正在實施破產(chǎn)關(guān)閉和本文件下發(fā)以后實施破產(chǎn)關(guān)閉的市屬國有及縣以上集體企業(yè),，應(yīng)根據(jù)職工檔案登記“4050”人員享受社保補(bǔ)貼花名冊，報市人力資源和社會保障,、財政和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定,，從企業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)整體轉(zhuǎn)換之月起開始享受社保補(bǔ)貼。
5．用人單位吸納安置符合本文件規(guī)定的社保補(bǔ)貼對象再就業(yè)簽訂一年以上勞動合同的,，由用人單位登記補(bǔ)貼對象花名冊,，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，報市人力資源和社會保障,、財政部門審核認(rèn)定,，給予用人單位社保補(bǔ)貼。社保補(bǔ)貼對象與用人單位解除勞動合同的,，由用人單位向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報異動情況,，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)并報市人力資源和社會保障、財政部門審核認(rèn)定,，停止給予用人單位社保補(bǔ)貼，按照個人享受社保補(bǔ)貼的方式享受社保補(bǔ)貼,。
五,、實施社保補(bǔ)貼和財政協(xié)保的方式
（一）基本養(yǎng)老保險
靈活就業(yè)的，由其本人直接到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費(fèi),。經(jīng)審核認(rèn)定后,，個人按8%繳納應(yīng)繳部分，個人在足額繳納應(yīng)繳部分之后,，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定同步計算并記錄個人賬戶,，財政部門按季將其補(bǔ)貼資金直接撥付至社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。
在用人單位穩(wěn)定就業(yè)的，用人單位按規(guī)定為其參加基本養(yǎng)老保險,，繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),，市財政部門按季度將其補(bǔ)貼資金撥付至用人單位。
靈活就業(yè)人員和用人單位享受基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼在省人力資源和社會保障廳確定的繳費(fèi)基數(shù)發(fā)布后方能辦理（一般在每年5月至12月）,。
（二）基本醫(yī)療保險
靈活就業(yè)的,，財政部門按季將其補(bǔ)貼資金直接撥付至醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
在用人單位穩(wěn)定就業(yè)的,，用人單位按規(guī)定為其參加基本醫(yī)療保險,，繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)，市財政部門按季度將其補(bǔ)貼資金撥付至用人單位,。
六,、資金來源
原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制“4050”人員接續(xù)社會保險的社保補(bǔ)貼和財政協(xié)保資金，由就業(yè)專項資金和財政預(yù)算統(tǒng)籌安排,。
七,、本文件僅適用于2012年12月底以前的破產(chǎn)改制企業(yè)。
八,、本文件自2011年1月1日起實施,。各縣（市）區(qū)可根據(jù)本地區(qū)實際情況參照執(zhí)行。
二○一○年九月二十五日
主題詞：勞動 社會保障 意見
———————————————————————————————
抄送：市委各部門,，湘潭軍分區(qū)司令部,。
市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室,，市中級人民法
院,，市人民檢察院。
各民主黨派市委,。
———————————————————————————————
湘潭市人民政府辦公室 2010年9月25日印發(fā)
———————————————————————————————