XTCR-2010-01028
潭政辦發(fā)〔2010〕49號(hào)
湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)
征收管理工作的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：
為加大我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理，健全公開、公平、公正和規(guī)范的行政服務(wù)體系，根據(jù)《湖南省物價(jià)局湖南省財(cái)政廳關(guān)于同意湘潭市適當(dāng)調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的復(fù)函》（湘價(jià)函〔2010〕137號(hào)）規(guī)定，經(jīng)2009年12月23日市人民政府第37次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、征收范圍和對(duì)象
凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地（含風(fēng)景名勝園區(qū)）范圍內(nèi)新建、改建（指原國有土地上的建筑改變?cè)行再|(zhì)等）、擴(kuò)建商業(yè)、住宅、辦公用房、工業(yè)及商業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，均應(yīng)按湘價(jià)函〔2010〕137號(hào)文件規(guī)定的征收方式和標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
二、征收方式和標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)湘價(jià)函〔2010〕137號(hào)文件，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繼續(xù)按房屋建筑面積征收。由市人民政府委托市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在辦理《建設(shè)工程施工許可證》報(bào)建手續(xù)時(shí)核定征收金額，市非稅收入征收管理局負(fù)責(zé)具體征收。征收實(shí)行按用地類型和土地級(jí)別征收，用地類型和土地級(jí)別按《湘潭市人民政府關(guān)于公布湘潭市城區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的通知》（潭政發(fā)〔2008〕5號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定（今后如有調(diào)整，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按湘價(jià)函〔2010〕137號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（見附件）執(zhí)行。
三、各職能部門職責(zé)
（一）市國土資源局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城市土地類型和土地級(jí)別劃分的管理，并將劃分標(biāo)準(zhǔn)變更情況及時(shí)反饋給市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市非稅收入征收管理局和市政務(wù)公開全程代理中心。
（二）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)在辦理《建設(shè)工程施工許可證》報(bào)建手續(xù)時(shí)，認(rèn)真核對(duì)報(bào)建建筑面積，如實(shí)核定城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收金額，嚴(yán)格審查城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的繳納情況。對(duì)未繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)按其建筑面積如實(shí)核定征收金額，并督促其繳清有關(guān)費(fèi)用后，再依法發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》。
（三）市非稅收入征收管理局：負(fù)責(zé)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征繳力度，根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核定的征繳金額應(yīng)收盡收，并足額征收到位。
（四）市物價(jià)局：負(fù)責(zé)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)擅自以各種名義多征、少征或不征配套費(fèi)的行為依法予以查處。
（五）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理部門的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)擅自發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目權(quán)證的單位和個(gè)人，實(shí)行責(zé)任追究。
四、其他有關(guān)規(guī)定
（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)實(shí)行先繳費(fèi)后發(fā)證的原則。建設(shè)項(xiàng)目單位或個(gè)人在建設(shè)施工前，按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后辦理《建設(shè)工程施工許可證》。
（二）除符合《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》（湘價(jià)費(fèi)〔2009〕169號(hào)）和湘價(jià)函〔2010〕137號(hào)文件第三條規(guī)定的情形可享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策外，任何單位和個(gè)人不得違規(guī)緩征、減征、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)管理等部門要嚴(yán)格把關(guān)，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收到位。
（三）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市非稅收入征收管理局對(duì)在2010年11月1日前按相關(guān)政策規(guī)定辦理分期繳納、緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)手續(xù)的，按原政策規(guī)定執(zhí)行。
（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是財(cái)政收入的重要組成部分，征收時(shí)應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)，收費(fèi)資金納入財(cái)政預(yù)算，用于建設(shè)城市道路、橋梁、公共交通設(shè)施、城市園林景觀、地下排污管網(wǎng)、舉辦義務(wù)教育和城市環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套及相關(guān)管理工作。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市義務(wù)教育設(shè)施配套建設(shè)工作的意見》（湘政發(fā)〔2007〕21號(hào)）精神，從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中提取3%，專項(xiàng)用于城市公辦義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)。
（五）本通知規(guī)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收方式和標(biāo)準(zhǔn)，自2010年11月1日起施行，施行時(shí)間為2年。《湘潭市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于調(diào)整湘潭市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建綜合收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（潭政辦發(fā)〔2007〕31號(hào)）規(guī)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)停止執(zhí)行。
附件：湘潭市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
二○一○年十一月一日